建设项目竣工环境保护.docx
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建设项目竣工环境保护
建设项目竣工环境保护
验收调查报告表
（报批本）
项目名称：
北海东峰国际公寓
建设单位：
北海东峰房地产开发有限公司
2017年11月
目录
1前言1
2综述2
2.1验收调查依据2
2.2调查范围3
2.3验收调查标准3
2.4环境敏感目标3
2.5调查重点4
3工程调查5
3.1项目基本情况5
3.2项目建设规模与内容5
4污染源及污染治理情况7
4.1废水及污染治理措施7
4.2废气及环保治理措施7
4.3噪声及环保治理措施8
4.4固体废物9
5环境影响报告表及批复环保措施落实情况10
5.1环境影响报告表环保措施落实情况10
5.2环评批复环保措施落实情况12
6污染影响调查14
6.1验收监测期间项目基本情况调查14
6.2噪声监测14
6.3区域环境空气质量调查15
6.4环境管理制度调查15
7社会环境影响调查17
8公众意见调查18
9验收调查结论与建议19
9.1项目建设概况19
9.2项目履行环评审批手续情况19
9.3环保措施落实情况19
9.4验收调查监测结论20
9.5验收调查综合结论20
9.6建议20
附件：
1、建设项目环境影响报告表批复
2、监测报告
附图：
1、项目地理位置图
2、项目周边敏感点分布示意图
3、项目总平面布置及相关监测点位图
1前言
北海东峰房地产开发有限公司拟投资40000万元在北海市北海大道以南，湖北路以东建设北海东峰国际公寓。
2016年8月委托深圳市环新环保技术有限公司编制完成《北海东峰国际公寓环境影响报告表》，2016年9月22日获得海城区安监环保局批复（《海城区安监环保局关于北海东峰房地产开发有限公司北海东峰国际公寓项目环境影响报告表的批复》（北城安环审〔2016〕4号））。
北海东峰国际公寓位于北海市北海大道以南，湖北路以东。
项目总用地面积40045.8m2，总建筑面积185827.55m2，项目总体由12栋住宅楼组成。
住宅总户数为1098户。
共设置机动停车位1251个停车位，其中地面停车位44个，地上停车楼设122个停车位，地下停车场设1085个停车位。
其他配套建设污水处理系统、给排水系统等配套设施。
本次项目验收内容为2#（商业楼）、5#~8#（商住楼）、9#（停车楼）、10#~12#（住宅楼）及地下室。
本项目于2016年10月开工建设，2017年10月完成本次验收部分的建设，根据现场调查，项目验收部分已全部完成水电、装修、绿化等工程，具备验收调查条件。
根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局13号令）、《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规范（生态影响类）》（HJ/T394-2007）、《环境保护厅关于加快房地产开发类项目竣工环境保护验收工作的通知》（桂环函〔2014〕1372号文）及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）的规定和要求，北海东峰房地产开发有限公司组织对北海东峰国际公寓配套建设的环保设施进行竣工环保验收工作。
根据现场调查资料和监测结果，编制本项目竣工环境保护验收调查报告，为环保主管部门对该项目竣工环境保护验收提供技术参考。
2综述
2.1验收调查依据
2.1.1法规性依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015）；
（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005）；
（6）《中华人民共和国土地管理法》（1998）；
（7）《中华人民共和国水土保持法》（2010）；
（8）国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》；
（9）国家环保总局2001年第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》；
（10）中国环境监测总站，总站验字〔2005〕188号《关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知》；
（11）《广西壮族自治区环境保护条例》（2016年修订）；
（12）广西壮族自治区环境保护厅《关于进一步规范和加强广西壮族自治区环境保护厅建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知》（桂环发［2015］4号）；
（13）广西壮族自治区环境保护厅《关于加快房地产类开发项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（桂环函［2014］1372号）。
（14）中华人民共和国环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）
2.1.2技术性依据
（1）《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规范（生态影响类）》（HJ/T394-2007）；
（2）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（4）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
（5）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）。
2.1.3相关文件
（1）海城区安监环保局文件《海城区安监环保局关于北海东峰房地产开发有限公司北海东峰国际公寓项目环境影响报告表的批复》（北环复字〔2016〕4号），2016年9月22日；
（2）深圳市环新环保技术有限公司《北海东峰国际公寓建设项目环境影响报告表》（2016年8月）；
2.2调查范围
本次竣工环境保护验收调查的范围：
2#（商业楼）、5#~8#（商住楼）、9#（停车楼）、10#~12#（住宅楼）和地下室，以及基础配套设施、污染治理设施、绿化等。
本次验收调查范围与环境影响评价文件评价范围基本一致。
项目所在片区市政污水管网已配套完善，项目废水可接入市政污水管网，最终排入北海市红坎污水处理厂处理。
2.3验收调查标准
2.3.1验收执行标准
验收采用评价标准分为验收执行标准和验收参考标准。
验收执行标准以环境影响评价时段采用的各种标准以及批复要求为依据。
原环评运营期项目场界环境噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类功能区相应限值。
表2-1社会生活环境噪声排放标准（摘录）
厂界外声环境功能区类别类别
标准限值：
Leq（dB）
昼间
夜间
2类
60
50
2.4环境敏感目标
项目周边敏感点分布情况详见表2-3及附图2。
各敏感点基本情况见图2-1。
表2-3项目周边敏感点分布情况
序号
敏感点名称
方位
性质
与项目边界距离m
受影响因素
保护级别
1
东峰锦绣城
东面
居住
10
扬尘、噪声
大气环境：
二级
声环境：
2类
2
豪庭雅筑生活区
南面
居住
5
3
北海市公安局
出入境接待大厅
西面
居住
15
4
北海东峰大酒店
（原川渝美特酒店）
北面
居住
10
豪庭雅筑生活区东峰锦绣城
2.5调查重点
本次调查重点是项目营运期间造成的环境影响，环评报告表及环评报告表批复提出的各项环境保护设施和措施落实情况及其有效性，环评报告表及批复提出的主要环境影响。
3工程调查
3.1项目基本情况
项目名称：
北海东峰国际公寓
建设单位：
北海东峰房地产开发有限公司
建设地点：
北海市北海大道以南，湖北路以东。
项目地理位置详见附图1，项目建设实施范围详见附图2。
建设性质：
新建
项目投资：
项目总投资40000万元，实际环保投资40万元，占总投资0.1%，具体环保投资情况见表3-1。
表3-1环保投资
序号
类别
环保投资内容
投资金额（万元）
1
废水治理
施工期设置临时沉砂池、化粪池等；
运营期设置隔油池粪池、雨污水管道等。
7
2
废气治理
施工期设置围栏、现场洒水降尘等；
运营期建设排气烟道、地下停车场排风系统等。
13.5
3
噪声治理
施工期设置围栏，采取消声减振措施等；
运营期设置专用发电机房、风机房和水泵房，配备减震降噪措施、隔声窗等。
8.1
4
固废治理
施工期建筑垃圾运至指定场所处置；
运营期生活垃圾收集设施。
4.4
5
景观绿化
小区绿化
7
共计
——
40
3.2项目建设规模与内容
项目总投资40000万元，总用地面积40045.8m2，总建筑面积185827.55m2，项目总体由12栋商住楼组成，项目建成住宅总户数为1098户。
共建机动停车位1251个，其中地面停车位44个，地上停车楼设122个停车位，地下停车场设1085个停车位。
配套建设给排水系统、污水处理系统等配套设施。
本次验收内容为2#（商业楼）、5#~8#（商住楼）、9#（停车楼）、10#~12#（住宅楼）和地下室，以及基础配套设施、污染治理设施、绿化等。
住宅总户数约为966户。
地下室面积32265.91m2，共设置约1000个停车位；停车楼建筑面积为7813.93m2，共设置约180个停车位。
其他配套建设供电，给排水等公用工程。
项目主要技术指标见表3-2，本次验收内容建设情况见表3-3。
表3-2项目主要经济技术指标表
项目
单位
环评阶段
本次验收
备注
总用地面积
m2
40045.8
/
项目分期建设。
总建筑面积
m2
185827.55
127295.02
居住户（套）数
户（套）
1098
798
容积率
3.5
/
不计容建筑面积
（地下室建筑面积）
m2
40234.05
32265.91
表3-3本次验收内容建设情况
楼号
占地面积（m2）
建筑面积（m2）
建设内容
2#商业楼
132.03
132.03
地上1层
5#商住楼
917.23
14501.07
地上18层
6#商住楼
874.87
13756.8
地上17层
7#商住楼
1415.62
34245.99
地上27层
8#商住楼
1352.53
23091.29
地上18层
9#停车楼
1408.32
7813.93
地上4层，地下1层
10#~12#
住宅楼
600.99
1499
地上3层，共3栋
地下室
20240.85
32265.91
地下2层
与环评批复对比，项目分期建设，本次验收2#（商业楼）、5#~8#（商住楼）、9#（停车楼）、10#~12#（住宅楼）和地下室，以及基础配套设施、污染治理设施、绿化等。
本次验收范围与环评建设内容基本一致。
4污染源及污染治理情况
4.1废水及污染治理措施
项目验收部分投入使用后，规划入住798户，入住人口约2394人，目前居民尚未入住。
项目实行雨污分流，建设有雨水、污水收集排放系统。
本次验收范围共建设3个三级化粪池（2个200m3，1个100m3），总容积为500m3。
项目产生的污水经化粪池处理后进入市政污水管网，最终输送至北海市红坎污水处理厂进行处理。
项目运营后外排废水主要为住宅楼的生活污水和商业楼的商业污水（商业部分为投入运行）。
预计生活污水总排放量为1042t/d。
项目产生的污水经化粪池处理后通过上海路污水管网进入市政污水管网，最终进入北海市红坎污水处理厂进行处理。
表4-1项目用水和排水情况一览表
序号
项目名称
用水计量参数
用水量（m3/d）
排水量（m3/d）
备注
规划
实际
规划
实际
1
居民住宅
0.25m3/人·d
598.5
/
478.8
/
尚未入住
2
商业部分
8L/m2·d
4
/
3.6
/
尚未投入运行
3
未预见用水
——
60.25
/
48.24
/
按1~2项用水的10%计
合计
662.75
/
530.64
/
4.2废气及环保治理措施
项目投入运营后产生的废气主要有主居民生活废气、机动车尾气、备用发电机废气、垃圾产生的恶臭及其他空气污染等。
（1）生活废气
项目生活废气主要来自于小区住户厨房产生的油烟和燃烧废气。
居民生活厨房产生的油烟和燃烧废气，采用抽油烟机处理后通过专用排烟道通到楼顶排放，高空排放，污染物排放量较小，且易于扩散，经自净后，对周围环境空气的影响不大。
（2）机动车尾气
机动车尾气主要为汽车在进出小区时产生的汽车尾气污染，主要污染物为THC、CO等。
项目共建设机动车停车位共设置1251个停车位，地下车位1085，地面停车位44个，停车楼122个。
地下停车场汽车尾气等通过地下停车场设置的排风井引至地面排放，排风井均按相关消防通风规范设计，通过空气自净作用排散，对周边环境影响不大。
（3）垃圾恶臭
本项目产生的恶臭气体主要来自于生活垃圾。
生活垃圾收集箱设置在小区内，每日安排保洁员清理收集，统一由环卫部门及时清运，保持垃圾收集点周围较好的卫生状况，有效减少垃圾恶臭的挥发，对周围环境的影响将大幅度降低，对小区内居民生活影响较小。
（4）备用发电机废气
项目设置1台备用发电机，只有在停电应急的情况下才会发电。
备用发电机采用柴油发电，使用备用发电机产生时产生的废气通过地下室排风系统引至地面排放，对周围环境影响较小。
（5）室内环境空气污染物
在建设、装修过程中，项目严格选用环保要求的建筑和装修材料，减少甲醛等有害污染物的排放，减轻室内环境空气污染。
4.3噪声及环保治理措施
本项目营运期间的主要噪声源为车辆进出小区带来的交通噪声、居民生活噪声、周围道路交通噪声等。
（1）社会生活噪声
本项目社会噪声包括生活噪声和商业噪声。
项目规划入住798户，入住人口约2394人，内部生活噪声主要来自住户使用的音响、电视及小区内的各种社会活动。
小区内人群比较分散，因此人群噪声对周围环境影响较小。
（2）配套设备噪声
本项目设备噪声主要为生活水泵、消防泵、备用柴油发电机、地下停车场排气风机运行时产生的噪声及振动。
这些设备全部放置于地下一层，通过围墙隔声、安装减振垫等措施，噪声对周围环境影响不大。
（3）车辆行驶噪声
项目运营后，进出车辆较多，周围的交通干道的车辆将会增加，对小区北面沿交通干道的商住楼有一定的影响。
出入小区车辆停靠产生的噪声在可接受范围内。
通过出入口通过加强管理，设置车辆减速禁鸣标识，道路沿侧的商住楼窗户安装双层玻璃，采取禁鸣、减速、绿化降噪等措施后，交通噪声对周围环境影响不大。
4.4固体废物
项目投入使用后，产生的固体废弃物主要是生活垃圾、商业垃圾。
项目四周均设置有加盖垃圾收集箱，用于收集生活垃圾。
同时项目营运期成立物业管理部门，负责项目用地范围内道路、空地及住宅楼的垃圾的清扫、收集。
生活垃圾经统一收集后，由环卫部门统一清运处置，日产日清，不会对周围环境造成污染。
5环境影响报告表及批复环保措施落实情况
5.1环境影响报告表环保措施落实情况
环境影响报告表环保措施落实情况详见表5-1。
表5-1环境影响报告表落实情况
时段
类别
环评要求
实际落实情况
建
设
内
容
/
项目位于北海市北海大道以南，湖北路以东。
共建12栋楼，项目建成住宅总户数为1098户。
共建机动停车位1251个，其中地面停车位44个，地上停车楼设122个停车位，地下停车场设1085个停车位。
配套建设给排水系统、污水处理系统等配套设施。
本次验收范围：
2#（商业楼）、5#~8#（商住楼）、9#（停车楼）、10#~12#（住宅楼）和地下室，以及基础配套设施、污染治理设施、绿化等。
本次验收范围与环评建设内容基本一致。
施
工
期
废气
施工现场安装围挡；对现场定期洒水；施工堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，多尘物料堆应封盖或洒水以减少扬尘；使用合格车辆及设备等防治措施，做好施工期废气、扬尘的防治工作；使用预拌混凝土。
使用符合国家标准的运输车辆，加强保养；
已落实。
项目现场调查阶段本次验收的商住楼及其他配套设施已全部建设完成。
本次验收楼层建设期间并未收到环境方面相关投诉。
废水
设置沉淀池，施工废水沉淀后回用现场抑尘；施工人员废水经化粪池处理后进入市政污水管网送至红坎污水处理厂处理。
固体
废物
施工期间，建筑垃圾和生活垃圾分类收集、定点堆放、及时清运。
噪声
建设单位应选用低噪声的施工机械，合理安排设备位置。
避免在同一时间集中使用大
量的施工机械，在中午（12:
00～14:
30）和晚上（22:
00～次日凌晨6:
00）居民休息时间禁止施工作业；若因特殊需要必须连续作业的，应经过当地环境保护行政主管部门的批准并公告附近居民后再进行；使用预拌混凝土；设置声屏障；严格管理进出车辆减小运输车辆噪声对周边敏感点的影响。
营运期
废气
小区住户厨房产生的油烟，经抽油烟机处理后通过烟道通引至楼顶排放。
已落实。
项目住户厨房均预留抽油烟机排烟管道，产生的油烟由专用排烟管道引至楼顶排放。
地下停车场设有排风系统，对减少汽车尾气影响起到一定作用。
已落实。
地下停车场设有排风系统，项目共设置排风口，通过大气扩散自净作用，对周边影响不大。
备用发电机房设置专门排气口及排烟通道
已落实。
项目备用发电机设置于地下室，使用频率较少，设有专门排烟通道，引至地面排放。
废水
项目废水经“三级化粪池”处理后排入市政污水管网，进入红坎污水处理厂进一步处理后排放。
排放的污水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，且符合红坎污水处理厂进水水质要求。
已落实。
项目生活污水经三级化粪池处理后，排入市政污水管后，输送至红坎污水处理厂进行处理。
固体
废物
小区设置垃圾桶收集垃圾；收集后交由环卫部门送至城市垃圾处理场处理。
已落实。
项目内垃圾收集箱分散设置于项目内，且已安排保洁员进行日常巡查保洁，每天由环卫部门清运处理。
噪声
要求对水泵、柴油发电机等公用设备安装消声、减振措施。
加强车辆管理，降低交通噪声的影响。
已落实。
相关配套设备安装在地下室专用房内，采取减振降噪措施等。
加强车辆管理，降低交通噪声的影响。
5.2环评批复环保措施落实情况
现场调查表明项目基本落实环评批复中提出的环保措施要求，详见表5-2。
表5-2环评批复要求及落实情况
序号
环评批复要求
落实情况
1
施工废水须经隔油、沉淀处理后用作建筑工地洒水防尘或场地周围绿化用水，不得外排；施工人员的生活污水经化粪池处理达标后，抽排至北海市红坎污水处理厂进一步处理。
已落实。
项目验收调查时，本次需验收建筑物已建设完成。
项目施工期严格按照环评批复要求执行落实各项措施。
本项目施工期间，并未接到环保方面的相关投诉。
2
晴天施工应定期对施工场地洒水降尘，施工场地搭建围栏，建材运输车辆要有防洒落措施，堆料场设置远离敏感目标，并采取密闭存储或防尘布苫盖等措施。
3
尽量选用低噪声的机械设备；采取围墙或围挡等工程降噪措施，在每日中午12:
00至14:
30和晚上22:
00至次日凌晨6:
00的时间段禁止施工，防止噪声扰民，工程需要连续作业，应征得环保部门同意并向受影响区域发布告示。
合理布置施工场地，加强控制打桩机类强振动施工机械的使用；须购置成品混凝土进行浇筑，不得现场搅拌混凝土。
4
做好项目建筑垃圾的处置工作，按城管部门指定地点倾倒。
5
落实场区雨污分流、合理布置排水管道。
生活污水经化粪池处理，近期通过吸污车抽排，远期通过市政管网输送，最终进入北海市红坎污水处理厂进一步处理。
外排尾水须符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。
已落实。
项目排污系统实行雨污分流。
本项目设置3座共500m3的三级化粪池。
项目运营期生活污水经三级化粪池处理后，经市政污水管网，输送至红坎污水处理厂进行处理排放。
6
项目须合理布局（水泵、发电机、风机、电梯电机）机房位置，采用隔声墙；机电设备要采用减振、隔声、消声措施。
已落实。
项目（水泵、发电机、风机）机房均设置于地下室，各房间均采用墙体隔声，已采用低噪声设备、设置消声和减振设施、设置隔声屏障等措施。
7
合理布置生活垃圾临时收集点，生活垃圾统一收集后由环卫部门统一集中处置。
已落实。
项目小区内设置有垃圾桶收集垃圾，由物业负责保洁小区，收集后的垃圾交由环卫部门统一清运处置。
8
根据《广西壮族自治区环境保护条例》（2016年5月25日修订）中相关规定，禁止在城市市区住宅楼、商住综合楼的居住功能区内，新建、扩建、改建产生油烟污染的餐饮服务业和产生环境噪声、振动污染的歌舞厅等娱乐业经营场所。
商住综合楼的商业功能区内，新建、扩建、改建产生油烟污染的餐饮服务项目应当设置专用烟道，产生环境噪声、振动污染的歌舞厅等娱乐业经营场所应当符合国家规定的环境噪声标准。
已落实。
若日后招商引资若需引进娱乐和饮食业等，需向环保主管部门另行申请环境影响评价工作。
经现场调查核实，项目在环保措施落实方面已基本达到环境影响报告表及环评批复提出的要求，建设有污水处理设施，固体废物妥善处置，小区绿化等措施都已落实。
6污染影响调查
6.1验收监测期间项目基本情况调查
项目建成投入使用后，规划入住1098户，入住人口约4529人，目前尚未入住。
项目内绿化、消防等公用设施已建设完成；地下停车场尚未投入使用；备用发电机、水泵、配电房等已安装完成；项目生活废水经污水处理系统处理后，接入市政污水管网送往北海市红坎污水处理厂处理后深海排放。
根据广西壮族自治区环境保护厅《关于加快房地产类开发项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（桂环函［2014］1372号），该项目验收调查可不考虑运行工况条件，可不对废水进行监测。
6.2噪声监测
项目属于房地产开发项目，商业尚未投入使用，区域噪声环境变化不大，项目噪声监测引用2016年8月31日，委托广西北部湾环境科技有限公司对北海东峰国际公寓项目现状噪声监测的数据。
6.2.1厂界及敏感点噪声监测
（1）监测点位
厂界噪声监测点分布于本项目四周，共布设4个测点，分别为：
项目东面（N1）、项目南面（N2）、项目西面（N3）、项目北面（N4），具体位置详见附图3。
（2）监测频率
于2016年8月28日～8月29日连续监测2天，每天昼间（06:
00～22:
00）和夜间（22:
00～次日06:
00）两个时段各监测1次。
（3）监测技术依据
按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。
（4）质量控制措施
监测分析仪器经计量检定部门检定合格并在有效期内，野外监测仪器使用前进行校准，确定其处于正常状态才投入使用；承担监测任务的人员持有合格上岗证。
（5）监测结果分析
2016年8月28日、29日对该项目边界噪声进行监测。
噪声监测结果详见表6-1。
表6-1噪声监测结果单位：
dB（A）
监测点位
监测日期
标准限值
监测结果
超标值
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
项目东面（N1）
8月28日
60
50
55.2
46.7
0
0
8月29日
60
50
56.7
46.5
0
0
项目南面（N2）
8月28日
60
50
53.6
44.1
0
0
8月29日
60
50
53.6
43.6
0
0
项目西面（N3）
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