全国水资源综合规划2010-2030年Word下载.docx
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粤西桂南沿海诸河、海南岛及南海各岛诸河
西南诸河区
红河、澜沧江、怒江及伊洛瓦底江、雅鲁藏布江、藏南诸河、藏西诸河
西北诸河区
内蒙古内陆河、河西内陆河、青海湖水系、柴达木盆地、吐哈盆地小河、阿尔泰
山南麓诸河、中亚西亚内陆河区、古尔班通古特荒漠区、天山北麓诸河、塔里木河源流、昆仑山北麓小河、塔里木河干流、塔里木盆地荒漠区、羌塘高原内陆区
为满足流域和行政区域规划和管理的要求，以水资源三级区
-9-
套地级行政区界线，全国共划分为1061个计算分区，本次全国规划均以计算分区作为各项工作的分析和统计汇总基本单元。
各流域和省级行政区水资源综合规划以水资源四级区套地级行政区或水资源五级区套县级行政区为计算单元，计算单元总数超过
4000余个。
为便于表述，除特别说明外，本报告所指北方地区包括松花江区、辽河区、海河区、黄河区、淮河区和西北诸河区六个水资源一级区；
南方地区包括长江区、东南诸河区、珠江区和西南诸河区四个水资源一级区。
（二）水资源数量及其演变
1、水资源数量
根据本次规划开展的全国水资源*1调查评价成果*2，1956～
2000年45年同步水文系列，全国多年平均年降水量为61775亿立方米，折合降水深650mm。
我国南方地区面积占全国的36%，降水量占全国的68%；
北方地区面积占全国的64%，降水量占全国的32%，其中西北诸河区面积占全国的35%，降水量仅占全国的9%。
我国山丘区面积约占全国的72%，降水量占全国的
85%；
平原及盆地面积约占全国的28%，降水量约占全国的15%。
全国多年平均年地表水资源量为27388亿立方米，折合径流
深288mm，其中南方地区地表水资源量占全国的84%、折合径流深667mm，北方地区地表水资源量占全国的16%、折合径流深72mm。
在全国地表水资源量中，山丘区地表水资源量约占
93%，折合径流深371mm，平原及盆地地表水资源占7%，折合径流深75mm。
受季风气候和地形地貌影响，我国绝大多数河流地表水资源年内年际变化大且经常出现连丰、连枯情况。
年内约60%～80%的径流量集中在汛期；
年际变化大，其中北方地区最大年与最小年径流量比值一般为3～6倍，部分地区高达10倍以上，南方地区最大年与最小年比值一般在5倍以下；
北方地区连丰、连枯情况尤为显著，大部分河流连枯年段一般为3～8年，部分河流可达8～10年，连枯年段平均河川径流量一般仅为多年平均的
60％～80％左右；
南方连枯年段一般为3～4年，部分地区可达6
年。
全国多年平均年地下水资源量为8218亿立方米，其中北方
地区为2458亿立方米，占全国的30%，南方地区为5760亿立方米，占全国的70%。
全国山丘区地下水资源量为6770亿立方米，占全国的79%，绝大多数通过河川径流的形式排泄；
平原区地下水资源量为1765亿立方米（含与山丘区重复计算量317亿立方米），占全国的21%。
全国平原区1765亿立方米的浅层地下水资源量中，考虑维系地下合理生态水位和不产生环境地质问题的要求，可持续利用的浅层地下水可开采量为1230亿立方米，相当于平原区地下水资源量的
70%。
北方地区平原区浅层地下水可开采量为991亿立方米，相当于其地下水资源量的72%，其中西北诸河区平原浅层地下水可开采量为222亿立方米，相当于其地下水资源量的52%；
南方地区为239
亿立方米，相当于其地下水资源量的63%。
全国水资源总量（地表水资源量和地下水资源量之和扣除二者之间的重复计算水量7194亿立方米）为28412亿立方米。
其中北方地区水资源总量为5267亿立方米，占全国的19％，南方地区为23145亿立方米，占全国的81％。
在全国水资源总量中，山丘区水资源总量占90%，平原区占10%。
我国水资源总量居世界第6位，人均水资源占有量约2100立方米，为世界平均值的28%；
耕地亩均水资源占有量1400立方米左右，为世界平均的一半左右。
我国水资源时空变化大、分布不均且与生产力布局不相匹配，北方地区国土面积、人口、耕地面积和GDP分别占全国的64%、46%、60%和45%，但其水资源总量仅占全国的19%，其中黄河、淮河、海河3个水资源一级区水资源总量合计仅占全国的7%，人均水资源占有量不足450立方米。
由于人均水资源量少，年内年际变化大，分布不均且与生产力布局不相匹配，不但易造成旱涝灾害，也使得水资源开发利用难度较大，可利用水量有限。
全国水资源数量评价成果见表1-2。
表1-2 全国水资源数量评价成果
分区
评价面积
（万
km2）
多年平均降水
多年平均地表水资源量
多年平均地下水资源
平原区地下水可开
采量
（亿立方
多年平均水资源总量
人均
水资
源占
单位国土面积水资源量
（万立方米
/km2）
降水深
（mm
降水量
（亿立
）
方米）
径流深
径流量
（亿立方米）
总量
占 全
国
（%）
量
米）
有量
（m5
全国
950.7
649.8
61775
288.1
27388
8218
1230
28412
100
2091
30.0
93.5
504.8
4719
138.6
1296
478
204
1492
5.2
2343
16.0
31.4
545.2
1713
129.9
408
203
95
498
1.8
909
15.9
32.0
534.8
1712
67.5
216
235
152
370
1.3
269
11.6
79.5
445.8
3544
76.4
607
376
119
719
2.5
656
9.0
33
838.5
2767
205.1
677
397
199
911
3.2
451
27.6
178.3
1086.6
19370
552.9
9856
2492
150
9958
35
2315
55.9
其中太湖流域
3.7
1177.3
434
433.9
160
53
－
176
0.6
382
47.7
24.5
1787.5
4372
1086.1
2656
666
42
2675
9.4
3485
108.6
57.9
1549.7
8973
815.7
4723
1163
47
4737
16.7
2713
81.9
84.4
1088.2
9186
684.2
5775
1440
—
20.3
29037
68.4
336.2
161.2
5421
34.9
1174
770
222
1276
4.6
3267
3.8
北方地区
605.6
328.2
19875
72.3
4378
2458
991
5267
18.6
868
8.7
南方地区
345.1
1214.4
41900
666.9
23010
5760
239
23145
81.4
3300
67.6
注：
本表数据均包含台湾省和香港、澳门特别行政区;
地下水的计算面积扣除了未评价荒漠区、水面面积和不透水城镇化面积，计算面积为845.1万km2，平原区地下水可开采量的计算面积为
166.6万km2。
2、天然水化学特征
受降水及水文地质条件等因素影响，我国地表水和地下水矿化度总体趋势均由东南向西北逐渐升高。
全国地表水矿化度小于
0.1g/L极低矿化度水、0.1～0.3g/L低矿化度水、0.3～0.5g/L中等矿化度水、0.5～1g/L较高矿化度水、大于1g/L高矿化度水的分布面积分别占全国的8%、39%、21%、19%和13%。
全国平原区地下水矿化度小于或等于1g/L、1～2g/L、2～3g/L的面积分别占63.6%、21.2%和6.3%；
矿化度3～5g/L的半咸水面积占
4.3%；
矿化度大于5g/L的咸水面积占4.6%。
3、水资源量演变情况
对比本次（采用1956～2000年同步水文系列及近期下垫面条件）水资源评价成果与20世纪80年代初期开展的第一次全国水资源评价*3成果，全国总量变化不大，但由于气候变化和大规模人类经济社会活动的影响，我国许多地区的产水规律发生了一定的变化，特别是北方地区长期干旱，北方部分流域水资源数量减少明显，水资源供需形势更趋紧张，南方水多、北方水少的水资源分布特点更加突出。
两次全国水资源评价成果比较见表1-3。
表1-3 两次全国水资源评价成果比较
第一次评价成果（1956～1979年）
本次评价成果（1956～2000年）
两次评价比较（%）
（mm）
地表水资源量
地下水资源量
水资源总量
648.4
27115
8288
28124
0.2
1.0
-0.8
496.6
1218
439
1404
1.6
6.4
8.9
6.3
553.1
435
186
525
-1.4
-6.2
9.1
-5.1
559.8
288
265
421
-4.5
-25.0
-11.4
-12.0
464.4
661
406
744
-4.0
-8.1
-7.2
-3.3
859.6
741
393
961
-2.5
-8.7
-5.2
1070.5
9513
2464
9613
1.5
3.6
1.1
1105.1
137
51
162
6.5
16.9
3.5
8.6
1758.1
2557
613
2592
1.7
3.9
3.1
1544.3
4685
1116
4708
0.4
0.8
4.2
1097.7
5853
1544
-0.9
-1.3
-6.8
157.7
1164
862
1304
2.2
0.9
-10.7
-2.2
329.8
4507
2551
5358
-0.5
-2.9
-3.6
-1.7
1203.6
22608
5737
22766
对比1956～1979年与1980～2000年两个时段水资源数量，
*3第一次全国水资源评价采用水文系列为1956～1979年系列，评价成果反映的是当时下垫面条件下的水资源状况。
本次评价统一采用近期下垫面条件作为水资源评价的基础，水文系列为1956～2000年，对下垫面状况改变而导致产水规律发生显著变化的地区均进行了系列一致性修正，评价成果反映近期下垫面条件下的水资源状况。
北方黄河、淮河、海河和辽河4个水资源一级区降水量平均减少
6%、河川径流量减少18%、水资源总量减少13%，其中海河区降水量减少10%、河川径流量减少41%、水资源总量减少25%，山东半岛降水量减少16%、河川径流量减少52%、水资源总量减少32%，东北沿黄渤海诸河降水量减少6％、河川径流量减少
17％、水资源总量减少16％。
南方大部分地区总体上降水偏丰，洪涝灾害较为频繁。
1980～2000年与1956～1979年两时段水资源评价成果比较见图1-1和表1-4。
图1-1 1980～2000年与1956～1979年两时段水资源评价成果比较
此外，由于气候变化的影响，近年来我国不少地区极端水旱灾害事件发生频繁，强度加大，危害加深，不少地区连续出现大面积干旱。
综上所述，由于气候变化以及人类活动对下垫面条件的改变，我国水资源状况，特别是北方地区水资源情势变化十分显著，水资源供需形势更趋紧张，对经济社会发展和生态环境产
生了重大影响。
表1-4 1980～2000年与1956～1979年两时段水资源评价成果比较
第一次评价成果
（1956～1979年）
本次评价21年成果
（1980～2000年）
与第一次评价成果比较（%）
652.6
27827
28839
0.7
2.6
519.4
1374
1575
12.8
12.2
538.6
390
480
-2.6
-10.4
-8.5
辽河流域
474.3
147
129
232
469.7
136
140
221
-1.0
-7.5
-4.8
501.3
171
317
-10.5
-40.8
-11.5
-24.8
海河北系
506.5
67
64
99
458.8
41
58
79
-9.4
-37.9
-9.8
-20.3
海河南系
579.8
145
213
511.7
75
116
-11.7
-48.1
-17
-29.5
432.2
576
686
-7.0
-12.9
-7.3
-7.7
河龙区间
459.7
60
40
70
406.8
39
56
-34.9
-13
-20.1
三花区间
666.8
65
71
639.0
49
-4.2
-25.3
-18.9
815.5
633
864
-14.5
-10.1
淮河水系
909.1
454
236
600
912.3
238
587
0.3
0.0
沂沭泗
836.0
168
105
227
739.1
122
-11.6
-27.3
-4.6
-18.1
山东半岛
732.5
134
613.1
57
59
91
-16.3
-51.
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