张金福同志在全市教育系统Word文档下载推荐.docx
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通过实践活动的开展，使全系统党员深受教育，增强了党性观念，查找出制约我市教育事业发展的问题十余个，通过近期整改，我们教育工作有了新的变化。
系统开展的学习实践活动得到了省、市、组织部门的高度赞誉，教育局被中组部评为学习实践科学发展观活动先进单位，一实验小学“和谐教育牵手工程”经验在11月20日中央一套新闻联播节目中进行了报道。
全年师德工作以“学习贯彻《规范》，争做人民满意教师”主题活动为载体，通过开展演讲赛，学习测试和师德工作交流会及师德评格等系列活动，取得明显效果。
2009年教育局被市委评为全市宣传思想工作先进单位，一中、四中被评为省级精神文明单位，幼儿园被评为吉林市级精神文明单位。
积极采取措施，加大纪检监察力度，强化维稳包保责任，努力改善行风建设。
班子成员划片包保责任区，同时聘请了16名义务行风监督员监督教育行风工作，通过大家一年来齐心努力，教育行风有了明显的好转。
全年共查处涉教案件10余起，处理违规教师5人。
一年来，党委加大维稳工作力度，健全了各项工作制度，全年接访40余件，重点稳控了病退教师、民师上访和职称未聘教师上访问题，解决了参场学校张守文等企业教师归属地方的问题。
实现了市委、市政府“国庆”期间零进京访的目标。
学校基本建设取得明显成效，八道河子中心校综合楼建设工程已交付使用，29所学校校舍维修改造工作全部按计划完成，新建面积4026平方米，维修改造面积13443平方米，总计投资2090万元。
我市中小学校校舍安全工程三年规划编制工作已基本完成，校舍安全排查鉴定工作已完成，有161所学校的609栋房屋得到了排查鉴定，结论报上级有关部门。
校舍消防安全检查效果明显，校园美化绿化工作在地区处领先地位。
加强了学校综合治理和安全隐患的整治工作，构建了学校安全管理长效机制，以排查治理安全隐患为重点，重点抓实了学校周边环境整治和校内安全工作，建立健全各项安全机制，抓实了学生饮用水专项整治工作和村小、教学点的安全管理工作，通过定期和不定期的检查，把教育系统不安全因素消灭在萌芽中，2009年教育局获得吉林市安全生产先进单位、桦甸市安全生产标兵单位光荣称号。
继续深入开展依法治校系列活动，“五五”普法工作进展顺利，全年办理涉教的刑事、民事、行政、经济等案件28起，结案25起，保护了学校、教师和学生的合法权益。
认真做好了校园方责任保险，全市各级各类学校参保率达95%。
深入开展“十一五”法制课题实验工作，有五所学校立项开题。
加强了学生劳动教育总校基地建设与管理，开展了学生综合实践教育活动。
一年来，校产工作重点抓好了生产效益和安全生产工作，打造绿色总校，全年接待3000余名学生参加综合实践教育活动，成功接待了系统第四期培训班和市委组织部公务员培训活动。
校外办坚持以德育为首，切实加强了中小学校的德育工作，开展了养成教育、感恩教育、“读高雅书，做文明人”读书活动，评选出德育先进校14所，德育先进个人20个，评选出十杰班主任、优秀班主任109个。
有百余名优秀学生参加了“红色之旅”夏令营活动。
全年关心下一代工作委员会做了20余场报告，使广大青年学生在老一代干部身上学到了做人的真谛。
认真规范了学术研究，加强教育学会自身建设，建立了基层单位学会机构，明确了责任，建立了一支事业心强，有开拓意识，熟悉学会工作业务的学会干部队伍。
召开了基层单位秘书长例会，制订了《桦甸市教育学术论文管理办法》，为广大教师开展学术研究提供了组织保障。
认真贯彻老干部政策，落实好他们的政治待遇和生活待遇。
老干部室工作人员精心组织他们力所能及的活动，立足服务，做好老干部的贴心人，每逢重要节日，领导走访慰问，使老人们在快乐中安度晚年。
回顾2009年的工作，我们之所以能取得较好的工作成绩，总结起来有这样几点体会：
一是局领导高度重视、正确指导、工作措施到位、工作方法得当，各科室工作人员上下团结一心，顾全大局，互相配合，这是做好各项工作的前提保障。
二是各科室工作人员尽职尽职，兢兢业业，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，这是做好工作的有力保证。
三是各基层单位都能按党委的要求，认真配合积极做好各项工作，这是我们完成好各项工作的根本基础。
在肯定工作成绩的同时，我们还应清醒地认识到工作中存在的问题和不足。
一是有些基层单位对党务工作不重视，工作不扎实，一些支部书记工作校长支持不到位，工作难度大，影响工作效果。
二是一些支部书记工作畏难情绪重，不能积极主动开展工作，工作推着干，不能组织开展扎实有效的活动，只做表面文章，群众威信低，淡化党组织的凝聚力。
三是一些党员党性低，党员最起码的义务交纳党费怨声载道，群众反映很差。
四是师德建设过程性监督力度不足，工作载体单一，体现出一些学校师德工作跑皮现象，教师违反职业道德事件还有时有发生。
五是一些学校对信访维稳工作重视程度不高，缺乏政治敏锐控制性，大局意识淡薄，排查不到位，维稳不得力，存在麻痹思想和侥幸心理，不能认真按局信访责任状的要求进行工作，致使有5名教师和10名学生到长春市越级上访，给系统维稳工作带来严重的影响。
还有些学校领导不能妥善处理矛盾，反而激化矛盾，上缴矛盾，给局里相关领导和科室工作带来不必要的影响。
以上这些问题，2010年乃至今后一段时期，是我们要着力解决的问题。
二、2010年分管工作的安排意见
2010年是“十一五”规划的最后一年，也是全面深入学习实践科学发展观活动整改工作年，我们要以党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕全局中心工作，把为教育教学工作服务作为宗旨，突出办人民满意教育这一目标要求，着力抓好党的组织建设、党员干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政和行风建设、安全稳定和法制工作。
带领群团组织和相关机构，立足全局，狠抓落实，努力完成各级部门交给的各项任务。
（一）扎实开展党的基层组织建设，强化党员队伍管理，提高党组织的执政能力
1、加强组织建设。
要着力抓好党务干部的管理，积极探索党建工作新思路，认真组织学习党的十七届四中全会《决定》的精神实质，提高党员干部的政治素质。
认真做好党员民主测评工作，创新党员教育形式，使党员教育活动经常化、实效化。
继续实行党建工作目标责任管理，建立健全学校（单位）主要领导抓党建工作责任制。
年末要评选一批先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者。
按规定标准足额及时收缴党费，做到及时送缴，帐目清楚。
“七一”前各支部要根据自己实际情况，认真开展好纪念活动，使广大党员更加热爱党、忠于党。
2、认真做好组织发展工作。
2010年，党委要按照组织部门的要求，严把入口关，严格审查程序，强化培训，严格组织党的基础知识测试，实行发展党员公示制和失误追究责任制，要把德才兼备的一线教师和优秀学生做为发展重点，认真履行程序，完成上级下达的发展指标，为党输送有生命力的血液。
3、认真开展好学习实践科学发展观整改“回头看”活动。
2010年，局党委按照第三批学习实践科学发展观的活动要求，对分析检查出的问题进一步整改落实，采取回头看形式使整改落到实处。
通过开展争创优秀党员活动，要总结经验，培树自己的典型，及时宣传，扩大影响面。
4、做好老干部服务管理工作。
会同老干部室做好老干部的管理。
要结合他们的实际开展有益的活动，及时解决他们生活中的困难，确保他们老有所乐，安度晚年。
（二）以师德建设为载体，着力抓好教育系统政治思想和精神文明建设工作
2010年，教育系统政治思想和精神文明建设工作主要围绕“学习实践科学发展观，办好人民满意教育”的工作目标，配合学校教学中心工作，进一步加强教师队伍的职业道德建设，重点解决好教师师德、师风问题。
1、加强学习，提高政治理论素养。
建立和完善理论中心组学习制度和教师政治学习制度。
深入组织基层单位采取不同形式学习十七届四中全会精神，继续深入学习实践科学发展观。
党支部要通过多种方式组织广大教师认真学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和“双十禁令”等法律法规和行业规范，使广大教师全面掌握教师职业道德的基本要求和若干禁行规定，自觉规范从教行为。
2、突出主题，狠抓职业道德建设。
2010年教育系统师德建设工作，要以培树典型，整治违规教师为重点，开展“塑良好师德形象，做岗位文明先锋”主题教育活动，针对性地解决当前师德建设中的突出问题。
围绕主题，党委将组织开展由学校不同岗位工作人员参加的演讲比赛，同时开展情境模拟辨析形式的师德知识竞赛和师德楷模事迹巡讲活动，各基层学校要在广泛开展活动的基础上，选拔演讲员及优秀知识竞赛选手参加党委组织的演讲及竞赛活动。
3、围绕中心，积极开展精神文明创建活动。
围绕全市“创省级文明城”这一中心工作，开展系列争创活动。
校园开展“讲文明、树新风”活动，学校争创“文明单位”、教师争做“文明先锋”，将文明创建活动与行风建设、师德建设、未成年人思想道德建设等有机结合起来，促进教育的改革与发展，使系统精神文明建设工作再上新台阶。
4、加大力度，抓好宣传思想工作。
2010年要加大教育工作宣传力度，扩大外宣，加强内宣。
党委要制订《关于进一步规范和加强教育系统宣传工作的实施意见》，各单位要按《意见》要求及时报送舆情信息，加大正面宣传和舆论监督力度。
在桦甸电视台开辟教育专栏，搞好重大活动、典型经验及人物的报道工作。
要充分发挥吉林市教育电视台和桦甸电视台通讯站的作用，及时宣传我们的典型和工作经验。
5、强化措施，加强工作的考核与管理。
制订学校师德工作考评细则，加大对师德建设工作的考核与管理力度，考核结果作为党委考核的一项重要内容，会同党委其它工作一起进行排位，并在系统内通报，排在后三位的学校党支部书记要向局党委做工作情况说明。
对有举报（经查证属实）或出现违背《规范》要求，造成严重不良后果的学校，系统通报批评，责令其对师德建设的弊端和问题制定详尽的整改方案，限期整改。
（三）加强基层领导班子和领导干部的管理，提高他们执教能力
1、着力抓好领导班子建设。
党委要加强对校级领导班子的管理，进一步完善领导班子的考核评价机制，制定新的考核评价办法，严格按照新制订的领导班子和领导干部考核实施办法，简化程序，突出实效，要在原有方式的基础上，将学校办学质量、办学特色、学习培训、师德师风、安全维稳、评优选先等工作纳入考核中。
考核要划分出优秀班子和不称职班子，同时还要将领导划分为优秀领导干部、称职领导干部、基本称职领导干部和不称职领导干部，并通报全系统。
考核结果将作为教育局推选干部，调配学校领导班子的重要依据。
2、加强对教育系统后备干部的管理和考核。
结合领导班子和领导干部考核，要加强对第四期后备干部进行跟踪考核，建立考核档案，注重他们教育教学业务能力的培养和提高，以适应学校班子建设和需求。
适时组织后备干部参加社会实践活动和组织各种形式的交流座谈会，提高他们的管理能力。
（四）严肃党风廉政建设，正行风、树新风，抓实信访工作，创和谐教育
2010年系统行风建设工作仍然要把正行风、树新风、整治学校乱收费，教师滥办班、乱补课、收取学生和家长好处、体罚、排斥差生为工作重点，要认真贯彻吉林省教育厅吉教发[2010]1号和吉林市教育局吉市教通字[2010]14号文件精神，按照吉林市教育行风建设工作责任状的要求，严格执行“双十禁令”，切实减轻中小学生的过重负担，努力规范办学行为。
严格规范收费标准，抓实校务公开，按照市纪委和吉林市教育局的要求，抓好行风和党风廉政建设。
要认真查办各种违规教育案件，做到查一起，处理一起，决不姑息。
认真处理好群众信访工作，对历史遗留的病退教师和民师上访以及职称未聘教师和2006届电大计算机班未被招录的10名学生上访等问题要做好维稳工作，各相关单位要重点做好“两会”期间的维稳工作，要实施零报告制度。
平时，对来访者做到耐心接待，认真处理，不得激化矛盾和上缴矛盾，尽力保证给上访者一个满意的答复。
（五）加强对群团组织的领导，完成相关部门交办的各项任务
1、充分发挥基层工会的组织作用。
抓好教职工的生活，解决群众疾苦，做好困难职工帮扶工作。
局工会要组织广大教师参加互助保险工作，完成总工会下达的指标，局工会在三月份举办工会主席培训班，七月初举办教育系统职工排球赛活动。
2、团委要认真按照市团委的工作要求，配合校外办扎实开展未成年人的法制和思想教育。
健全基层团组织的工作机制，开好“三会一课”。
加强团员教育管理，严格把好入团关口，把优秀学生吸入团的队伍中来。
结合学校实际开展丰富多彩的主题团队活动，利用“五·
四”、“一二·
九”等历史纪念日契机积极组织广大团员开展爱国主义教育，增强民族责任感。
要组织志愿者活动走进社区、走进乡村学校，走进敬老院开展公益帮扶活动，组织优秀团员和团干部参加夏令营活动。
加强基层学校团干部队伍的管理，结合团市委“十八”届代表大会换届要求，重新调配基层团干部，将德才兼备，有培养前途的年轻教师调整到团干部队伍中来。
3、积极做好妇女工作。
妇委会要积极联系上级妇联组织，继续做好贫困女童助学包保工作，争取工作连续性。
协调帮助组织好各基层学校女教师体检工作，建立新婚新育教师档案，强化措施，完成年内计划生育指标。
开展好“三八”妇女节庆祝活动，认真组织申报“三八”红旗手和“三八”红旗标兵单位评选工作。
（六）认真做好学校基础设施建设、维修改造和校园校舍的管理工作，使我市中小学校校舍建设标准和管理水平再上新台阶。
2010年，我们要抓好桦南中心校教学楼、十一小学教学楼2个市政府确定的重点项目建设工程，努力完成特殊教育学校综合楼、六中宿舍改造和桦树乡九年一贯制学校教学楼改造等7所学校的校舍建设与维修改造工作。
对基建维修项目，基建办要会同相关部门，对工程实施进行全程的监理。
继续加强校园校舍的管理，全面实现校园校舍管理规范化、科学化。
要做好校舍数据库管理工作，确保数据真实准确。
要加强校舍安全管理，安排专人负责，及时排查安全隐患，排查要细要准。
各学校要加强消防安全工作，加大资金投入力度，购足消防器材，做到数量足、质量高，确保不发生任何火灾事故。
各中心校要合理调整学校布局，严格控制村小和教学点的建设规模和标准，认真做好撤并后学校资产的管理，确保教育资产不流失。
（七）加强学校安全隐患整治工作和综合治理，构建学校安全管理长效机制，确保全年无重大责任事故发生。
2010年教育系统安全工作以落实制度，排查治理安全隐患为重点，继续加大安全资金投入，加大安全检查力度，着重抓好各项制度的落实，构建依法抓好学校安全工作新格局，实现我局连续五个安全年的工作目标。
1、完善“安全第一”方针的落实机制。
首先，落实领导干部安全工作岗位责任制。
各级各类学校的“一把手”要把学校安全工作纳入全面工作的第一位来摆位，并亲自抓安全工作。
主管领导要用主要精力来抓好安全工作，重在抓细、抓实。
其次，要进一步落实安全工作“一岗双责”的管理机制。
班子所有成员都要抓好分管工作的安全，要把安全工作与分管工作同安排，同落实，形成人人抓安全的局面。
第三，要落实安全工作责任追究制度。
对发生安全事故的要落实“四不放过”原则，即：
事故的原因查不清楚不放过；
事故的责任者得不到处理不放过；
广大职工群众受不到教育不放过；
防范措施没有落实不放过。
2、抓好学校食堂的安全管理工作，要以创建省级示范性食堂工作为主线，强化食堂建筑与布局建设和设施设备投入，强化服务质量，办出学生、家长、学校三满意的学生食堂，为学生学习创设良好的生活环境，局机关相关科室要积极配合做好此项工作。
3、继续抓好学校生活饮用水的专项整治工作，一是与水利局协作，利用国家政策为农村学校打深水井，逐年使地下水质达到安全标准；
二是严查住宿学生洗漱用水，必须全部达到饮用水标准；
三是规范学生饮用桶装水饮水机和二次供水水箱消毒工作；
四是做好乡村学校学生饮用水的安全管理工作，确保学生生活用水问题。
4、严格安全制度管理，做好其他安全工作，一是严格落实教育局《关于学生宿舍安全管理意见》开展好专项检查评比工作，规范宿舍管理；
二是要加强交通安全教育和宣传力度，逐步解决接送车辆超员超速问题；
三是抓好应急管理工作，完善各种应急预案，组织开展专项学生演练工作；
四是协调卫生、药监、公安、工商、文化等部门抓好学校安全治理工作。
5、加强学校治安环境综合治理工作。
2010年，要继续加大工作力度，健全各项工作目标责任制和责任追究制，实行一票否决制。
学校要建立检查制度，重点岗位和要害部门要有应急措施和预案，加强教师值班值宿的管理，杜绝值班值宿人员工作期间离岗饮酒和大脱大睡问题。
检查时一经发现要给相关人员纪律处分。
要加大资金投入力度，购足防范设备。
综治办要会同安全办定期和不定期检查，及时下发检查通报，尽量把不安全因素消灭在萌芽中。
（八）继续深入开展依法治校系列活动，做好教育系统法制工作。
一是做好“五五”普法验收的准备工作，督促各级各类学校做好普法工作的总结，迎接国家的验收。
抓好“法律进校园”阶段总结工作，召开全系统“依法治校工作经验现场会”，全面总结我市依法治校工作经验。
二是认真做好依法维权工作。
继续认真办理好涉教的刑事、民事、经济、行政等各类案件，为教育发展创造良好的法治环境，保证教育事业的顺利进行，保护学校、教师、学生的合法权益。
三是做好校园方责任保险工作。
力争使全市各级各类学校的参保率达100%，确保校园人身责任事故有效转稼到保险公司，努力使受害者得到及时救助和赔付。
四是深入开展“十一五”法制课题、省级科研实验校工作。
为进一步探索学校法制工作的有效途径，积极探索编辑中小学生法制教材，满足课堂普法教育的需要。
（九）加强学生劳动教育总校基地建设及管理，开展好学生综合实践教育活动。
要积极开展好勤工俭学和劳动实践场所建设工作搞好全市中小学生综合实践活动，学生的综合实践活动要在原有的基础上，要向高中学生和乡镇学生进行辐射。
加强实践总校种植和养殖的管理，在保证综合实践教育活动的前提下，为其他学校实施“菜篮子工程”起到示范性作用。
切实加强学生装管理工作，提高学生装生产加工与销售质量，在市场经济前提下最大限度地满足学生及家长要求。
要加强对财务的管理，力行节约、增收节支，使经济效益最大化。
努力做好勤工俭学理论研究与探索，发挥勤工俭学理论研究作用，推动勤工俭学、劳动实践场所工作不断发展。
（十）坚持以德育为首，切实加强中小学校的德育工作。
一是加强德育队伍建设，提高德育工作者素质。
贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，抓好学校德育主任队伍和班主任队伍建设，依托专题德育培训、经验交流、宣传十杰班任工作经验，提高全市德育主任和班主任队伍的整体素质。
二是以“了解新中国发展历程”、“感受祖国变化”、“我为祖国服务”三个方面为主要内容，开展好未成年人思想道德建设工作，深入开展“弘扬和培育民族精神月”系列教育活动，并以“辉煌60年”为主题开展好爱国主义读书教育活动。
三是以“我们美丽的校园”为主题，开展丰富多彩的校园文化活动，加强学生的爱国主义，集体主义和党的路线教育，弘扬社会主义核心价值观体系，发挥校园文化的育人作用，把校园文化建设引向深入。
开展好创建各级“绿色学校”活动，提高学生“节能减排”意识，全力打造最美校园。
四是要继续依托学校办好家长学校，帮助家长解决子女成长中的困惑。
探索学校、家庭、社会三位一体抓德育的方法。
五是校外办要继续为关工委“五老”报告团服好务，认真做好关工委春季、秋季报告工作，同时让关工委各位老领导参与到我们组织的各项德育活动中来，为我们出谋划策，充分发挥各项德育活动对学生最大教育作用。
（十一）规范学术研究，认真做好教育学会工作。
2010年继续以加强基层学会组织建设为重点，进一步改变观念，创新学会工作机制，有效整合各种资源，努力开创学会工作新局面。
一是坚持正确的学术导向，做好论文评选与推荐工作。
二是针对全市青年教师特点从科普对象的实际出发，抓好辅导培训，满足他们普及和提高的需求。
三是举办学会秘书长理论知识培训班，通过我们身边的名校长和有关专家学者进行辅导与培训，使各基层学校秘书长提升理论水平，增强学术意识。
四是要以学会专栏为载体，对青年教师进行理论辅导，同时也给教师提供一个相互交流的园地、展示自我的平台，活跃教育学术氛围，调动广大教师进行学术研究的积极性，六是推进吉林市“希望之光工程”，加强对青年骨干教师的培养。
学会要制定出青年骨干教师培养计划，通过建立桦甸市骨干教师人才储备库、拜师结对、评选本级“十杰”、“百优”青年教师、组织送课下乡活动等形式培养青年骨干教师，促进青年骨干教师队伍整体素质的提高。
同志们，新的一年即将开始，各项工作任务十分繁重。
我们要在市委、市政府的领导下，在局班子的正确指导下，齐心协力，振奋精神，抢抓机遇，负重奋斗，克难而上，扎实做好年初安排的各项工作，推动我市教育工作向更高目标迈进。
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