预制检查井井座井盖更换服务项目采购需求Word文档格式.docx
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4）投标人符合国家及深圳市有关诚信管理的要求；
5）截止开标时间为止，被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）的投标人，不允许参与本项目投标；
6）本项目不接受联合体投标，不接受分包，不接受转包。
一、项目情况简介
截至目前，招标人管养的排水管网合计达到12287.68公里，其中，社区排水支管网6800.008公里，市政排水管网5487.672公里。
招标人管养的排水管网检查井井盖普遍存在整体下沉、四周破裂、井盖异响、缺失等问题，为消除安全隐患，满足管网养护质量标准要求，亟需委托服务供应商协助招标人开展井座井盖更换相关工作。
该项目采用标准件预制，现场快速安装，快速通车作业方案，为统一预制件工艺标准及风格，统一制作，统一管理，拟通过公开招标确定1名预制检查井井座井盖更换服务供应商。
二、招标范围
（一）深圳市宝安排水有限公司（含各分、子公司）组织实施的预制检查井井座井盖更换服务，具体更换地点及服务数量以招标人下发的任务单为准，具体金额以实际发生为准。
（二）招标人对中标人服务期限内的服务数量和金额不作任何承诺或保证，投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
三、质量要求及验收标准
（一）中标人须确保服务所用材料质量合格，进场的主要材料应提供合格证、质保书等质量合格证明材料，如因材料质量不合格造成的损失由中标人负责。
（二）中标人必须严格按国家有关法律法规规定的质量标准进行服务，未达到标准的应立即整改，直至到达要求为止，返工所需人力、财力、工期延误等均由中标人负责。
（三）中标人的服务质量应满足国家、地方、行业的有关标准、规范、技术要求，以及招标人的相关管理制度、技术规程等的规定。
本项目指定和引用的技术规范与标准包括但不限于：
1.《检查井盖井座》（GB/T23858-2009）；
2.《铸铁检查井盖井座》（CJ/T511-2017）；
3.《智能检查井盖井座》（DB43T1300-2017）；
4.《球墨铸铁件》（GB/T1348）；
5.《球墨铸铁井盖井座、箅子及附件》（T/CFA02010206-1-2016）；
6.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
7.《球墨铸铁单层、双层井盖井座及踏步》（14S501-1）；
8.《排水检查井及雨水口技术规范》（SZDB/Z327-2018）；
9.《建筑用橡胶结构密封圈》（GB/T23661）；
10.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）；
11.《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141）；
服务期限范围内，适用的法律、法规、规章、规程、规范、标准等文件发生变更的，以最新发布的版本为准。
当以上文件中出现前后表述不一致的时候，以规定较严格的为准。
（四）本项目承包范围内服务质量保修期为二年（按单个服务项目验收之日起算）。
属于保修范围和内容的项目，中标人应在接到修理通知之日后24小时内派人修理。
中标人不在约定期限内派人修理，招标人可委托其他人员修理，保修费用从当期服务款中扣除。
四、服务承诺
★
（一）服务要求
1.中标人须为本项目配备足够的服务力量，接到招标人电话、短信、微信、邮件等服务通知后，应在招标人要求的时间内进场、开工（应急抢修项目2小时内安排人员进场，非应急抢修项目1天内安排人员进场），并在招标人要求的时限内完成服务内容。
2.中标人为本项目配置的管理人员应不少于7人，基本要求见下表：
序号
岗位
人数（人）
人员配置要求
1
项目负责人
具有市政公用工程或公路工程二级或以上注册建造师、安全生产考核合格证书B证
2
技术负责人
具有市政公用工程或公路工程相关专业中级或以上工程师职称
3
现场负责人
4
专职安全员
具有安全生产考核合格证书（C证）
5
资料员
备注：
提供有效证书及近6个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）在投标人处购买的由社保局出具的社保证明材料扫描件。
3.上述岗位人员出现不履职情况时，招标人有权要求中标人更换相关人员。
4.中标人如需更换项目管理人员，应至少提前7天通知招标人，并征得招标人同意。
后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
擅自更换项目管理人员的，依情节严重性向招标人支付违约金人民币1-3万元/人/次。
5.现场负责人及专职安全员在项目实施过程中必须全程在岗，若有事确需临时离开现场的，必须事先书面向招标人请假；
未请假或请假未获批准而擅自离开的，视为中标人违约，中标人须向招标人支付违约金人民币5000元/人/次。
6.项目管理签署的文件和资料不得代签，一经发现，招标人有权拒收并视为中标人违约，中标人向招标人支付违约金人民币50000元/人/次。
以上违约金招标人有权直接从应付的服务款中扣除。
（二）安全管理义务
1.遵守国家、地方、行业及招标人安全生产有关管理规定，严格按安全生产标准组织作业，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受相关部门安全检查人员实施的监督检查。
2.遵守招标人安全等同化管理，配备专职安全员，进行全面安全管理，配合招标人安全管理工作。
3.遵守国家及政府相关安全生产法律法规，切实履行行业及招标人安全管理相关规定，严格项目安全管理，全面负责项目内所有人员的人身、财产安全，承担因项目内人员作业不当对自身或第三人造成的人身、财产损失赔偿；
避免在负责的生产或生活区域内对第三方造成伤害，由于中标人生产措施或方法不当对自身或第三方造成伤害的，其费用由中标人自行承担。
4.下井作业人员必须持证上岗且身体健康，体检合格（合同执行期间应至少体检一次，进场前须提供体检健康证明）。
5.为项目内所有人员购买工伤保险及意外伤害险（进场前须提供保险凭证），并承担其相应的保费。
如发生工伤事故，中标人自行完成保险理赔相关工作，超出赔偿的金额由中标人自行承担，招标人不承担任何赔偿责任，中标人不得以任何理由与招标人发生纠纷。
6.按要求做好三级教育和技术交底，如未按要求办理，将导致工伤人员无法申报保险赔偿，相应责任由中标人自行承担。
7.严格按照国家、政府及行业现行安全操作规程进行作业，做好现场安全文明措施，对现场存在的安全问题及时整改，并做到三定（定人、定时、定措施）。
8.按照相关规范要求配发并监督作业人员按要求穿戴安全防护设备。
9.按照有关规范要求定期对作业安全工器具进行检验，确保人员作业安全。
10.严格遵守《深圳市占道作业交通安全设施设置技术指引》进行道路作业。
（三）其他
1.中标人应主动协调公安、交警、市政、城管、环保、水务、周边居民等各方面的关系，保证项目的顺利推进，相关费用已在服务项目单价中综合考虑。
2.中标人应统一回收、处理拆除的旧井座井盖，回收、处理旧井座井盖所发生的一切费用已在服务项目单价中综合考虑。
★六、商务条款
（一）投标报价要求
1.本项目招标控制单价详见附件《预制检查井井座井盖更换服务项目分项控制金额明细表》
2..统一报折扣率。
[投标总价（折扣率）=1-投标人下浮率（例：
如投标人下浮率为5%，则投标报价（折扣率）=1-5%，投标总价（折扣率）即为0.95）]，其中投标下浮率应不小于5%，否则作废标处理；
投标下浮率超过20%的，投标人应做书面说明，如投标人没有合理的理由或不按要求提供书面说明，评标委员会有权作投标无效处理。
（二）项目单价：
招标控制单价按投标折扣率下浮后即为合同项目单价（下浮后单价按四舍五入法保留两位小数），计算方式：
合同项目单价=招标控制单价*投标总价（折扣率）。
若合同中没有适用的项目单价，则委托第三方咨询单位进行编制预算单价并按合同折扣率下浮后，确定项目单价。
（三）服务数量确定方式：
服务数量以经招标人验收合格的实际发生数量为准。
（四）服务费计算方式：
服务费=Σ（服务数量*合同项目单价）
（五）付款方式：
1.按单个项目实际发生数量按实结算，中标人单个项目完成并通过验收后，凭合法有效的增值税普通发票，支付至单个项目服务款的97%，剩余3%作为质量缺陷保证金，待服务验收合格满二年后，无质量问题或质量问题已经修复后，一次性返还。
2.中标人申请支付服务费时，应按招标人要求开具合法有效的增值税普通发票；
否则，招标人有权拒付服务费。
（六）服务期限：
自合同签订之日起一年。
（七）合同签订与执行
1.合同签订：
招标人将与中标人签订年度服务合同。
2.中标人应无条件接受招标人规定的服务合同条款,同时，严格遵从并执行《深圳市宝安排水有限公司水务设施应急维修抢险项目管理暂行规定》《深圳市宝安排水有限公司建设工程管理暂行制度》等招标人建设工程管理规定，否则，招标人有权解除合同并取消其中标资格，同时报上级主管部门列入不良行为记录。
（八）履约保函
签订合同前中标人向招标人提交由银行开具的履约保函，保函金额为250万，按要求履行全部服务并验收合格后，招标人将履约保函退回中标人。
若中标人拒绝提交履约保函，招标人可直接废除其中标资格并拒绝签订合同，选择其他的合格候选中标供应商或重新招标。
拒绝提交履约保函的供应商将被录入诚信档案，三年内禁止参加招标人的采购活动。
（九）监督管理要求
1.服务期限范围内，中标人有下列情形之一的，招标人有权无条件解除与该中标人之间的合同：
（1）提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的；
（2）不实施或拒绝实施分配的任务或不同意合同条款的；
（3）二次以上（含二次），收到任务通知后未在甲方要求的时间内进场、开工的（应急抢修项目要求在2小时内安排人员进场，非应急抢修要求在1天内安排人员进场）；
（4）二次以上（含二次），服务质量不满足国家、政府、行业或招标人要求的；
（5）未经审批即进入受限空间作业或者二次以上（含二次），违反国家、政府、行业或招标人其他作业安全操作规程的；
（6）造成质量安全事故或环境事故的；
（7）因拖欠劳务工工资、供应商材料款等引发投诉或上访的；
（8）履约情况经招标人评价为不合格的；
（9）其他根本违约、违规或不满足招标人要求的。
合同解除后，中标人正在实施的项目仍应按原合同约定保质保量完成，招标人将根据原约定支付标准据实结算。
2.中标人提交的有关资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的，招标人另外收取违约金人民币伍万元。
3.中标人不实施或拒绝实施分配的任务或不同意合同条款的，招标人另外收取违约金人民币伍万元/次。
4.服务过程中，招标人有权对中标人提供的材料及预制件进行检查，抽检比例至少10%，若抽检某批次材料及预制件发现有不合格产品，中标人应以不合格的材料及预制件价格十倍作为违约金赔偿给招标人。
5.若所抽检的材料及预制件不合格率超过3%，则视为该批次材料及预制件全部不合格。
6.由于中标人原因，延误作业交付时间的，每延误一天，收取违约金人民币伍仟元；
延误超过五个工作日时，招标人有权单方解除合同，并收取违约金人民币伍万元，中标人应赔偿甲方由此造成的全部损失。
7.中标人交付的成果不符合约定的，招标人有权要求乙方无条件重新完善服务，因此导致延期交付的，中标人按本条第6款约定承担延期交付的违约责任。
若中标人拒绝或重新服务后仍无法通过招标人验收的，招标人有权解除合同，中标人应承担人民币伍万元的违约金并赔偿招标人由此造成的全部损失。
8.中标人须在2020年12月31日前完成约15000套（具体数量以招标人下发的任务单为准）预制检查井井座井盖更换，延期交付的，中标人按本条第6款约定承担延期交付的违约责任。
9.中标人不得将项目转包或非法分包给任何单位和个人。
否则，招标人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。
10.如任何一方违约，守约方为维护权益向违约方追偿的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、担保费、交通费、差旅费、鉴定费等等）均由违约方承担。
（九）其他要求
1.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。
2.招标人根据需要另行制定服务供应商履约评价办法。
评分标准和细则
价格部分
20
商务部分
40
评分因素
权重
评分方式
评分准则
投标人同类业绩情况
专家打分
投标人自2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）从事城市道路（或公路）日常养护业绩：
（1）累计合同金额≥人民币5000万元得100%分数；
（2）4000万元≤累计合同金额＜人民币5000万元得80%分数；
（3）3000万元≤累计合同金额＜人民币4000万元，得60%分数；
（4）2000万元≤累计合同金额＜人民币3000万元，得40%分数；
（5）1000万元≤累计合同金额＜人民币2000万元，得20%分数；
（6）累计合同金额＜人民币1000万元，得10%分数；
（7）没有养护业绩的，不得分。
证明材料：
提供有效合同和中标通知书扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。
投标人生产或养护基地情况
15
投标人现有生产或养护基地情况：
（1）投标人在深圳市宝安区内有占地面积不少于5000平方米（含）的基地的，得100%分数；
投标人在深圳市其他区级（或新区）范围内有占地面积不少于5000平方米（含）的基地的，得80%分数；
（2）投标人在深圳市宝安区内有占地面积小于5000平方米，不少于3000平方米（含）的基地的，得60%分数；
投标人在深圳市其他区（或新区）范围内有占地面积小于5000平方米，不少于3000平方米（含）的基地的，得40%分数；
（3）投标人在深圳市宝安区内有占地面积小于3000平方米的基地的，得20%分数；
投标人在深圳市其他区级（或新区）范围内有占地面积小于3000平方米的基地的，得10%分数；
注：
投标人在深圳市没有基地的本项不得分。
①自有场地提供场地产权证明；
②租赁场地提供租赁合同、出租方的产权证明及招标公告之日起近一年的水电费缴交凭证。
③自有期限或租凭合同期限应涵盖本招标项目合同服务期限。
以上资料均提供扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。
投标人拥有证书情况
质量管理体系认证（ISO9001）、环境管理体系认证（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO18000），每提供一个得34%分数，累计得分不超过100%分数。
提供有效证明材料扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。
技术部分
项目实施方案
10
根据投标人为本项目制定的实施方案进行分项打分（方案包括但不限于：
预制检查井井座井盖更换技术方案，安全文明管理保障措施，应急措施，质量保证措施等内容）：
评分标准：
（1）方案内容有宝安区市政道路管网井盖设施更换项目的总体概述及理解（包含项目概况、设施基本状况和特点、施工组织、质量目标、安全生产、文明环保施工等内容）且内容完整、合理，条理清晰，得25%分数。
（2）方案内容有应急更换井盖实施方案且内容完整、合理，条理清晰，得20%分数。
（3方案内容有道路作业交通疏解方案且内容完整、合理，条理清晰，得20%分数。
（4）具有井盖日常巡查实施方案且内容完整、合理，条理清晰，得20%分数。
（5）具有技术保障措施且内容完整、合理，条理清晰，得15%分数。
拟投入本项目的设备
（1）顶尾机（防撞缓冲专用车）：
自有1台设备得15%分数，每增加1台加15%分数，最高得30%分数。
（2）沥青再生车或沥青加热保温箱：
自有1台设备得12.5%分数，每增加1台加12.5%分数，最高得25%分数；
（3）圆形井盖井座切割设备：
自有1台设备得5%分数，每增加1台加5%分数，最高得15%分数；
（4）移动标志车：
自有2台得5%分数，每增加1台加2.5%分数，最高得15%分数；
（5）道路巡查车：
自有3台得5%分数，每增加1台加2.5%分数，最高得15%分数；
提供购买设备发票和设备图片扫描件（第1、4、5项还需提供行驶证，设备所有人应为投标人），原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。
拟投入的本项目人员情况
（1）拟派项目负责人（共15％分数）：
有市政公用工程或公路工程一级注册建造师的得15%分数（提供有效证书扫描件）；
（2）拟派技术负责人（共15%分数）：
有市政公用工程或公路工程相关专业高级工程师职称的得15%分数（提供有效证书扫描件）；
（3）拟派安全员（共15%分数）：
至少有1名注册安全工程师（建筑施工安全专业）的得15%分数（提供有效证书扫描件）。
（4）拟派持证技术工种人员（公路养护工、筑路机械操作工）30人以上得15%，每增加1人加2%分数，最高得55%分数；
（提供省级人力资源和社会保障厅或交通运输部发放的有效证书扫描件）。
上述人员不重复计算得分。
上述证明文件及近6个月（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）在投标人处购买的由社保部门出具的社保证明扫描件，原件备查，不清晰或未提供或无法判断的不得分。
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