市民政局2021年十四五规划工作要点和党课讲话稿和党课讲稿Word格式.docx
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5．做实基本生活保障。
持续开展农村低保专项治理，实现应保尽保、应退尽退。
规范特困人员供养管理，扎实做好社会救助对象家庭经济状况核对。
6．补齐精准扶贫短板。
牵头制定《县2021年脱贫攻坚社会保障扶贫专项方案》，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，保持农村低保标准动态达到或超过国家扶贫标准，稳定解决“两不愁“问题。
强化社会救助兜底保障与教育扶贫、健康扶贫、技能培训和就业促进扶贫、农村危房改造等扶贫政策有机衔接。
7．拓宽临时救助保障。
扎实做好受新冠肺炎疫情影响的困难群众基本生活保障。
加大支出型贫困、肇事肇祸严重精神障碍人群、非本地户籍常住人口的临时救助力度。
扎实开展救助管理机构服务质量大提升行动。
四要提升儿童保障水平。
加大对孤儿、农村留守儿童、困境儿童等救助帮扶和关爱保护力度。
三、以养老服务体系建设为突破，切实增强为老服务能力
8．大力促进社会力量参与养老服务。
积极鼓励我县养老服务社会组织参与居家和社区养老工作。
9．充分发挥现有养老服务设施作用。
依托县综合养老服务中心、各镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务站，统筹负责辖区内的居家和社区养老服务工作。
根据省市安排，及时启动×
镇、×
镇中心敬老院适老化改造项目建设。
10．加快推进养老服务队伍建设。
全面建立“镇（街道）主导引领、社会组织专业服务、老年协会互助参与、志愿队伍有力补充“的城乡养老服务队伍。
开展“孝亲敬老楷模“优秀养老护理员”评选活动。
四、以创新社会管理为主线，切实增强基层治理能力
11．强化基层政权和社区建设。
牵头做好撤县设区申报工作。
加强社区建设，优化社区功能布局，拓展社区服务内容，着力打造服务型社区。
提升村（社区）群众自治能力和水平，巩固村（居）民委会员自治成果，积极创建城市和谐社区和农村幸福社区。
12．大力发展社区社会组织。
加快发展公益慈善类、社区服务类社会组织，推动政府购买服务制度落实。
推进社区项目化建设试点工作，打造便民服务型社区和社会组织参与型社区各1个。
13．提升社会组织综合能力。
持续加强社会组织管理、社会组织党建、志愿服务活动开展、志愿服务站点建设、社会工作人才培育等方面工作投入。
五、以做优常规民政工作为保障，切实提升民政履职能力
14．加强公共服务设施建设。
加快推进殡仪馆建设项目和农村公益性公墓建设项目，积极向上争取未成年人保护中心、养老服务体系建设等项目资金。
15．强化社会事务管理。
深入实施惠民殡葬工作，加大婚姻登记管理工作力度，抓好乡镇行政区划和村建制调整后半篇文章，加快完成县和乡勘界、地图制作。
16．夯实民生基础。
严格落实高龄老年人补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴福利政策。
创新捐赠方式，募集更多的慈善资金。
开展福彩公益活动，做好销售站点的安全管理工作，促进福利彩票事业健康发展。
17．强化学习教育。
持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记对×
工作系列重要指示精神和对本领域工作的重要批示指示精神，认真贯彻党的十九届四中全会精神，推动民政领域相关工作落地落实。
18．持续巩固民政基础工作。
全面加强公文收发、运转和审核、政府信息公开、人大建议、政协提案、民政宣传等工作，做好保密工作，档案管理、督查考核、先进典型宣传等工作。
19．强化民政事业单位建设。
根据机构改革实际，推进民政事业单位优化设置，明确职责功能，确定发展规划。
20．加强民政法治化标准化建设。
加强依法行政，落实“谁执法谁普法“普法责任制，扎实开展法律七进工作，全面落实依法治县工作任务，切实做好一体化政务服务平台等相关工作。
21．预防和化解民政领域风险。
认真做好信访、维稳、矛盾纠纷多元化解、安全生产和应急事件处置等工作。
牢固树立民政安全工作“红线”意识和底线思维，完善细化民政各领域应急处置预案。
继续做好信访稳定工作，排查化解突出信访矛盾。
在坚守中不忘最初梦想在奋斗中牢记工作职责
根据安排，今天我就近段时间学习体会，跟大家作个交流。
近期，通过学习__新时代中国特色社会主义思想、重温党史，思想得到净化，通过学习张富清、黄文秀、钟南山等先进典型,心灵得到洗礼。
____说：
一切向前走，都不能忘记走过的路;
走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。
我重温入党志愿书，回顾了成长经历和工作经历，特别是对照入党时的初心，对照共产党的初心和使命，审视了我走过的路，入党30年来，虽然，初心没有改变，也一直在努力工作，但在坚守初心和不懈奋斗上还有差距。
所以今天，就坚守和奋斗谈一点体会和认识，与大家分享。
一、在坚守中不忘初心
每个人都有坚守的东西，也各不相同，作为共产党员，需要坚守的也很多，但首要的是坚守理想信念。
共产党员的理想和信念，就是党章规定的共产主义理想和中国特色社会主义信念。
对于这个理想信念，我们每名党员应该都是有的，最初也是坚定的，但是否做到了坚守，就不一定，就我自己来说，对比刚入党时，在理想信念上应该说也存在淡化和松动的问题，特别是十八大前，面对社会上出现的一些问题时，如贫富差距越来越大、腐败问题突出等，产生过模糊认识，也有困惑的时候，这都是不坚定的表现。
那么怎样才能做到坚守理想信念？
（一）思想上清醒。
任何时候思想上不能模糊，时刻保持思想上的清醒。
一是加强理论学习。
思想上的清醒来源于理论上的清醒，要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，特别是__新时代中国特色社会主义思想的学习，__新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义中国化的最新成果，是我们的行动指南，要读原著悟原理，还要结合实际学、跟进学，学习____最新重要讲话和指示批示精神，如____关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全面从严治党的重要论述。
只有用最新理论成果武装头脑，才能做到思想上的清醒。
二是经常重温党史。
历史是一面映照现实的镜子，也是一部最富哲理的教科书。
只有不忘历史，从历史的经验教训中去吸取营养，才能不断地坚定理想信念。
我每次学习党史，特别是革命史时，都有很多感触，心灵是一次次得到净化。
革命战争时期，无数先烈，为了中华民族的独立和自由，为了共产主义，献出了宝贵的生命。
如，夏明翰：
砍头不要紧，只要主义真;
徐海东大将有67位亲属参加革命，其中66位为革命牺牲。
这些革命前辈之所以不怕牺牲，前赴后继，就是有着坚定的理想信念。
通过学习革命史，才能不忘为了实现共产主义理想英勇牺牲的革命先烈，才能牢记“为什么出发”，从而更加坚定我们的理想信念，必须沿着先烈们的足迹继续前进。
还要学习新中国史。
建国71年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就。
政治上，香港、澳门回归，国际地位不断提升;
经济上，我国经济总量跃居世界第二，人民生活显著改善，综合国力空前提升;
科技上，“两弹一星”、北斗卫星、神州飞船等等，这些成就的取得，根本原因是我们党有坚定的马克思主义信念，坚持以科学态度对待马克思主义，把马克思主义普遍真理与中国的具体实际相结合，不断丰富和发展马克思主义，形成了有中国特色的社会主义，否则，不可能产生中国的成功发展模式。
因此，我们应该更加坚定中国特色社会主义信念，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
三是牢记教训。
前事不忘后事之师，前苏联亡党亡国的教训一定要牢记。
前苏联在二十万党员的时候建国，二百万党员时卫国，二千万党员时亡国。
苏联亡党亡国很重要的一个原因，就是戈尔巴乔夫彻底背弃了马克思主义信仰，苏联共产党背叛马克思列宁主义。
《较量无声》中有段解说词分析得很好：
“一个放弃了政治旗帜、放弃了理想信念、放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己也迷失了对手的政党，一个不是自我完善而是自我否定、不是锐意进取而是固步自封、不是相信人民的力量而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。
”因此，我们一定要从苏联亡党亡国的教训中坚定理想信念，坚持走中国特色社会主义道路。
（二）政治上坚定。
政治是管方向的，方向错了，其他都会错。
____提到过一个故事：
红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。
这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。
我们常讲，不能只是低头拉车，还要抬头看路，也是说明路线方向的重要性。
一要坚决做到“两个维护”。
历史和实践反复证明，一个国家、一个政党，领导核心至关重要，党有核心才能万众一心，党的各项事业才能不断取得胜利。
革命战争年代，毛泽东同志作为我们党第一代领导集体的核心，带领全国人民取得了中国革命的胜利，使中国人民站起来。
改革开放后，邓小平同志作为第二代领导集体的核心，带领全国人民取得了经济建设的胜利，使中国人民富起来。
进入新时代，____成为全党的核心，必将使中国人民强起来，因为，____成为全党的核心，是历史的选择、人民的选择、实践的选择。
记得，我刚到XX机关工作的时候，有一位常委会领导同志说过，现在遇到了一个好时代，因为有__为__的党中央坚强领导，全党同志信心倍增，只可惜工作的时间不多了。
所以，我们大家一定要珍惜时机，坚决维护____党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二要增强政治敏锐性和政治鉴别力。
就是在任何时候特别是在大是大非面前，做到立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。
对待国际国内大事上，要明辨是非，作出正确的判断，保持清醒头脑。
在日常工作生活中，也要有清醒头脑。
不要随意发表不良言论，也不要随意转发不良信息，对同事、朋友发表不良言论或者转发不良信息，要及时提醒，如果遇有过激言论和行为的要敢于作斗争。
三要听党话跟党走。
邓小平的女儿问他长征的时候都做了些什么时，小平同志回答了三个字——跟着走。
革命战争年代的“跟着走”，表明了老一辈革命家政治上的坚定。
去年，____在京会见全国退役军人工作会议全体代表时，张富清激动地说：
“感谢__，感谢党中央。
我是党培养的，我要紧跟党走，做一名党的好战士。
”张富清同志用一辈子坚守初心，践行了听党话，跟党走。
在革命战争年代，他坚决做到“党指到哪儿，就打到哪儿”;
在祖国建设时期，坚决做到“党让我去哪就去哪儿，哪里最艰苦就去哪儿”，不讲条件、不计得失。
革命老同志在听党话跟党走上作出了榜样，我们要好好学习，首先要做到服从组织，对待组织的决定要坚决服从，并认真执行，对待组织安排的工作任务要坚决接受，不能挑三拣四、挑肥拣瘦、相互推诿。
服从组织是党员干部的底色和天职，党员干部要正确处理个人与组织的关系，自觉把组织的需要放在第一位。
（三）行动上自觉。
思想上的清醒，政治上的坚定，还要落实到自觉行动中，用行动诠释对党的忠诚。
一要向高标准严要求看齐。
学习先进，向张富清、黄文秀等先进人物学习，向身边的优秀党员学习，不能总是向后看，与落后同志比，满足于还可以、还不错、过得去这些低要求。
讲个故事，开国上将李聚奎，1928年，在革命低潮时期，当时年仅24岁，刚入党不到两个月的他就向党组织表示：
我这一辈子跟党是跟定了，党让我干什么，我就干什么。
从此，无论多么艰难困苦，他都以自己的行动实践着对党的誓言，坚守着自己的信仰。
老人家在80岁生日时默默写下内心独白：
纵然给我再大的权利，我也绝不以权谋私;
纵然给我更多的金钱，我也绝不丢掉艰苦奋斗;
纵然让我再活80岁，我也绝不止步不前。
在入党整整61年后的85岁生日，他回忆着写下入党时的誓词：
一、我愿意加入中国共产党
;
二、服从组织，三、遵守纪律;
四、保守秘密;
五、牺牲一切（包括个人生命在内）;
六、永不叛党。
在生命的最后时刻，在他眼前浮现的不是亲人不是子女，而是自己的入党介绍人。
这让我们看到什么才是老人家生命中最重要的东西，他的一切，已经与党完全融合在一起。
一位访问过延安的美国人约翰·
科林回忆，我被共产党人为目标奋斗的精神所感动，人们在空气中可以嗅到这种气息。
这气息就是信仰，这信仰的光辉不会泯灭，反而会在时光长河的洗刷下历久弥新。
我们要向革命前辈学习，向先进看齐，始终坚定信念，永不改变。
二要苦干实干。
邓小平同志曾告诫全党：
“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。
”革命先烈方志敏在《可爱的中国》中这样描述他的理想：
“朋友，我相信，到那时，到处都是活跃的创造，到处都是日新月异的进步，欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾苦，智慧将代替了愚昧，友爱将代替了仇杀，生之快乐将代替了死之悲哀，明媚的花园将代替了凄凉的荒地!
这时，我们民族就可以无愧色的立在人类的面前，而生育我们的母亲，也会最美丽地装饰起来，与世界上各位母亲平等的携手了”。
我们承载着革命先烈的希望，而这希望一定是干出来的，他们相信只要一代又一代奋斗下去一定会建设出一个可爱的新中国，而我们就是他们曾坚信的一代。
我们是否配得起这信任，是否能肩负起这光荣的使命，就要用行动来回答，当前，就是要向着两个百年奋斗目标而努力干，否则我们就会愧对先烈。
三要守纪律讲规矩。
首先要遵从党章，这是党的总规矩;
其次，要遵守党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩;
第三，要遵守国家法律，这也是党员、干部必须遵守的规矩;
第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也要自觉遵守。
结合实际，这里强调一项规矩，就是重大事项要及时报告，要按程序报告，基本要求是不越级，不越权。
如果情况紧急，需要越级向上报告，也要把有关情况及时告知你的直接上级。
二、在奋斗中牢记使命
（一）为谁奋斗。
关于奋斗，每个人都有不同的目的，也有不同的奋斗目标，作为共产党员来说，奋斗目标是什么？
就是____的庄严承诺：
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
我们每名党员就应该为人民幸福而奋斗，最近，我重温了入党志愿书，其中写到我的奋斗目标：
为了人民的幸福。
对照入党时的初心，回顾一路走过来，为人民服务的宗旨意识应该说没有变，在实际工作中，能够站稳人民立场，积极为干部群众办好事办实事。
但与张富清、孔繁森、郑培民等先进人物比还有差距，在对人民群众的感情上还不够深，在全心全意上也做的不够到位，说明我的宗旨意识树得还不够牢。
希望同志们一定要树牢宗旨意识，我们从事的工作与人民群众的利益息息相关，一定要带着对人民群众的深厚感情做好纪检工作，我们的工作做好了，人民群众就会满意，就会信任和支持党，否则，就会影响党的形象，甚至动摇党的执政根基。
古人云：
水能载舟，亦能覆舟。
这是历史经验的总结，我们一定要有为民情怀，不断增强与人民群众的感情。
这里分享一个故事，叫“耿彪之问”。
1991年，已经从党和国家领导人岗位上退下来的耿飚，重返半个世纪前战斗过的陕甘宁陇东某县。
晚饭后，他住的招待所外忽然人声鼎沸，黑压压来了一群“告状”的老百姓，诉说他们对一些县乡干部的不满，怎么劝说也不肯离开。
耿飚随后召集省地县的干部作了一次谈话。
他不批评、不责备，却讲了一件往事。
50年前，耿飚任副旅长的三八五旅就曾驻扎过这里。
当时，一个战士损害了当地群众的利益，旅部决定按纪律枪毙他。
老百姓知道后，也是黑压压来了一大群人，为这个违纪的战士求情。
耿飚对父老乡亲们说，纪律是必须坚决执行的。
于是老百姓都跪下了，哭着说共产党都是好人，就饶了这个战士，让他戴罪立功，上前线多杀几个鬼子吧!
耿飚反复说明八路军的军纪，可老百姓一个也不起来。
最后，耿飚只得流泪接受了群众的要求。
讲到这里，耿飚激动地大声问道:
“现在，我要问问在座的你们这些人，不管哪一个，如果犯了事，老百姓还会替你们求情吗？
”全场顿时鸦雀无声。
这就是“耿飚之问”。
此问可谓振聋发聩，撼人心弦。
对此，我们必须从增进对人民群众的深厚感情来真正回答“耿飚之问”，培养和增进对群众的感情，不是嘴上说说，喊喊口号，表表决心，而是要牢固树立人民至上的理念，带着对人民群众深厚的感情来做工作，认真查处群众身边的腐败问题，这样才能以心换心、得到群众的感情和信任，才能树好党的形象，才能巩固党的执政基础。
（二）怎样奋斗。
怎样才能做到为人民幸福而奋斗呢？
简单地说就是爱岗敬业，甘于奉献。
首先是爱岗。
就是要立足岗位，热爱工作，不论在什么岗位，不论从事什么工作，都要做到干一行爱一行，踏踏实实地把本职工作做好，切勿好高骛远、眼高手低。
作为从事XX工作的同志，更要热爱岗位，因为我们的工作直接与党的形象、人民群众的幸福息息相关。
如果岗位都不爱，何谈忠诚于党的事业？
何谈理想信念？
回顾我的工作经历，30多年来一直从事XXX工作和XX工作，不论是在什么情况下，都做到了热爱岗位热爱工作。
现在有的干部工作不积极，精气神不足，都是不热爱工作的表现，希望大家认真检视一下自己，是否做到了立足岗位、热爱工作。
热爱本职工作，是最基本的要求，如果这点都做不到，别说不是一名合格的共产党员，也不是一名称职的公务员。
其次是敬业。
就是要担当尽责。
一要勇担当。
在其位，要谋其政，无论职务高低，都要尽职尽责地把本职工作做好，也就是做好自己份内的事。
特别是遇到急难险重任务时，要勇于担当。
现在机关干部在这方面有差距，一些同志别说遇到棘手的工作或者份外的事尽量推，就是职责范围内的工作有的也想办法往外推，大家可以自我检视一下，有没有这种情况。
希望大家一定要认真履职尽责，牢记：
交办大于分工。
二要能担当。
就是要具备履职的能力。
党员干部要具备的能力有很多，十九大报告对党员领导干部提出要具备八种本领。
结合机关工作实际，重点谈三项能力，也是我们急需提升的。
表达能力。
包括口头表达和文字表达。
有位领导同志总结得很好：
口头表达就是要善于用最简洁的语言，把复杂的事情讲清楚，把构成事情的各个要素以语言通俗、条理清楚、重点突出、简单明了的方式表达出来。
可以采取多练的方法提高口头表达能力，就是在向上级汇报前，先向自己汇报一遍，用5分钟的时间把一件复杂的事情讲清楚。
文字表达是机关干部必须具备的基本能力，但实际情况是文字表达能力普遍不强，大家都怕写稿子。
从文字表达能力来说，写出来的稿子要自己没有疑问，要经得起上级和别人问。
稿子不仅要经得起问，还要能讲。
好的稿子是可以讲的，给别人念一遍，大家就听得一清二楚，这是最好的稿子。
写文稿首先要会讲文稿。
当然，写文稿之前，还要把情况吃透，搞清楚。
协作共事能力。
这是把事情做好的重要条件，也是一个人综合素质的重要体现。
就是要商量办事，要善于沟通，善于跟同事和他人商量办事，力争得到别人的支持与配合。
要互相补台，不能互相撤台。
这需要有一个良好的心态，乐见他人成功，乐见他人把事情做好，分工以内做到位，分工以外不插手，别人的事情多补台。
你帮别人补台，别人也会为你补台。
发现问题和解决问题能力。
这是我们XX同志需要加强的业务能力，要多学习和多实践来提高这方面能力，要学习掌握政策规定和相关知识，多向有经验的同志学，还要认真思考，才能不断提高。
三要善担当。
就是能办成事。
如何办成事，把事情办好呢。
站位要高，要从全局和大局的角度思考工作，要把党中央精神吃透，把市委的要求的部署理解好，把我们的具体工作放在全局中去思考和谋划，有一个简单的方法，就是上站一级思考工作，科长站在局长的角度，局长站在副市长的角度，副市长站在市长、市委书记的角度思考工作，这样就有了高度。
方法要活。
既要有原则性，又要有灵活性，原则性就是把党中央的路线方针政策认真贯彻落实好，这是前提，是基础，必须做到的。
灵活性就是要结合各地各部门的实际，也就是我们的工作实际，有效运用政策规定，解决好实际工作中遇到的各种问题和困难。
措施要实。
先要摸清情况，特别是对于信访件，要深入基层、深入实地了解弄清情况，认真分析问题原因，提出切实可行的对策建议，使解决措施更具针对性，也更具有效性，切勿浮在面上，否则容易产生形式主义、官僚主义问题。
第三是奉献。
为什么要讲奉献，因为我们是共产党员，甘于奉献是共产党人必备的精神品质，也是对党员的基本要求，党章中明确规定，要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
对照党章要求，我们是否都做到了讲奉献，应该说有差距，有的同志还有很大差距。
讲奉献，首先要处理好公与私的关系，这是我们每名同志都要面对的，也是最现实的问题，如果公与私处理不好，何谈奉献？
在公与私的关系处理上，有位领导同志有个形象的比喻，公与私就象油标尺，两边的刻度分别是大公无私，公而忘私，先公后私，公私分明，公私不分，假公济私，损公肥私。
大家可以估量一下，你在哪个位置？
至少要做到公私分明，先公后私。
处理公私关系上，这里强调一下，要处理好私事与公事的关系，现在有些干部把私事如家庭困难等看得很重，有的甚至为了私事可以影响工作，看重家庭故然没有问题，但要摆正家庭等私事与工作的关系，公事在先，私事在后，先完成工作，再处理私事。
讲奉献，还要肯吃苦，吃苦在前是我们党的优良传统。
现在有些同志，特别是一些年轻同志吃苦精神不足，遇到难事繁重事不愿意干，就想干轻松一点的事，有的不愿意出差，特别是不愿意下乡，有的不愿意加班，连这点苦都吃不了，还谈什么奉献，还能说是一名合格的党员吗？
____指出，“奋斗是艰辛的，艰难困苦、玉汝于成，没有艰辛就不是真正的奋斗，我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。
”我们一定要按照____的要求，弘扬艰苦奋斗精神，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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