义务教育学校管理标准达标评价细则.docx
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义务教育学校管理标准达标评价细则
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义务教育学校管理标准达标评价细则
达标等级评定说明：
1.三级指标单项达标程度分达标（A）、不达标（B）两级。
2.三级指标单项凡达到A级标准全部要求的为达标（A）,有B级所列现象任一条的为该单项不达标（B）。
一级
二级
三级
指标
评价细则
评估方法
指标
指标
达标（A）
不达标（B）
一、保障学生平等权益
1.1
维护学生平等入学权利
1.根据国家法律法规和教育行政部门相关规定，落实招生入学方案，公开范围、程序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。
按照教育行政部门统一安排，做好进城务工人员随迁子女就学工作。
1.严格执行教育行政部门招生政策。
2.及时向社会公开招生范围、程序、时间、结果，社会满意度达90%以上。
3.按照教育行政部门安排，积极接受进城务工随迁子女入学。
未按照教育行政部门制定的招生政策，保障所有适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。
问卷调查
查阅资料
2.坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。
不得提前招生、提前录取。
1.公办学校严格按施教区招生、实行免试入学。
2.民办学校按照所属教育行政部门审核的招生方案免试入学。
3.不以成绩和荣誉作为入学或升学的依据。
4.无提前招生、提前录取行为。
1.有以考试入学、各种证书或变相考试方式入学的行为。
2.有提前招生、提前录取行为。
问卷调查
查阅资料
学校填报数据
中小学学籍信息管理系统
3.实行均衡编班，不分重点班与非重点班。
编班过程邀请相关人员参加，接受各方监督》。
1.采用抽签、电脑随机分配等方式实行均衡分班，均衡配置教育资源，不分重点班与非重点班。
2.编班过程邀请社区代表、家长等相关人员参加，接受各方监督。
未实行均衡编班。
问卷调查
查阅资料
4.实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定。
1.收费公开透明，常年在校园及网上公示，接受社会监督。
2.严格执行国家关于义务教育免费的规定。
1.未实行收费公示制度。
2.存在乱收费现象。
问卷调查
现场考察
1.2
建立控辍保学工作机制
5.执行国家学籍管理相关规定，利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，并确保学籍系统信息与实际一致。
防止空挂学籍和中途辍学。
1.执行国家学籍管理相关规定，有专人负责学籍管理工作，操作规范，办理及时，一人一号，籍随人走。
2.辍学学生在中小学生学籍信息管理系统上都有标注登记，且信息与实际一致。
防止空挂学籍和中途辍学现象。
存在空挂学籍和中途辍学现象。
问卷调查
查阅资料
中小学学籍信息管理系统
6.严格执行学生考勤制度，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。
1.学生考勤制度健全，每天统计学生到校、上课信息，并及时通报。
2.建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度。
3.主动联系辍学学生家长，积极配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。
未及时做好辍学学生的劝返复学工作。
问卷调查
查阅资料
7.把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶制度。
1.建立健全学习困难学生的学习帮扶制度。
2.常态化开展学习困难学生的帮扶工作，一人一案，帮扶有成效。
未有效开展对学习困难学生的帮扶工作。
查阅资料
调查走访
1.3
满足需要关注学生需求
8.制定保障教育公平的制度，通过各种途径广泛宣传，不让一名学生受到歧视或欺凌。
1.有保障教育公平的各顼制度，切实保障学生在校平等接受教育的权利。
2.开展多种形式宣传，营造包容、理解、尊重的检园文化氛围。
未能及时处理校园歧视、欺凌行为，并造成严重影响的。
问卷调查
查阅资料
9.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要，并为其学习、生活提供帮助。
创造条件为有特殊学习需要的学生建立资源教室，配备专兼职教师。
1依法接受符合条件的适龄残疾儿童随班就读，为他们的学习和生活提供便利和帮助。
2.为有特殊学习需要的学生建立资源教室，并配备专兼职教师。
拒绝符合条件的适龄残疾儿童随班就读。
现场考察
查阅资料
10.为需要帮助的儿童提供情感关怀，优先满足留守儿童寄宿、乘坐校车、营养改善需求，寄宿制学校应按政府购买服务的有关规定配备服务人员。
1.关爱留守儿童，优先满足其寄宿、乘坐校车、营养改善等生活需求，及时提供心理、情感关怀。
2.建立留守儿童档案，健全与监护人联系沟通机制，形成家校合力。
3.寄宿制学校按有关规定配备服务人员。
没有关爱留守儿童工作举措。
问卷调查
现场考察
查阅资料
二、促进学生全面发展
2.1
提升学生道德品质
11.推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑，落实《中小学德育工作指南》《中小学生守则》，坚持立德树人，引导学生养成良好思想素质、道德品质和行为习惯，形成积极健康的人格和良好的心理品质，促进学生核心素养提升和全面发展。
1.学校有计划、有系统地开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动，有宣传阵地，有活动载体。
2.把《中小学德育工作指南》作为校长和教师培训、学习的重要内容，坚持立德树人，促进学生核心素养不断提升，获得全面发展。
3.在学校醒目位置及教室中张贴《中小学生守则》，开展多样化的学习实践活动，让学生熟记于心、外化于行。
学校贯彻落实习近平新时代中国特色主义思想、《中小学德育工作指南》无计划、无举措。
现场察看
查阅资料
个别访谈
12.教育学生爱党爱国爱人民，让学生熟记并践行社会主义核心价值观，积极开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。
1.开展形式多样的主题教育活动，进行爱党爱国爱人民等理想信念教育。
2.利用校内外各类实践基地:
广泛开展道德实践活动，引导学生熟记并践行社会主义核心价值观。
3.通过学科教学和学科渗透，开展中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。
学校缺乏社会主义核心价值观教育的长效机制。
现场察看
资料查看
现场座谈
13.统筹德育资源，创新德育形式，探索课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多种途径，努力形成全员育人，全程育人、全方位育人的德育工作格局。
1.统筹校内外德育资源，整合各学科教育教学内容，开展跨学科主题教育活动。
2.创新德育形式，采用适合学生年龄特征，且为学生喜爱、接受的形式开展德育工作。
3.按照《中小学德育工作指南》的实施途径和要求，推动德育工作实现全员育人、全程育人、全方位育人。
德育形式单一，不符合学生年龄特点。
现场察看
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现场座谈
14.把学生思想品德发展状况纳入综合素质评价体系，认真组织开展评价工作。
1.以学生发展为核心，坚持发展性评价，以评促建，提升学生个体道德水平。
2.学生品德评价主体多元化，突出评价的过程，将评价结果纳入综合素质评价系。
未将学生品德评价纳入综合素质评价体系。
现场察看
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15.建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。
将德育工作经费纳入经费年度预算，优化德育队伍结构，提供德育工作必须的场所、设施。
1.发择学校党组织政治核心作用，加强对学校德育工作的领导，建立德育工作网络，健全德育工作机制。
2.加强条件保障，将德育工作经费纳入经费年度预算，提供德育工作必须的场所、设施等。
3.加强学校德育工作队伍和校外德育辅导员队伍建设，开展德育工作研究，提高德育工作水平。
1.未按要求建立德育工作机制。
2.德育工作经费没有纳入年度预算。
现场察看
资科查看
16.根据《青少年法治教育大纲》，依据相关学科课程标准，落实多学科协同开展法治教育，培养法治精神，树立法治信仰。
1.将法治教育纳入学校总体发展规划和年度工作计划，落实学校在法治教育中的主体责任。
2.将法治教育与德育课程紧密结合，依据相关课程标准，多学科协同开展法治教育，使尊法学法守法用法成为青少年的自觉行动。
学校在法治教育中的主体责任不明确，学生有违法犯罪行为。
现场察看
资料查看
调查问卷
2.2
帮助学生学会学习
17.营造良好的学习环境与氛围，激发和保护学生的学习兴趣，培养学生的学习自信心。
1.加强校园环境建设，严格常规管理，保持良好的学习秩序；加强家校联系，营造适合学生学习的良好氛围。
2.课堂教学和课内外活动中师生关系平等、融洽，学生学习兴趣浓厚。
3.坚持多元评价，让学生体验成功，帮助学生建立学习自信。
1.校风、学风差。
2.学生学习兴趣不浓，进取心不强。
现场察看
问卷调查
随堂听课
18.遵循教育规律和学生身心发展规律，帮助学生掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯。
1.遵循教育规律，教学活动符合学生的认知水平和身心发展水平，使各层次学生（包括有特殊需求的学生）学有所获。
2.加强学法指导，帮助学生掌握科学的、适合自己的学习方法，养成良好的学习习惯。
教育教学活动违背教育规律及学生的认知水平、身心发展水平。
随堂听课
查阅资料
19.落实学生主体地位，引导学生独立思考和主动探究，培养学生良好思维品质。
1.教育教学活动中突显学生主体地位，学生参与面广、参与度高。
2.引领学生自主、合作、探究学习，培养学生思维的全面性、深刻性、敏捷性、批判性和创新性。
教师不能引导学生自主、合作、探究学习。
随堂听课
查阅资料
20.尊重学生个体差异，采用灵活多样的教学方法，因材施教，培养学生自主学习和终身学习能力。
1.尊重学生个体差异，有适合不同层次学生的教学方法或策略。
2.引导和帮助学生根据个人特点制定学习规划，教会学生自主学习的方法，提高学生终身学习能力。
不关注学生的个体差异，教学方式单一。
随堂听课
查阅资料
问卷调查
2.3
增进学生身心健康
21.落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。
按照建设指南建立心理辅导室，配备专兼职心理健康教育教师，科学开展信息辅导。
1.将心理健康教育纳入学校课程计划,并按计划实施。
2.按标准建有心理辅导室，配备专兼职心理健康教育教师。
3.开展心理健康专题教育，并针对出现心理问题的学生，科学开展心理辅导工作。
1.未建立心理辅导室。
2.未开设心理健康教育课程。
现场察看
查阅资料
22.确保学生每天锻炼1小时，开足并上好体育课，开展大课间体育活动，使每个学生掌握至少两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。
配齐体育教师，加强科学锻炼指导和体育安全管理。
保障并有效利用体育场地和设施器材，满足学生体育锻炼需要。
1.开足上好体育课，开展大课间体育活动，学生每天锻炼1小时。
2.每个学生掌握至少两项体育运动技能。
3.配齐体育教师，加强科学锻炼指导和体育安全管埋。
4.有满足学生体育锻炼需要的体育场地和设施器材，利用效率高。
学生每天锻炼不足1小时。
现场抽测
查阅资料
23.建立常态化的校园体育竞赛机制，经常开展班级、年级体育比赛，每年举办全员参与的运动会。
1.有常态化的校园体育竞赛机制，开展多种形式的班级、年级体育比赛。
2.每年举办全员参与的运动会。
未举办全员参与的运动会。
现场考察
查阅资料
24.落实《国家学生体质徤康标准》，定期开展学生体检和体质健康监测重点监测学生的视力、营养状况和体质健康达标状况，及时向家长反馈。
建立学生健康档案，将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。
1.按要求完成《国家学生体质健康标准》测试工作，上报率100%，及格率95%以上。
2.每年组织一次学生体检，学生的视力、营养状况和体质健康达标状况及时向家长反馈。
3.建立学生健康和身体素质档案，并纳入学生综合素质评价。
学生体质健康监测结果未达标准。
现场抽测
查阅资料
25.科学合理安排学校作息时间，确保学生课间和必要的课后自由活动时间，整体规划并控制各学科课后作业量。
家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间。
1.学生每天在校集中学习时间小学、初中分别不超过6小时、7小时。
2.按时上下课，确保学生课间及课后自由活动时间。
3.小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级、初中每天书面家庭作业总时间分别控制在1小时、1.5小时。
4.家校配合,保证小学、初中睡眠时间分别不少于10小时、9小时。
学生每天在校集中学习时间超过规定要求。
问卷调查
个别访谈
查阅资料
26.保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，端正学生坐姿，做好眼保健操，降低学生近视新发率。
1.室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。
2.学生坐姿端正，眼保健操规范、认真，近视新发率低。
学生近视新发率高。
现场考察
查阅资料
实地测量
2.4
提高学生艺术素养
27.按照国家要求开齐开足音乐、美术课，开设书法课。
利用当地教育资源，开发具有民族、地域特色的艺术教育选修课程，培养学生艺术爱好，让每个学生至少学习掌握一项艺术特长。
1.按照国家要求开齐开足音乐、美术课，开设书法课。
2.有民族或地域特色的艺术教育选修课程，并认真实施。
3.培养学生艺术爱好，每个学生至少学习掌握一项艺术特长。
未按照国家要求开齐开足音乐、美术课，未开设书法课。
现场查看
查阅资料
问卷调查
28.按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师，设置艺术教室和艺术活动室，并按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材，满足艺术教育基本需求.
1.按规定保障艺术教育课时并配齐艺术专业教师。
2.有保障艺术教学使用的艺术教室和艺术活动室。
3.按标准配备艺术课程教学和艺术活动器材，满足艺术教学需要。
未按规定保障艺术教育课时。
现场查看
查阅资料
29.面向全体学生组织开展艺术活动，因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。
1.学校面向全体学生开展艺术活动。
2.因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。
开展艺术活动的覆盖面未达90%。
现场查看
查阅资料
30.充分利用社会艺术教育资源，利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动，有条件的学校可与社会艺术团体及社区建立合作关系。
1.学校充分利用校外艺术教育资源，开展艺术教学和实践活动。
2.努力与社区或社会艺术团体建立合作关系。
未利用校外资源开展艺术教学实践活动。
查阅资料
问卷调查
2.5
培养学生生活本领
31.贯彻《关于加强中小学劳动教育的意见》，为学生提供劳动机会，家校合作使学生养成家务劳动习惯，掌握基本生活技能，培养学生吃苦耐劳精神。
1.将劳动教育纳入学校教育工作计划。
2.开展与劳动教育有关的活动，安排适量的劳动家庭作业，增强学生劳动意识。
3.在劳动实践中,注重对学生的生活技能的培训，培养吃苦耐劳的意志品质。
未在学校和家庭中开展劳动教育活动。
问卷调查
查阅资料
实地查看
32.开齐开足综合实践活动课程，充分利用各类综合实践基地，多渠道、多种形式开展综合实践活动。
寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业。
1.按《中小学综合实践活动课程指导纲要》要求开齐开足综合实践活动课程。
2.充分利用各类综合实践基地，多渠道组织学生开展形式多样的综合实践教育活动。
3.寒暑假布置与劳动或社会实践相关的作业，完成质量高。
未能按要求开齐开足综合实践活动课程。
问卷调查
查阅资料
随机访谈
33.指导学生利用学校资源、社区和地方资源完成个性化作业和实践性作业。
1.整合校内外教学资源，发挥社区和地方教育资源的功能，开展符合学生特点的教育实践活动。
2.学生个性化作业和实践性作业有布置指导，有检查评比。
未指导学生利用学校资源、社区和地方资源完成个性化作业和实践性作业。
问卷调查
查阅资料
师生座谈
三、引领教师专业进步
3.1
加强教师管理和职业道德建设
34.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，加强教师思想政治教育和师德建设，建立健全师德建设长效机制，促进教师牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，增强教师立德树人的荣誉感和责任感，做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师和学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
1.将习近平新时代中国特色社会主义思想作为师德建设的重要内容。
2.学校有师德建设工作的专项计划。
3.每学期组织开展专题师德教育活动。
4.社会、家长、教师、学生对师德满意度高。
1.每学年没有组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
2.教师有师德失范行为。
查阅资料
问卷调查
座谈访谈
35.教师语言规范健康，举止文明礼貌，衣着整洁得体。
1.校园内使用普通话。
2.学校对教师的衣着、语言、行为举止等方面的要求有明确规定。
教育教学活动不使用普通话。
现场考察
座谈访谈
36.严格要求教师尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不收受学生或家长礼品，不从事有偿朴课。
1.将教师从教行为作为师德建设的重要内容，纳入全过程管理。
2.学校注重廉洁教育，教师中无收受学生或家长礼品、有偿家教现象。
1.存在教师有损害学生人格行为，造成恶劣影响的情况。
2.存在教师收受学生或家长礼品、从事有偿补课举叙被查实的情况。
个别访谈
问卷调查
37.健全教师管理制度，完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制。
落实班主任工作量计算、津贴等待遇。
保障教师合法权益，激发教师的积极性和创造性。
1.学校有岗位设置、职称评聘、考核评价等方面的管理办法。
2.学校有认可度高的教师管理激励机制。
3.落实班主任待遇，晋级评优评先适当向班主任倾斜，每学年评比表彰优秀班主任。
不落实班主任工作量计算、津贴等待遇。
查阅资料
座谈访谈
38.关心教师生活状况和身心健康，做好教师后勤服务，丰富教师精神文化生活，减缓教师工作压力，定期安排教师体验。
1.对于生活上确有困难的教师，给予帮扶和适当教济。
2.每学期开展有益教师身心健康的文体活动。
3.每年安排一次教师体检。
1.不开展有益教师身心健康的文体活动。
2.每年不安排教师体检。
查看现场
查阋资料
3.2
提高教师教育教学能力
39.组织教师认真学习课程标准，熟练掌握学科教学的基本要求。
1.每学期组织全体教师学习课程标准，对处于不同发展阶段的教师提出不同要求。
2.课堂教学体现课标理念，优课率高。
课堂教学不能体现课标理念，教师课堂教学合格率低于90%。
听课
问卷调查
查阅资料
40.针对教学过程中的实际问题开展校本教研，定期开展集体备课、听课、说课、评课等活动，提高教师专业水平和教学能力。
1.每学期组织梳理本校教学过程中存在的实际问题，有针对性地开展研究。
2.常态化开展集体备课、听课、说课、评课等校本研训活动，有计划、有行动，老师参与度高。
优课率低于30%
查阅资料
听课
41.落实《中小学班主任工作规定》，制订班主任队伍培训计划，定期组织班主任学习、交流、培训和基本功比赛，提高班主任组织管理和教育能力。
1每学年组织全校教师学习《中小学班主任工作规定班主任配备符合规定。
2.每学期组织优秀班主任经验介绍，每学年组织扭主任基本功比赛。
1.不重视班主任队伍建设，配备不符合规定。
2.班主任工作无计划、记载不规范。
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42..推动教师阅读工作，引导教师学习经典，加强教师教育技能和教学基本功训练，提升教师普通话水平，规范汉字书写，增强学科教学能力。
1.每年添置适合教师阅读的经典书刊，每学期安排一两次教师读书交流活动。
2.组织开展教育技能和普通话、汉字书写等教学基本功训练。
1.没有开展教师读书交流活动。
2.专任教师普通话等级不达标。
査阅资料
43.提高教师信息技术和现代教育装备应用能力，强化实验教学，促进现代科技与教育教学的深度融合
1.每年针对全校教师开展信息技术和现代教育装备应用培训，组织教师参加信息技术应用能力测评。
2.按要求完成所有实验教学。
3.借助现代科技，改进教学方式，有效实施课堂教学。
1.教师不能完成“学科标准”中的演示实验。
2.教师运用信息技术和现代教育装备不熟练。
查阅资料
听课
现场考察
3.3
建立教师专业发展支持体系
44.完善教师培训制度，制订教师培训规划，指导教师制订专业发展计划，建立教师专业发展档案。
1.有教师培训工作计划，能满足不同层次教师的专业发展需求。
2.落实好教师专业发展计划，以3—5年为一个周期；每年的目标达成情况记入教师专业发展档案，学校有检查、有记录。
教师无专业发展指案。
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45.按规定将培训经费列入学校预算，支持教师参加必要的培训，落实每位教师五年不少于360学时的培训要求。
1.用于教师培训的经费在学校年度公用经费总额中的占比不低于5%。
2.每学年每位教师的继续教育学时不少于72学时，且要及时登记学分。
年度公用经费总额中用于教师专项培训经费达不到5%。
查阅资料
46.引进优质培训资源，定期开展专题培训，促进教研、科研与培训有机结合，发挥校本研修基础作用。
1.每学期制定校本研修计划，注重教研、科研与培训的结合。
2.每学期至少组织两次全体教师参与的专题培训。
3.组织开发校本课程。
没有开展校本研修活动。
查阅资料
座谈访谈
47.鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动，建设教师学习共同体。
1.组织教师以网络平台为载体，开展教研活动，活动形式多样，效果好。
2.组建形式多样的学习共同体，教师专业提升快。
3.骨干教师数量和层次达到要求并逐年提高。
1.未能以网络平台为载体，开展教研
2.骨干教师数量和层次达不到要求。
查阅网络
查阅资料
四、提升教育教学水平
4.1
建设适合学生发展的课程
48.落实国家义务教育课程方案和课程标准，严格遵守国家关于教材、教辅管理的相关规定，确保国家课程全靣实施。
不拔高教学要求，不加快教学进度。
1.开齐开足国冢义务教育规定课程。
2.制定《年度学校课程实施方案》和《校本课程规划方案》
3.教辅资料选用实行“一科一辅”，并遵循自愿和非营利原则。
4.坚持课表公示制度，不拔高教学要求，不加快教学进度。
1.未能开齐开足国家义务教育规定的课程。
2.教辅资料选用超出了“一科一辅”的规定，没有遵循自愿和非营利原则。
现场察看
问卷调查
查阅资料
49.根据学生发展需要和地方、学校、社区资源条件，科学规范开设地方课程和校本课程，编制课程纲要，加强课程实施和管理。
1.根据学生发展需要开设了地方课程和校本课程，编制的校本课程纲要（方案）目标、内容、实施形式、课时分配与安排、评价等科学、实用。
2.每位学生每学年至少参加一门校本课程或地方课程的学习。
3.学校有对地方课程、校本课程实施情况进行监管、评价的具体举措。
未开设地方课程和校本课程。
问卷调查
查阅资料
50.落实综合实践活动课程要求，通过考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等方式培养学生创新精神和实践能力。
每学期组织一次综合实践交流活动。
1.严格按照国家课程标准的要求落实综合实践课程课时。
2.以培养创新精神和实践能力为目的，充分利用社区、青少年社会实践基地等校内外资源开展考察探究、社会服务、
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