14评标办法课件Word格式文档下载.docx
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（1）相关法律法规；
（2）招标文件及其补充通知；
（3）投标文件及澄清问题的书面回答资料。
2评标办法：
综合评分法。
3.评标过程
（1）、总则
1.1评标工作由招标小组负责。
1.2招标小组分为技术组与商务组，分别负责技术标及商务标评审，综合评审后，再由招标小组依据评标办法对中标后选人做出确定。
1.3评标原则
1）、公开、公平、公正及诚实守信；
2）、科学合理；
3）、反不正当竞争；
4）、贯彻招标人对本工程招标的各项要求和原则。
（2）、评标内容
评标包括对投标文件初评即符合性及完整性评审，技术标与商务标评审三部分，内容如下：
1）、投标文件符合性及完整性评审
评标委员会须根据招标文件的规定，对投标文件的实质性内容作出符合性及完整性评审，以判定其是否符合招标文件要求，及保证评标的准确性和公正性；
按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订，字迹清晰；
标文件上法定代表人或获授权代表的签署及投标人的公司印鉴齐全。
如签署者为获法定代表人授权代表，则须具备合法、有效的法定代表人授权书；
按照招标文件要求填妥了各清单项目的单价及总价；
提供了招标文件要求的其它有关投标资料；
符合招标文件中的各项实质性要求，没有任何合同条件方面的重大偏离；
若投标人交回的投标文件不能满足招标文件的实质性要求，则有关投标文件将会按无效投标处理。
2）、技术部分评审（通过符合性及完整性评审的投标人才能参加技术部分评审）包括技术标评审与项目经理答辩。
技术部分评审得分满分100分（技术标权重占90%、项目经理答辩权重占10%）。
均采取量化打分方式。
招标小组将根据招标文件中的要求以及投标人递交的投标文件中的相关内容对技术部分进行评审，并按设定的评审内容和评分标准进行量化打分。
经技术组评定，技术部分评审分为合格及不合格。
技术部分评审的平均得分低于60分为不合格。
3）、商务部分评审（技术部分评审合格的投标人才能参加商务部分评审），商务部分审定方法如下：
对投标人的投标报价、产品质量、优惠条件、供货周期、社会信誉及以往业绩等综合评价。
原则上在同等质量的前提下以合理低价中标，综合考虑产品性能与质量、供货能力、供货时效性、设备价款支付有无优惠条件、备件来源及价格、售后服务方面等因素确定一家中标人。
招标人不承诺按最低报价确定中标人。
工程量清单内任何项目若未填写价款，有关费用视为已包括在其他投标价款项目的单价内；
所有工程项目须填上固定综合单价（包括税金及其他措施费、规费、管理费、利润及场内外运输）。
算法更正：
① 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
② 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修正单价；
③ 按上述修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。
协议书在回标时不必填写或签署，协议书要待签订合同时才要填写或签署；
交回的投标文件必须将所有招标期间由招标人发出的关于招标文件的修改、补遗等及该等文件所涉及的费用包括在内。
任何交回之投标文件将被视为已包括所有此等资料。
若投标人对此等资料的发出有疑问，须在回标前主动与招标人明确。
任何因此而产生的错漏，招标人不会承担，回标总价亦不会更改。
通过商务标评审的主要条件如下：
标价合理，即投标总价及单价总体合理，没有非合理性偏高或偏低的投价；
未提出偏离招标文件要求的特别声明；
符合招标文件规定的其它条件。
（3）、质疑
1）、若对投标文件内的有关内容存有疑问，招标小组会以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，但书面澄清不能实质性修改其已交回的投标文件。
2）、质疑或答辩由招标小组全体成员参加。
不符合招标文件实质性要求的投标，招标小组有权予以拒绝。
3）、质询或答辩应做书面记录，招标小组成员及投标人应在记录上签字确认，拒绝响应或出席招标小组质询或答辩的投标人有失去中标机会的可能。
（4）、招标小组将按下述程序执行评标：
1）、每位评委分别对各投标文件进行符合性及完整性评审，对各投标文件是否能通过初评作出明确判定。
2）、若有关投标文件经初评后被确定为不合格，则无论其技术标和商务标的投标情况如何，该等投标文件均按无效投标处理。
3）、对于通过初评的投标文件，技术标评委对其技术标进行评审。
4）、若有关投标文件经技术标评审后被确定为不合格，则无论其商务标的投标情况如何，该等投标文件均按无效投标处理。
5）、对于通过技术标审定的投标文件，商务标评委将会对其投标总价是否已明显低于大多数其它投标人的投标总价及实质上已低于成本价作出分析；
若经分析后认为确已实质上低于成本价，则有关投标亦按无效投标处理。
6）、全部通过符合性及完整性评审、技术标评审、商务标评审三项评审的有效投标文件，招标人将按投标须知附件所列评分办法进行评分并推荐拟中标人。
7）、经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，部分投标文件被否决后，剩余招标文件数量少于3个的，招标人可以重新招标。
（5）技术部分评分为100分，技术部分评分各评委平均分低于60分为不合格，技术标合格的投标才能进行商务标评审。
（6）商务标的评分方法为：
1）各投标人投标报价评定分：
（E）中合理最低报价（E1）得满分100分，其他投标人商务标得分计算方法为：
100-100×
（En-E1）/E1，最低得分为0分。
（7）技术部分权重（α）为30%，商务部分权重（β）为70%。
A为技术标，B为商务标。
（8）综合评审得分（N）的计算方法为：
N=A×
α+B×
β
按照综合评审得分由高到低的顺序确定中标候选人。
计算得分保留两位小数。
三、评分表格
1、符合性和完整性评审意见记录表
2、技术标评分标
3、商务标评审表
4、综合评分表
1、符合性和完整性评审意见记录表
符合性和完整性评审意见记录表
工程名称：
评标日期：
序号
评审项目
判别项
投标人名称
1
投标文件格式，包
括填写、装订、密
封和签字盖章等
符合招标文件要求
基本符合，有细微偏差
不符合
2
投标人授权委托书与身份证明
提供，符合招标文件要求
不提供，不符合招标文件要求
不符合符合招标文件要求
3
质量标准
4
投标工期
符合招标文件要求
5
付款条件
响应招标文件要求
不响应招标文件要求
6
投标保证金
不符合招标文件要求
8
评委签字：
2、技术标评分表
技术标评分表（参考）
评定
角度
评定内容
分数
基准分
评分说明
投标单位
不合格
合格
良好
投标文件感观质量
标书制作情况
10
0～5.9
6～7.9
8～10
判断投标人是否严谨，重视程度
项目管理机构组成表
项目管理班子人员简历
管理人员经验、配备的力度等
设备技术参数及产品质量
设备技术参数及产品质量情况
质量保证措施
主要系统制作安装工艺、方法阐述；
半成品与成品设备保护
工期保证措施
工种配置及劳动力安排计划
工种配置及劳动力安排计划情况
系统调试、保证验收的方案
服务保修承诺
服务保修承诺的具体内容和实施措施。
是否具备质量保修服务体系；
确保通过验收保证体系
答辩
情况
答辩平均得分
30
答辩平均分*30%
合计得分
100
1.技术标评标人员根据技术标相应内容及评分说明独立进行打分。
招标经办人汇总并计算算术平均值的做为该单位考察得分。
2.个人评分偏离平均分超过15%为无效分。
60分以上（含60分）为合格，60分以下为不合格。
评分部门：
商务标评分表
日期：
项目内容
评分计算公式及说明
总分值
投标报价及各投标人评定分值
一
合理低价得分
100-100*（Jn-J1）/J1，J1为最低报价
A
初始投标报价
A为初始投标报价
※
B
调整后投标报价
B为调整投标报价
C
差额
C=|B–A|
二
合计分值
评标小组签字
技术标评分汇总表
日期：
评委姓名及评分
平均分
排名
投标单位名称
技术分
评标小组签名
综合评分表
评标日期：
权重
投标人评定分值
商务标（A）
90
技术标（B）
加权评定分值N=A×
A：
技术标，α=30%B：
商务标，β=70%
总分排序
评委签字
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