新建加油站项目项目申请报告.docx
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新建加油站项目项目申请报告
路加油站
新建加油站项目
项目申请报告
第一章申报单位及项目概况
1.1项目申报单位概况
单位名称：
廊坊壳牌石油有限公司胜芳东环路加油站
1.2项目申请报告编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
2、《产业结构调整指导目录》（2011年本）；
3、《河北省环境保护条例》；
4、《**市城市总体规划》；
5、《汽车加油站设计与施工规范》（GB50156-2002）
6、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》（冀政[2005]32号文件）；
7、《河北省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准管理办法》（廊发改招标[2005]88号文件）；
8、国家有关政策规定、法律法规、技术标准、规范、规程等。
1.3项目概况
1.3.1项目名称
新建油站项目
1.3.2主要建设条件
选址地段基础设施良好，地质、气候条件适宜施工，前期施工准备工作已安排就绪，水、电、通讯、排水等也已落实，具备建设条件。
1.3.3建设地点
本项目建设地点位于**市东段乡石家堡村，四至范围：
东侧为东环路，南侧为前进钢厂，北侧和西侧均为空地。
项目所在地交通发达，信息流畅，地理位置优越，项目周边无文物景观及自然保护区，总体建设符合**市城市总体发展规划要求。
1.3.4主要建设内容和规模
本项目办公区设有站房、办公室，值班休息室等功能用房；加油区设置6座加油岛，每岛设置2台双枪程控加油机，储油区设置20立方米的直埋地下卧式油罐6座，其中：
汽油罐4座（包括2座93#汽油罐，2座97#汽油罐），柴油罐2座。
本项目规划用地面积为3333平方米（5亩），其中：
建筑占地面积为480平方米；
罩棚占地面积920平方米；
道路广场占地面积为1693平方米；
绿化占地面积为240平方米。
项目总建（构）筑面积为1640平方米。
其中：
营业厅：
200平方米；
办公楼（2层）：
480平方米；
卫生间：
40平方米；
罩棚：
920平方米。
1.3.5项目建设期
（1）项目建设期
本项目建设期为1年，自2011年7月-2012年6月。
（2）项目实施进度安排
2011年7月完成项目申请报告的核准；
2011年8月完成初步设计及施工图设计；
2011年9月完成工程招标；
2011年10月-2012年6月进行土建施工；
2012年6月底竣工验收。
（3）项目实施进度表
项目实施进度表
序
号
工期
（月）
实施步骤
2011年
2012年
7
8
9
10-12
1-5
6
1
项目申请报告核准
2
初步设计及施工图设计
3
工程招标
4
土建施工
5
竣工验收
1.3.6组织机构及人员组成
1、机构设置
为保证加油站的日常工作的开展，根据工作具体情况设置以下管理机构：
加油站管理机构图
2、人员组成
根据加油站的实际情况，设置如下工作机构，专职负责该项目的有关工作。
人员组成为19人，其中：
站长1人，操作员2人，财务室2人，计量室10人，安检室4人。
3、工作职能
该项目站长总负责，各部门具体职能如下：
办公室：
负责日常工作，以及后勤保障等；
财务室：
负责加油站的财务管理等；
计量室：
负责加油站的加油的计量工作等；
安检部：
负责站内的安全检查工作等。
1.3.7工程总体方案
设计要求
根据《**市城市总体规划》、《**市土地利用总体规划》和《实施意见》，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求社会综合效益，环境效益、经济效益的原则进行设计。
（一）设计依据和原则
1、设计依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
（3）《汽车加油站设计与施工规范》（GB50156-2006）
（4）《城市用地分类及规划建设用地标准》
（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
（6）《小型石油库及汽车加油站设计规范》
（7）《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97
（8）《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-1999
（9）《输送流体用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2002
（10）城市规划管理技术规定以及其它有关法律、法规、规范和标准等等。
2、规划原则
为了改善加油的现状状况、提高加油站的使用效率和更加合理有效的进行规划布局，保证和提高加油站的安全适用性，在城市总体规划的指导下，对东段乡加油站进行统一规划。
（1）充分考虑经济增长速度、城市建设发展规模等因素，统筹安排、兼顾现实，提高规划的可操作性，做到科学规划、合理布局、突出重点，着力优化完善网络，正确处理发展和规范的关系，创造有地方特色的城市空间。
（2）加油站的选址，应符合东段乡规划、环境保护、消防安全等方面的要求；并应设在城市交通干道或交通便利的次干道上，以及城市的外环路和城市出入口道路附近，尽量靠近主要服务对象设置。
严格控制占压人行道及绿化带的现象，以及避免在道路交叉口处设置。
3、设计的指导思想
以社会主义市场经济理论和国家有关成品油市场整顿及规范的要求为指导，按照加油发展与国民经济和社会各项事业发展水平相适应，与建立社会主义市场经济体制相适应的总体要求，通过编制和实施规划，加强对加油行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油销售服务网络体系。
加油规划总量控制指标应保证平均单站加油量不低于目前平均水平，并逐年有所提高。
（二）总平面设计
1．设计依据
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《汽车加油站发计与施工规范》GB50156—2002
2．总图布置原则
（l）设施分区按功能布置，方便管理，保障安全，便于车辆通行。
（2）布局美观，绿化环境，满足安全防火要求。
（3）少占用地，节约资金。
3．总图布置
本工程包括加油区、储油区、办公区等。
（1）竖向设计
本站地势较为平坦，站区最低点初定为比站外道路高0.3m，站内雨水采用自然排向站外道路的方式，地面坡度为3‰～5‰。
（2）站区防护设施及绿化
为保证站区安全，站区周围建2.2m高的实体围墙，回车场及道路均为混凝土路面。
站区内空地进行绿化。
（3）建、构筑物防火间距
本站主要建、构筑物有加油区、办公用房及附属用房。
站内各建筑物间距及站外建筑物间距均满足规范要求。
（三）建筑结构
办公用房采用砖混结构，门窗为塑钢门窗，屋顶为钢筋砼现浇板或预制板，附属用房为砖混结构，加油区为轻钢结构。
（四）平面布置
项目主要分为办公区面积240平方米；服务设施区240平方米；加油区面积920平方米；道路、停车场面积1693平方米；绿地240平方米。
根据《汽车加油站设计与施工规范》要求，办公用房与储油区在场区北侧东西相隔25米，加油区位于南侧。
（五）加油站工艺
①设计原则
根据《汽车加油站设计与施工规范》（GB50156-2006）规定，“在城市建城区内不应建一级加油站，一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站”。
根据相关规定，加油站的等级划分应符合下表要求。
加油站的等级划分
级别
油罐容积（m3）
总容积
单罐容积
一级
120＜V≤180＜strong＞
≤50
二级
60＜V≤120＜strong＞
≤50
三级
V≤60
≤30
注：
V为油罐总容积；柴油罐容积可折半计入油罐总容积
②加油工艺
工艺简述：
车用油运送至加油站，密闭卸油点处，将其与卸油口快速接头连接好，打开储罐的开启阀门，闭合其他储罐阀门，利用位差将车用油输送至相应的贮罐储存（常压）；然后，通过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的油气抽出，实现为邮箱充装各种车用油的付出（经营销售）作业。
③设备选择
本项目计划购置国内先进生产及辅助设备49台（套）。
序号
设备名称
型号
单价（万元）
数量
合计（万元）
1
配电柜
2
1
2
2
发电机
4
1
4
3
93#汽油加油机
双枪
25
2
50
4
97#汽油加油机
双枪
25
2
50
5
-10#柴油加油机
双枪
25
1
25
6
0#柴油加油机
双枪
25
1
25
7
93#汽油储罐
20m3
35
2
70
8
97#汽油储罐
20m3
35
2
70
9
0#柴油储罐
20m3
35
1
35
10
-10#柴油储罐
20m3
35
1
35
11
变压器
30KVA
10
1
10
12
阻火器
5
4
20
13
快速接头
1
4
4
14
手提式干粉灭火器
4kg
2
5
10
15
推车式干粉灭火器
35kg
5
1
5
16
量油器
2
5
10
17
空调
1
15
15
18
合计
49
440
1.3.8投资估算及资金筹措
本项目的固定资产投资，根据国家有关建设项目固定资产投资的规定进行估算。
·本地现行的概算定额、取费和指标
·本项目技术方案所确定的设备材料表和数据
·《河北省建设项目概算其他费用定额》（冀建监【2000】181号）
本项目的建设投资，根据国家有关建设项目固定资产投资的规定进行估算。
该项目总投资1250万元，其中：
建设投资1166万元，占总投资的93.26%。
包括工程费用898万元，占总投资的71.85%；其他费用202万元，占总投资的16.13%；预备费用66万元，占总投资的5.28%。
铺底流动资金84万元，占总投资的6.74%。
资金来源：
本项目总投资1250万元，全部为企业自有资金。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
根据河北省加油站发展规划可知：
制定全省加油站行业发展规划的标准如下：
（一）新建加油站布点标准和现有加油站逐步调整后布点标准
l、城区内加油站辐射半径不小于0.9公里；
2、国道、省道双向四车道路段加油站布点每百公里不多于20个且同向单侧间距不小于10公里；双向两车道路段加油站布点每百公里不多于10个且同向单侧间距不小于10公里；主要路口、路段加油站间距不小于5公里。
3、市、县（市）、乡级道路加油站间距不小于10公里。
4、高速公路加油站按高速公路建设的有关。
规定执行。
5、布点方位和相邻加油站间距在规划上标明。
（二）现有加油站近期必须实现的布点控制目标
1、城区内加油站辐射半径不小于0.5公里；
2、一般国道、省道双向四车道路段加油站布局原则上每百公里不多于40个且同向单侧间距不小于5公里；双向两车道路段加油站布局原则上每百公里不多于30个且同向单侧间距不小于3．5公里。
3、对车流量大，加油站数量过多、分布过密的205、107、110、102、307、308国道和106国道廊坊固安到沧州泊头段、112国道廊坊段，省道邢清线、邢临线、廊霸线、辛赞线和省道正饶线正定到深泽段加油站布点，原则上可适当放宽到每百公里不多于50个。
本项目建设符合上述发展规划，因此本项目的建设是可行的。
另外， 随着近年来东段乡入驻企业的增加，其人员流动量逐渐增多，交通量也随着增大，其对石油的需求量迅速增大，当前的加油站数量已不能满足消费者加油需求。
本项目的建设满足东段乡地区对柴油、汽油等的需求量，减小当地加油的压力，因此本项目的建设是必要的。
2.2产业政策分析
由廊坊壳牌石油有限公司胜芳东环路加油站承办的新建油站项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的限制类和淘汰类，因此该项目建设符合产业政策，其建设是可行的。
2.3行业准入分析
本项目的建设符合国家产业政策、**市城市发展建设规划、石油供应政策和市场准入标准。
第三章资源开发及综合利用分析
3.1资源开发方案
本项目为加油站设项目，主要建设内容为罩棚、储油罐区、办公服务区，不涉及矿藏等资源的开发利用。
3.2资源利用方案
项目建设对地表（下）水等其它资源不会造成不利影响。
3.3资源节约措施
根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，拟建项目在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，符合资源节约和有效利用的相关要求。
具体措施如下：
（1）加油站的灯具改为LED灯，同时在有车和没车时通过感应开关控制，并且进行调光，最大限度的节能；
（2）更新改造，提高节能降耗的科技含量（技术节能）；
（3）加强科学管理，实现全方位节约（管理节能）；
（4）开展审计盘点检查，加强综合环节监管，对油库、加油站的库存油品实行升进升出管理，通过一系列损耗管理办法，提升损耗管理水平；
（5）建议内建设中水回用处理系统，绿化用水使用中水；
（6）本工程生活用水器具均采用节水型设备，包括：
节水型水嘴、节水型座式便器、节水型便器冲洗阀、节水型淋浴器等；
（7）提高管材、附件和施工质量，控制跑冒滴漏，使建筑内的管网漏失率降至最低。
第四章节能方案分析
4.1用能标准和节能规范
拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范如下：
1.《中华人民共和国节约能源法》
2.《中华人民共和国清洁生产促进法》
3.《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）
4.《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）
5.《产业结构调整指导目录（2011年本）》
6.《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）
7.《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005第65号）
8.《工业企业能源管理导则》GB/T15587-1995
9.《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
10.《评价企业合理用电技术导则》GB/T3350-1998
11.《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1998
12.《节电技术经济效益计算与评价方法》GB/T13471-2008
13.《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》GB/T18613-2002
14.《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB/T20052-2006
15.《公共建筑节能设计标准》GB/T50189-2005
16.《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006
17．《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004
18.《建筑照明设计标准》GB50034-2005
19.《建筑采光设计标准》GB/T50033-2005
20.《河北省节约能源条例》（2006年5月24日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
21.《关于转发<国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知>的通知》（冀发改投资[2007]152号）
22.《河北省用水定额（试行）》（冀水资[2002]3号）
23.“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划表
24.《河北省统计局河北省发展和改革委员会2010年上半年全省及各设区市单位GDP能耗等指标公报》（冀统能字〔2010〕91号）
4.2能耗状况和能耗指标分析
1、项目所在地的能源供应状况。
供电：
项目用电由附近变压器接入，电力供应有保障。
供水：
项目用水直接接入市政自来水管网，供水有保障。
排水：
本工程场区排水采用雨、污分流制。
生活污水经化粪池处理后最终排入市政污水管。
屋面及场地雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管道。
供暖：
项目采暖由空调供给，能够满足项目采暖需求。
2、拟建项目的能源消耗种类和数量。
（1）耗电
本项目用电主要为员工生活照明用电及空调用电，估算年用电量为8万度。
（2）水资源
本项目用水主要为员工生活用水，员工人数为19人，按照60L/人·天计算，估算年用水量为416吨。
3、能耗状况和能耗指标分析。
依据国标《公共建筑节能设计标准》（DB13（J）81-2009）、河北省《民用建筑节能设计规程》（DB13（J）24-2000）及河北省建设委员会、省计委、省经贸厅、省地税局关于转发《关于实施〈民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）〉的通知》，确定住宅节能目标为通用设计能耗水平基础上节能65%。
以全年的能源耗用量进行分析
序号
主要能源及耗能工质名称
年需要量
折算系数
折标煤（t）
备注
单位
实物
单位
系数
1
电
万kWh
8
万kWh
1.229
9.83
2
水
万t
0.0416
万吨
0.857
0.04
全部能源消耗折合标准煤年用量（t）
9.87
能耗指标
《节能中长期专向规划》中提出宏观节能量指标：
到2010年每万元GDP（1990年不变价，下同）能耗由2002年的2.68吨标准煤下降到2.25吨标准煤，2003～2010年年均节能率为2.2%，形成的节能能力为4亿吨标准煤。
《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》中提出“十一五”期末万元GDP能耗下降到1.56吨标准煤，比“十五”期末总体节能降低20%左右，工业节能达到25%以上的总体节能目标。
廊坊市2005年单位GDP能耗为0.98吨标准煤/万元，依据上述目标和要求，到“十一五”末单位GDP能耗应达到0.776吨标准煤/万元。
国家和省能耗指标
《河北省统计局、河北省发展和改革委员会2010年上半年全省及各设区市单位GDP能耗等指标公报》（冀统能字〔2010〕91号）中提出如下数据：
（1）2010年上半年廊坊市万元GDP耗0.899吨标准煤；全省平均值为1.618吨标煤。
（2）2010年上半年廊坊市万元GDP耗电1553.04千瓦时；全省平均为1677.97千瓦。
（3）2010年上半年廊坊市万元工业增加值能耗为每万元1.379吨标煤；全省平均为3.039吨标煤。
（4）“十一五”期间，全国单位GDP能源消耗指标从2005年的1.22吨标煤/万元下降到2010年的0.98吨标煤/万元，降幅20％左右。
年均节能率4.4％，“十一五”期间要实现节能5.6亿吨标准煤。
河北省除石家庄、保定两市的万元GDP能耗降低率指标均为4.5%，其他设区市为4%。
4.3节能措施和节能效果分析
4.3.1工业节能
（1）供配电设计本着经济合理，技术先进，节省电能为原则，生产设备、仪器设备及供电设备均选用耗能低、效率高的节能换代产品，配电室内安装低压电容器补偿屏，降低无功功率损耗，提高功率因数，节约能源消耗。
光源选用科学、高效、节能的声光控制方式，严格实施绿色照明。
（2）电耗主要来自电力拖动。
（3）由于照明光源均采用先进的节能灯,故也能节约电能。
（4）电力系统节能措施
（a）选用节能型电力变压器，降低变压器的损耗。
（b）电容器屏加自动投切装置，使功率因数保持在0.94左右，减少了供电容量。
（c）动力及照明线路分配容量时，尽量作到三相均衡，以减少中性线的损耗。
4.3.2建筑节能标准要求
（1）建筑能耗指标
办公用房热指标为70W/m2。
建筑围护结构隔热水平：
围护结构传热系数屋顶0.6；外墙0.55；地板0.5；
门窗密封性指标：
不低于国标《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》（GB7107）规定的六级水平，相当于窗户每米缝长的空气渗透量：
qL≤2.5m3/（m·h）
4.3.3建筑节能措施
供暖、供水管网系统均采用合理的输送工艺，尽可能降低途中消耗。
供热系统管道均采用保温设计，保温材料为聚氨酯保温材料，最大程度的降低管道冷热损失。
项目建成后，根据各建筑物的功能、用电负荷、用水及取暖的性质，供水、供电及供热系统在入口处均安装计量和节流装置。
采暖供热、空调制冷系统按设计负荷设置，并有调节控制装置及能量计量仪表。
门窗采用中空门窗，照明要确定科学的照明控制方式，选用高效节能照明光源，在室内照明控制中，主要采用声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，减少照明用电和延长照明产品寿命。
建筑材料使用节能环保新型墙体材料。
4.3.4节能效果分析
本项目生产选用了目前国内先进的工艺流程和设备，最终产品的单位综合能耗指标和主要工序能耗指标均达到了国内领先水平。
经过分析、比较，企业针对本项目的具体情况，制定了利用能源及节能的技术措施，有效的降低了各类能源的消耗指标。
第五章建设用地分析
5.1项目选址及用地方案
5.1.1项目选址
本项目建设地点位于**市东段乡石家堡村，四至范围：
东侧为东环路，南侧为前进钢厂，北侧和西侧均为空地。
该项目交通方便畅通，地理位置优越，地面平坦，适宜本项目的建设。
本项目选址无压覆矿床和文物，不影响通航及军事设施，有利于防洪和排涝等，不会造成相关不利影响，总体建设符合**市总体规划要求。
5.1.2用地方案
本项目规划占地3333平方米（5亩），总建（构）筑面积为1640平方米。
5.2土地利用合理性分析
拟建项目建设用地性质为商服用地，符合土地利用规划要求，项目承办单位已取得土地使用权。
本项目规划用地面积为3333平方米（5亩），其中：
建筑占地面积为480平方米；
罩棚占地面积920平方米；
道路广场占地面积为1693平方米；
绿化占地面积为240平方米。
项目总建（构）筑面积为1640平方米。
其中：
营业厅：
200平方米；
办公楼（2层）：
480平方米；
卫生间：
40平方米；
罩棚：
920平方米。
建筑密度为42.0%，容积率为0.22，绿化率为7.2%，符合集约和有效使用土地的要求。
5.3征地拆迁和移民安置规划方案
本项目占地为5亩，均为空地，按照**市土地供应的规定，该项目不涉及征地拆迁和移民安置。
第六章环境和生态影响分析
6.1环境和生态现状
6.1.1自然环境
（1）地理位置及地形地貌
**市位于冀中平原北部，境内无山脉、丘陵，地势平缓，自西北向东南倾斜，呈西高东低之势，地面高度由海拔11.1米缓降到2.1米（黄海高程），自然坡降率为1‰，比西北邻县低洼，客水多汇于此。
土壤为冲击母质，土层深厚，大部分属于潮土类型。
（2）工程地质
地层为第四系全新统，属河湖相沉积层，以河流山洪积亚砂土粘土夹粉细砂为主，岩性岩相稳定性中等，承载力一般为100-150kPa。
塔上村境内土壤为冲积母质，土层深厚，大部分属于潮土类型，主要以壤土为主，对发展多种经营极为有利。
（3）气象条件
**市属于暖温带大陆性季风气候，光照充足，雨热同季。
塔上村气候温和，四季分明，光照充足，属暖温带大陆性气候。
春冬多东北风少雨雪，夏季多东南风多雨，昼夜温差大，年均气温12.2度，无霜期176天，多年平均降水量507mm，平均日照率57%。
主导风向为东北—西南风，多年平均风速3.0米/秒。
最大冻土深度67厘米。
（4）地震烈度
根据国家标准《中国地震峰值加速度区划图》（GB18
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