住建局年度双拥工作计划与住建局年度城乡住房建设工作总结汇编Word文件下载.docx
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切实做到工作职责、制度上墙，正常经费有保障，双拥工作有专人负责。
（二）加大宣传，营造氛围1、加大宣传力度，确保系统内人人知晓双拥、人参与双拥创建，积极在省、市、县等各级媒体上宣传住建系统双拥创建工作。
2、双拥宣传标牌进行适时维护，对破损的要及时更换。
3、结合建党、建军、建国和春节，组织开展慰问活动，大力开展军民共建、军民联谊等活动。
4、每季度召开全局双拥创建工作部署会，对上一季度双拥创建工作进行总结，同时安排部署下一阶段创建工作。
5、搭建双拥共建平台，利用局门户网站、电子屏和宣传栏等开展双拥创建宣传。
6、利用局机关学习日学习双拥创建知识。
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7、积极收集、整理、上报我局20**年以来双拥创建工作有关图片。
（三）开展双拥活动1、组织干部职工到部队开展“军营一日”活动。
2、召开退役军人座谈会，邀请武警官兵作国防教育报告。
3、继续深入开展科技拥军、文化拥军、法律拥军等活动。
4、与共建单位共同开展祭扫烈士陵园活动，开展爱国主义教育和革命传统教育活动。
5、积极组织干部职工参加县
第五届“双拥杯”体育竞赛活动。
6、积极开展军民共建活动，军民联谊会、联欢晚会等，进一步丰富军营文化生活，建设和谐金寨、平安金寨。
7、坚持定期、不定期召开座谈会、领导小组会等相关活动会议，形成双拥活动月
、国防教育日、八一、春节走访慰问制度。
（四）组织慰问活动拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证。
在新形式下，不断完善拥军优属工作，认真贯彻执行各项优抚政策，使之落到实处。
“八一”、春节期间，由局双拥工作领导小组负责人带队，走访慰问系统内退休军转干部、残疾军人、军属、烈属等。
（五）落实优抚政策认真学习《**县军人抚恤优待条例实施办法》
、《**县拥军优属若干规定》
等政策法规，结合住建工作实际，深入贯彻落实退伍士兵、转业军人自谋职业各项优惠政策，开展“窗口
”拥军，积极为广大自谋职业退役士兵提供优质、优惠、优先服务。
加大军转干部、随军家属、子女就业就学等优惠政策的宣传力度，及时兑现相关政策，以切实解决军人的后顾之忧。
五、工作措施1、加强理论学习。
联系实际组织广大党员领导干部认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
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2、抓好宣传教育。
继续把国防教育和双拥宣传纳入全局教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥创建工作的全过程。
充分利用传统节日和纪念日，开展好“双拥宣传日”、“国防教育日”等教育活动；
充分利用局网站、宣传栏、电子显示屏等多种载体和形式做好双拥宣传工作。
3、开展双拥教育。
结合住建实际，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传、学习双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，营造良好的双拥氛围。
4、开展共建活动。
深入开展军民共建，本着“一切为军人服务”的宗旨，做到：
切实为军人、军人家属办实事，形成“党政一条心，上下一条线，左右连成片”的军民共建精神文明工作领导体制和工作网络，为军民共建工作提供强有力的组织保证。
六、保障措施
（一）坚持党政领导同抓。
双拥创建是一项综合性和系统性的工作，在创建过程中要坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，从组织网络、政策落实、承诺服务等方面健全双拥运行机制，加强组织领导。
（二）各部门要协力配合。
全局各部门要履行职责，发挥优势，积极配合，形成整体合力。
局双拥工作领导小组要加强督导检查，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保争创目标顺利实现。
（三）探索创新工作方法。
结合住建系统实际，深入调查研究，积极探索解决双拥工作中存在的普遍性问题，创新工作方式方法，形成特色，不断推进我局双拥工作水平再上新台阶。
双拥工作连接军地、牵涉大局，做好双拥工作能凝聚民心，激扬士气，激励人民的爱国之心、报国之志，为了进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入持久地开展双拥工作，根据省、**市双拥工作年度计划和要求，现就我市20**年双拥工作提出如下计划。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕
**市委、市政府中心工作要点，将“深入开展‘双拥在基层’活动，推进军民融合深5
度发展”作为我市20**年双拥工作主题思想，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，为我市双拥工作发展迈上一个新台阶。
二、工作目标各部门（单位）要按照自身实际工作情况，积极开展丰富多彩、形式多样的拥军优属活动，以充分发挥领导小组成员单位的职能作用，进一步建立和完善双拥工作的激励机制，推动我市双拥工作不断深入发展，为实现省级双拥模范城新一轮创建做好届中工作。
三、工作内容
（一）强化组织领导，进一步构建新形势下双拥工作的长效机制。
各部门（单位）要进一步强化双拥意识，认真整合双拥资源，完善有关政策措施。
要结合本单位实际，认真制定20**年双拥工作计划，明确本年度拥军优属拥政爱民工作的任务、目标和责任，切实加强军地双方的互动，协调解决好涉及军民关系的问题，形成军地互动、齐抓共管的工作格局。
（二）加强宣传教育，进一步巩固增强双拥社会氛围。
建立以市双拥办公室为中心、市双拥领导小组成员单位为基础、镇（街道）村（社区）为依托，上下贯通、纵横交织的信息宣传网络，充分利用报刊、网络、电视等多种宣传工具，加大双拥工作宣传和国防教育的力度，进一步增强市民国防观念和拥军优属、拥政爱民意识，在全社会形成浓厚的双拥氛围。
通过舆论造势，引导全市军民广泛参与到各个层面的双拥工作中来，不断深化和发展主题拥军活动。
（三）坚持与时俱进，进一步拓展双拥工作内涵1．做好优抚对象服务保障工作。
修订完善《**市军人抚恤优待实施办法》
，完善退役士兵经济补助办法，进一步缩小城乡补助标准差距；
依据政策做好优抚对象抚恤优待金发放工作；
扎实做好符合安排工作条件的退役士兵和军队转业干部接收安置、随军家属就业、部队子女入学入托等工作，切实解除官兵的后顾之忧；
开展军民共建结对工作，对帮扶的重点优抚对象贫困户奉献爱心、实帮真扶，使他们尽快脱贫，与全市经济和社会发展同步合拍；
继续分批安排好重点优抚对象短期疗养，组织好义务兵父母亲意外伤害保险等工作。
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2．开展科技、教育、文化、法律拥军等活动。
各部门（单位）要明确工作职责，带头搞好军民共建，充分利用元旦、春节和八一节慰问等时机，主动与部队开展交流，积极为驻桐部队送去形式多样的科技、教育、文化、法律援助等服务。
3．做好纪念抗战70周年有关活动。
今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年，为深刻缅怀革命先烈，弘扬革命传统，加强爱国主义教育，积极开展烈士墓祭扫、革命历史宣教，举行“9.30”烈士纪念日敬献花篮仪式等活动。
4．探索创新复退军人管理服务方式。
今年是退役军人信息系统投入使用的
第一年，依托优抚信息平台实现市、镇（街道）、村（社区）三级联动，各镇（街道）、村（社区）要加强对信息平台的管理和维护，实施动态管理，及时更新数据，更好地落实相关政策和待遇，切实提高优质便捷的服务效能。
5．发挥民间拥军协会“以点带面”作用。
各镇（街道）要充分借鉴洲泉民间拥军协会的做法，发挥拥军协会服务载体作用，通过“以点带面”，调动社会各界和广大人民群众参与拥军优属活动的积极性，进一步筑牢双拥工作的社会基础和群众基础。
6．协助互联网大会做好维稳工作。
互联网大会期间，驻桐部队根据需要积极协助地方做好维稳工作，加强各类突发状况的应急演练，做好各项应对措施，确保互联网大会顺利进行。
7．进一步做好复退军人维稳工作。
完善复退军人“12345”信访工作制度，按照“落实政策与帮扶救助相结合、解决实际问题与解决思想问题相结合”的方针，做好优抚对象来信来访受理处置，以及复退军人矛盾排查、化解工作。
借助桐乡法律援助中心设立的军人军属“法援”工作站，拓宽军人军属维权渠道，保障军人军属及时获得法律援助。
四、工作要求
（一）加强领导，完善机制。
及时调整完善各镇（街道）双拥领导小组，健全市级双拥领导小组成员单位联络员制度，明确负责双拥工作的领导和专
（兼）职人员，做到定人定岗，落实岗位责任制，形成争创双拥模范城的组织合力。
军地各共建单位要重新签订共建协议，积极加强沟通联系，深化融合共建。
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（二）加强宣传，提高认识。
进一步深化双拥工作的认识，解放思想，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革发展的新型军民关系，在舆论上加强对双拥工作的宣传。
（三）加强协作，密切配合。
各部门（单位）要牢固树立大局意识和全局观念，认真对照年度工作计划，结合本部门、本单位的实际，落实双拥工作，加强部门（单位）之间协调配合，齐心合力做好双拥工作。
20**年，教育系统内部审计工作将准确把握“稳中快进、领先发展”的工作基调，围绕“监督与管理”，增强学校法治观念和拒腐防变意识，提升学校财务管理水平，完善学校各项财务管理规章制度为目标来开展。
现结合我市教育工作实际和20**年工作重点，制定20**年度教育系统内部审计工作计划。
一、工作思路
（一）加大财务检查力度，规范财务管理行为今年，我们将继续加大对学校的财务检查力度，通过自查和巡查方式，以“检”促“改”，进一步规范学校财务工作，从而进一步规范学校财务管理行为。
从3月到10月
，采取对学校财务工作分组巡查的方式，对财务管理行为进行检查、指导。
检查重点为学校收费工作、学生营养午餐实施情况、资助资金发放情况、“三公”经费执行情况、非税收入征收情况、乱发钱物等方面。
（二）监督学校内部管理行为在今年的检查中，我们还将学校的日常维修、办公用品购置、公物入出库管理以及内控制度建设等方面纳入重点检查范围，规范学校内部管理，促进学校管理提升。
（三）高度重视群众关注热点，加大对相关经费的结算、清退工作结合我市教育实际，对学生伙食费、教辅资料以及幼儿保教费的结算、清退工作进行监督检查，尤其是对学生营养午餐的实施情况进行重点关注，切实维护学生利益。
（四）继续开展离任（在任）干部的财务收支审计工作对20**年以来离任的5
名校（园）长进行离任财务收支审计，对在任的2所学校进行财务收支审计，继续对离任干部的财务手续进行监管。
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（五）高度重视信访工作配合教育局纪检监察室，处理好人民群众来信来访，做到件件有落实，事事有回音，并注意档案资料的收集和保管工作。
二、工作安排时间被审计单位、检查单位审计、检查内容三月
-十二月全市学校学校的财务管理工作，汇同发改、财政部门开展对学校的各类检查三月蒲阳小学原蒲阳小学校长江应建离任审计四月中兴学校原中兴学校校长蒋国庆离任审计五月李冰小学李冰小学财务收支审计六月崇义中学原崇义中学校长付存涛离任审计十月李冰中学原李冰中学校长陈永斌离任审计十一月奎光小学奎光小学财务收支审计十二月柳街中学原柳街中学校长高龙离任审计三、加强学习，提高审计水平与审计局加强对接，学习《审计法》
、《国家审计准则》
、《会计法》
、《四川省内部审计条例》
等法律、法规和审计业务知识，提高内审人员的素质。
同时对学校财务人员从业资格证、参加继续教育工作情况、财务档案资料归档情况进行检查，促进学校财务管理更加科学化、规范化。
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住建局年度城乡住房建设工作总结20**年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目
、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。
现将20**年工作情况总结如下：
一、20**年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。
一是建筑业产值增长加快。
今年来，全区工程报建项目共38
项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。
建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。
二是建筑业规模不断壮大。
认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》
，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。
目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8
家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。
根据税务部门提供的数据，20**年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。
目前，旦场镇美好家园项目
，沙琅镇怡景花园商住楼项目
，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。
一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了
《关于加快推进“城乡清洁工程”
工作的实施意见》
，同时召开了
“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。
二是抓好“环卫市场化”工作。
通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。
至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。
涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。
三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。
今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了
“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。
四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。
组织各镇
（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇
（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。
一是加强建筑施工安全监管。
深入开展“打非治违”、“安全生产月
”等活动。
20**年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125
处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。
确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。
二是加强燃气安全监管。
全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。
三是加强商品混凝土质量监管。
对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。
一是开展小砖厂专项整治工作。
今年以
来，采取高压的态势，强力推进整治工作。
至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》
、《停止供电》
等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7
家，取得了初步的整治成效。
二是全面开展农村危房改造工作。
今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户
，至目前止，开工3118户
，开工率101.8%，竣工2376
户
，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。
主要是在：
一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；
二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；
三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。
四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20**年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。
加快培育龙头骨干企业。
积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。
鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。
一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；
二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。
一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。
二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。
三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。
四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。
积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活
垃圾分类化、减量化；
推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。
五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。
加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。
实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；
继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。
结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目
，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；
商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。
抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。
县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；
编制完成《县城市规划管理技术规定（20**版）》
和《县城市绿线管理办法》
、《县城市蓝线管理办法》
、《城市绿地系统规划》
；
建立县域大地坐标系统，完成基础测绘
成果的坐标转换工作。
开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。
一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。
启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。
二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。
对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20**年1809户棚户区改造；
创新中心城区棚户区改造工作机制，将**区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。
采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。
三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。
推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》
，加大了
“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。
大力发展建筑
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