关于项目资金管理使用情况的汇报1Word文件下载.docx
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一是领导到位。
县委、政府高度重视引资工作，一方面，狠抓投资软硬环境建设和诚信西充的打造，提高西充的知名度和影响力；
另一方面，为方便项目衔接，先后在北京、新疆、浙江等地新设立了办事处。
同时，成立了以县长为组长，分管县长为副组长，相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组，确保项目在实施过程中充分发挥效益。
二是管理制度到位。
全面推行县级报账制，出台了《农业专项资金县级报帐制管理暂行规定》，凡是要求实行县级报帐的项目，必须无条件实行县级报帐。
财政和项目实施单位严格实行“三专”管理，即设专户、建专帐、定专人。
同时，资金拨付除坚持按项目计划、工程进度和质量分阶段验收拨款外，还坚持部门联审制，项目单位先做事、后报帐，从而确保了专项资金专款专用，有效地防止了截留、挤占和挪用。
未要求县级报帐的项目，严格坚持先做事、后验收、再拨付的原则，基本杜绝了资金被挤占和挪用现象的发生。
三是跟踪检查到位。
财政、审计、纪检、监察等职能部门全面参与专项资金事前、事中和事后全过程的监管。
在监督的范围和内容上,改变过去重分配、轻管理，重立项、轻实施，重拨款、轻监管的“三重三轻”的监督状况，把专项资金的执行、拨付、管理作为监督的重点；
在监督环节上，实行关口前移，从事后监督管理转向事前审核，事中监督和事后检查稽核相结合的监督制度上来，形成多环节全过程的监督管理格局，尽量早发现问题，早解决问题，避免和减少损失，提高专项资金使用效益。
狠抓四个环节:
一是项目评估论证环节，推行重大招商项目评审机制和部门联动机制，在每个项目确定前，我们都要召集财政、审计、项目单位、相关专家和技术人员反复算好项目成本帐、风险帐、效益帐，对其绩效进行充分论证，避免了引资的花架子和盲目性，不搞无的放矢，不上政绩工程，不搞“门面”工程。
二是实施主体环节，认真落实项目法人责任制，将项目法人与政府剥离，分清职责，政府只负责对项目法人的领导、组织、监督、协调，项目资金争取、项目实施等具体工作由项目法人负责。
；
三是项目招投标环节，对所有国债项目，一律严格按照国家规定的预告、议标、投标的程序实行公开的招投标，坚决杜绝明里招标，暗里运作的问题。
四是项目质量监理环节，落实工程施工质量责任制，强化施工质量监理，明确各方责任关系，一旦出现问题，依法追究责任。
通过严格管理，规范运作，项目资金对促进全县经济的快速发展和社会事业的全面进步起到了明显成效。
一是促进了国民经济快速发展。
三年来，全县始终坚持以经济建设为中心，以项目建设为载体，经济总量得到了快速攀升。
2004年,全县实现国民生产总值19.78亿元，同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元，同比增长4.6%；
第二产业实现增加值5.25亿元，同比增长16.6%；
第三产业实现增加值6.68亿元，同比增长18.4%o一、二、三产业比达到39.7：
26.5：
33.8,二产业比重同比提高0.6个百分点。
完成地方财政收入4472万元，同口径增长2%o
二是推进了农业结构调整步伐。
三年来，全县共投入专项资金6339万元用于发展“牧业、果业、蚕业、竹业、猪业、椒业”等“六业”经济，形成了独具特色的产业带：
关文、复安、凤鸣、观音等十二个乡镇形成了以奶牛、山羊为主的畜牧业带，带动全县种植优质牧草3万亩，建成了李子园示范牧场、观音奶牛场等8个奶牛小区，全县存栏奶牛达3850头；
青龙、占山、凤和、义兴、古楼等乡镇形成了以“青二九”、“充国香桃”为主的果业带，示范种植优质水果10万亩；
车龙、观音等乡镇形成了以麻竹、雷竹为主的竹业带，新栽麻竹、雷竹达2万亩；
双凤、观凤等乡镇形成了以生猪为主的猪业带，全县新增LY母猪180头，年出栏肉猪达60万头；
罐垭、槐树、太平等乡镇形成了以养蚕为主的百里优质蚕桑长廊，年发种量达6万张，年产鲜茧200多万公斤；
凤鸣、宏桥、中岭等乡镇形成了以种植海椒为主的椒业，带动农户成片种植优质辣椒10万亩，年产鲜椒达15万吨。
积极支持农业品牌创新，“西凤脐橙”、“广丰菱白”等农产品通过国家商标注册，大明科技园通过无公害农产品和生产基地认证，农产品市场竞争力明显增强。
同时，在47个乡镇建立了“农经”网，为农民提供大量农副产品、农业科技等信息。
三是改善了城乡基础设施条件。
在国债资金的投入和拉动下，完成了大石桥取水工程，启动了南西输水工程，建成4000立方米的高位调节水池及城区主供水管道，为解决长期困绕我县县城吃水问题打下了坚实的基础。
投入农田水利基本设施建设资金6124万元，加大了基础设施建设、生态建设、农村小型公益设施建设的力度。
三年来,全县兴建各类水利工程68处，修复水毁工程228处，整治病险水库39座，解决了8个场镇17个旱山村1.23万人饮用水困难；
完成退耕还林、天保公益林等成片造林8.8万亩，森林覆盖率达到35.8%；
新建改建通村公路446公里。
大力实施新村扶贫项目，启动了36个扶贫新村建设，新村立村产业逐步形成，农民生产、生活、生态环境得到改善。
大力实施移民扶贫项目，对水库淹没区、山体滑坡区涉及的200多户农户实行了整体搬迁。
大力实施卫生扶贫项目，对多扶、金源等卫生院进行了改建，新建了门诊大楼，购置了各类医疗设备，达到了“一无三配套”（无危房，房屋、设施及人员配套）的要求。
大力实施贫困旱山村集雨节灌项目，解决了9个乡镇27个贫困村的旱地浇灌难题，极大地提高了农业综合生产能力。
四是完善了社会保障体系。
三年来，我县共投入社会保障专项资金4227万元，为确保社会稳定做出了积极的贡献。
保证了伤残军人、民政优抚人员补助及时足额发放；
保证了企业改制投入及时到位，使我县企业改制工作得以顺利推进；
保证了特困、伤残、城乡低收入人群生活补助的按时发放，解决了他们的基本生活问题；
保证了自然灾害款及时到位，为受灾群众解决了部分灾后重建资金，使他们的灾后生产、生活能够顺利进行。
五是确保了公共支出到位。
由于我县总财力相对不足，只能基本解决财政供养人员的吃饭问题，致使社会公共投入和县乡部门单位公用经费投入极其有限。
三年来，我县共投入行政教科文资金1100多万元，为县乡基础设施建设、教育改危、乡镇办公楼改危、计生、文化等社会公共事业投入了大量资金，极大地缓解了县乡部门支出运转困难的问题，确保县乡政权正常运转。
尤其是加大了对教育资金的投入，全县先后有15所中小学近1万平方米的危房得到改建，西充中学顺利实现了搬迁，使我县教育投入不足的现象起到了根本性的改变，基础教育硬件水平得到较大的提升。
三、项目资金管理使用中存在的问题
虽然专项资金在加强农业基础设施建设，推进农业产业结构调整，促进农业可持续发展，增加农民收入，确保社会稳定和维持县乡政权正常运转等方面发挥了重要作用。
但是，由于多种原因，在资金管理方面仍存在以下一些问题：
一是资金调度难以保证。
近些年来，由于受地方财力状况的制约,上半年进度偏慢，大多集中在下半年拨付，造成预算执行不均衡，在一定程度上影响了项目建设进度和质量。
二是资金管理不够规范。
一方面，由于项目申报与实施存在时间差，有项目资金被变更或挪着它用的现象；
另一方面，报账不规范，主要表现在报帐程序不合规，报账手续不完善，报帐资料不完整；
同时，由于西充底子薄，债务重，历史遗留问题多，维护社会稳定压力大，特别是近年来，县委、政府将农村合作基金会尾欠股金、农民工工资、公路建设、乡镇干部借资等近3亿元的债务集中纳入政府偿还,虽然切实维护了广大群众的切身利益，但由于县级可用财力有限，不得不统筹部分项目资金用于偿债，影响了部分项目的顺利实施。
三是配套资金落实难。
为了争取立项，县上在申报项目时承诺按规定配套项目资金，但由于我县财力十分紧张，县级财政根本无法按项目要求安排相应的配套资金。
为完成国债项目建设，有些项目单位不惜多方借钱，保证工程验收，因此背上了沉重的债务。
四是部分单位存在重争取、轻管理的现象。
从我县近年来情况看,这是项目实施过程中普遍存在的问题，一些项目单位存在着重视项目的“可批性”，而忽视了项目的科学性和可行性，经不起上级审查。
在项目建设过程中，随意调整建设方案，改变投资规模和建设内容，不仅影响了项目的正常工期，而且也增加了投资，降低了效益。
五是项目运作不规范，项目管理水平不高。
有的项目法人责任不清楚，仍由政府职能部门或工程指挥部代替项目法人；
有的项目招标活动不规范，施工单位资质不高，工程质量难以保证；
有的项目专项资金管理不严，挪用、乱摊派现象时有发生；
还有个别项目单位不按国债资金管理程序办事，帐目混乱，帐物不符。
六是部门、单位申报项目积极性不高。
一方面，由于部门单位在申报项目时，前期费用预算未作安排，项目申报有一定的风险性，必须先由单位自行支付或先行垫支，待项目落实后再予以归垫，因此部门单位申报项目的积极性不高；
另一方面，当专项资金到位后，由于财政调度困难，迟迟不能拨付到位，加之项目实施困难，导致迎接上级主管部门检查验收困难，影响了部门单位争资引项的积极性。
四、下步打算
1.抓好重点项目前期工作，提高项目前期工作质量。
今年是“十五”规划的最后一年，我县国民经济发展能否保持快速的增长速度，提高项目质量和竞争是个重要的前提条件。
因此我们将进一步做好项目的筛选储备和申报工作，积极争取国家商品粮基地、生态环境综合治理、九龙潭水库等一批有支撑作用的大项目，同时，抓好项目评审、实施和监管等关键环节,提高项目资金使用效益。
2.严格专项资金预算执行，确保专项资金及时到位。
对人大通过的财政预算要认真落实，不留缺口，不虚列支出。
要细化本级预算项目，强化预算约束，及时发现预算执行中存在的问题，及时采取措施解决，对上级财政部门安排的项目要优先调度资金，及时拨付到项目，严禁截留、挤占、挪用专项资金，保证年度支出预算的完成。
3.规范资金管理行为，提高资金使用效益。
一是规范项目资金的分配行为，项目资金必须按照“公开、公平、公正”的原则来分配,不断完善“因素法，，。
项目资金分配过程要公开化，提高透明度，推行重大项目资金公示制。
二是规范项目资金使用行为，项目资金的使用过程就是资金落实到项目，发挥效益的过程，要按进度按项目实施方案拨款，不得擅自变更项目地点、补助环节、补助标准和项目建设内容，严禁截留、挤占、（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆WWW.ttzyw.com查看）挪用。
三是严格实行县级报账制，要做到报账程序规范，报账手续完备，会计核算合规，对农户有现金或材料补助的要实行公示或村级财务公开制度。
4.构建资金监管体系，加大专项资金的监督检查力度。
一是实行全过程监督检查，主要加强对项目资金的申报、立项、分配、使用、验收等整个管理过程的监督检查，参与项目事前、事中、事后的管理工作，做到日常监督与专项检查相结合，重点检查、分片检查、交叉检查相结合，严把“项目关”和“资金关”，监督好项目实施单位，确保资金及时、足额到位和按项目实施方案使用，确保项目的完成。
二是接受相关方面的监督。
接受人大对项目投入的监督，接受审计、财政监督、监察部门的监督和社会舆论监督。
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财政局半年工作总结和下年工作计划6篇
第一篇：
乡镇财政局上年工作总结和下年工作计划
2014年上半年，我局在县财政局党委的正确领导下，以全面推行财政科学化精细化萱理为目标，以开展党的群众裤线教育实践活动为契机,强化乡镇财政基础管理，抓好专项资金监管，做到涉农补贴资金及时、足额发放，现将今年前上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
1、大力实施和完善乡镇财政国库集中支付工作，进一步简化程序，方便乡镇预算单位及时用款，得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。
尤其是春节期间，资金支付量非常大，我局干部日夜加班，确保各单位资金及时支付。
到目前共支付乡镇财政资金81189万元，乡镇财政资金国库集中支付工作运行高效。
2、及时完成涉农补贴资金“一卡通”发放工作。
积极与财政局各业务股室及乡镇财政所沟通协调，不断提高涉农补贴发放的及时性和准确性。
到目前已发放涉农补贴“一卡通”资金18778万元。
同时，对2013年财政惠农补贴资金结余情况进行了认真梳理，并向上级财政部门作了如实汇报。
3、认真编报2013年度乡镇财政基本信息报表。
按照准确、详细、真实的原则，我局认真编报了2013年度乡镇财政基本信息报表，并按规定时间上报给市局。
4、积极配合相关部门调研村级资金管理和村级“三资”清理工作。
2月份，我局抽出业务骨干，配合县纪检、审计、农业、民政等部门对全县村级资金管理情况进行了调研；
4月份又配合农业局等单位对全县村级“三资”进行了清理，为下阶段县里制定相关政策提供了决策参考依据。
5、认真实施乡镇新行政单位会计制度转换工作。
根据财政部要求，6月份组织了财政所人员参加的乡镇新会计软件和乡镇政府收支账务处理培训,确保了行政单位新旧会计制度顺利交接和平稳过渡。
二、下半年工作计划
1、进一步做好乡镇财政国库集中支付工作，做到规范操作，方便乡镇预算单位及时用款。
2、进一步做好涉农补贴资金发放工作，做到发放安全及时，在全省位次排名继续保持领先水平。
3、进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平，加强乡镇财政目标管理考评，完善考核评价体系，全面推动乡镇财政科学化精细化工作全面深入开展。
4、进一步打造学习效能型单位，做到清正廉洁。
要以十八大和十八大三种全会精神为指导，坚持以人为本，充分调动乡镇财政管理人员的积极性和创造性，不断提升我县乡镇财政管理水平。
倡导务实亲民的工作作风，增强服务意识，树立良好形象。
第二篇:
教科文股半年工作总结及下年工作计划
2014年上半年，教科文股在局领导及局党委的正确领导下，在市财政局教科文科的精心指导下，认真落实省市财政有关工作会议精神，贯彻落实科学发展观，充分发挥公共财政职能，有力地促进全县教科文事业的发展。
现把2014年上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下：
一、确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出
落实中央和省市相关规定，坚持教育优先发展战略，进一步加大教育投入力度，确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出。
（一）教育人员支出
2014年1—6月份，共拨教育系统人员工资15236万元，全面足额保障了教育系统人员工资的及时发放，确保了教育系统资金的刚性支出。
（二）教育项目支出
1、及时落实了义务教育阶段学校公用经费的足额到位，1—6月，按照上级标准，按进度共拨义务教育阶段学校公用经费3000万元，确保了义务教育阶段各学校的正常运转。
2、完善了扶困助学机制基础资料的审核工作，和教体局学生资助中心共同到各民办义务教育学校核定学生数，按上级核定的标准，根据实际学生数准确核拨民办义务教育学校2014年春季学生学杂费补助资金107.9万元。
3、加紧核查各义务教育学校公用经费使用情况，和教体局会计核算中心到各学校核查公用经费使用情况，防止超标准、超范围开支，核定上报的学生数，防止虚报学生数套取国家公用经费。
二、加大科技投入，促进科技创新
2014年县财继续大力支持科技创新能力建设,促进产业结构升级，充分发挥科技发展对经济社会发展的引领和支撑作用。
财政不断加大科技投入力度，认真落实各项科技创新优惠政策，鼓励企业增加研发投入。
足额安排了县级科学事业费、科技三项费、企业科技三项费、科普经费等项目，用于支持县本级企业的科技项目发展。
三、推动文化事业发展,促进文化繁荣
继续加大财政文化投入力度。
认真落实文化投入政策，推动文化事业发展。
县财政继续安排报社办报经费、图书馆购书费、重点文物保护、文化信息共享工程运行经费、网络监控经费、老年体协经费补助等项目。
四、落实相关政策，促进计划生育事业发展
认真落实中央和省关于计划生育、体育事业发展政策规定及资金投入要求，保障计划生育和体育等社会事业健康发展。
审核并督促计划生育奖励扶助资金、特别扶助资金等民生资金及时足额发放。
积极做好上级部门取消计划生育技术服务收费项目后资金安排工作，和上级政策认真衔接，保障计生各项工作的顺利开展。
五、下半年工作思路及计划
（-）进一步提升工作效率，加大项目资金的监管力度，确保资金的使用效益。
下半年，在做好财政教科文常规工作的同时，进一步提升工作效率，按照科学化、精细化管理的要求，加大项目资金的监管力度，确保教育、计生、科技、文化等项目资金的安全、高效使用。
（二）工作创新创优，建立一支高素质的财政教科文工作队伍
认真开展党的群众路线教育实践活动，严格遵守局机关的各项规章制度,按照作风建设的要求，创新工作方式，创优工作作风，不断提升工作效率和工作质量。
树立优质服务观念,进一步建设服务型股室，继续保持良好的工作作风，牢固树立执政为民的思想,坚持文明办公和文明服务，主动深入基层调查研究，切实帮助服务单位解决问题。
促进我县财政教科文工作再上新台阶，努力开创财政教科文工作新局面。
财政局社保股上年工作总结及下年工作计划
2014年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心下，我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神，秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条，较好地落实了各项社会保障政策，完成了一季度各项财政社保工作任务。
一、注重保障和改善民生，全面提升社会保障水平
1、多渠道筹集社保资金，贯彻落实各项民生政策。
积极争取上级财政补助资金，落实社保县级配套资金政策，加大本级财政对社会保障的投入，确保各项政策全面落实，切实保障人民群众的民生问题。
2014年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外，对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实，各项民生工程资金尽力做到应配尽配。
通过多渠道筹集资金，优化支出结构，为落实各项民生工程提供有力的资金保障。
进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策，积极落实积极的就业政策，不断深化落实医疗卫生体制改革。
二、注重社保资金规范管理，全面提升资金使用效益
1、强化社保资金支出管理，确保社保资金安全高效。
针对目前存在的薄弱环节，重点抓好以下几方面工作：
（1）建立健全社保资金管理制度。
坚持以制度为先，做到有章可循。
（2）规范操作程序。
着重抓好审核、拨付及发放“三个环节”。
（3）完善各项基础台账。
具体要做好各项基金收支备查账、各项资金指标台账、资金拨付台账、建立各项个人待遇发放电子文档等。
（4）做好相关方面对账工作。
做好股室之间、上下级之间、财政与部门、银行之间数字核对。
2、做好社保基金预算决算，分析社保基金运行情况。
认真编审了2013年社保基金决算、2014年社保基金预算。
做到了数据准确、报送及时、执行有力。
为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。
3、抓好社保资金预算执行，提升社保资金使用效益。
认真贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，按照“及时、均衡、有效、安全”的原则，进一步加快预算执行进度。
具体做好了以下主要工作。
（1）对上级下达各项资金进行梳理、并分别对待，对人员经费按月拨付，项目经费按项目完成进度拨付。
如因项目建设滞后影响资金拨付的，及时督促相关部门抓紧项目实施。
（2）每月采取表格形式将当月各项应拨资金及时报告领导，争取领导的重视和支持。
（3）做到与相关股室及时沟通，做好资金调度工作，确保民生资金拨付优先考虑。
4、认真审核社保基础数据，做好社保项目资金申报。
根据上级部门要求，对上级财政补助的社保资金实行当年预拨，次年根据实际执行情况进行清算。
为此，我股与有关部门加强沟通，对项目申报材料认真审核，并及时将审核情况报告局领导，并对上报材料征得领导批准后才可上报。
由于层层把关确保申保工作质量，杜绝了因报表填报失误而影响上级资金补助现象发生。
三、注重加强干部作风建设，财政资金干部双安全
财政社会保障工作干部以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机,进一步推行风险岗位廉能管理，推进党风廉政建设工作，贯彻落实全县财政系统深入开展“四风整治”活动实现了干部队伍建设与财政事业共同发展，确保了财政资金和财政干部的“双安全”。
四、下阶段工作计划
我县财政社保工作的困难和问题依然存在，财政面临的收支矛盾和资金调度等困难和问题仍然突出，但困难和希望并存，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢牢把握保障民生的第一要务，力争财政社保工作再上新台阶。
1、多措并举筹集资金，确保社保资金保值增值。
积极促进社会保险基金征缴扩面工作,完善征收体制，提升服务水平，抓好基数核定和扩面征缴；
做好失业保险金、行政事业单位干部职工医疗保险金、残疾人就业保障金代扣工作；
进一步做好项目申报工作；
继续优化支出结构，确保资金向民生倾斜；
在保证基金正常运转的情况下，通
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