工程建设实施方案.docx

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工程建设实施方案

工程建设实施方案

【篇一：

项目建设工作实施方案】

项目建设工作实施方案

2012-06-1915:

06来源：

株洲新闻网共0条评论共2621人正在讨论

为贯彻落实全市项目建设年活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市项目建设年活动实施方案的通知》（株政办函〔2012〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。

集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。

二、工作重点

㈠做实项目前期工作。

各级各部门要对十二五项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。

抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭退二进三战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导十二五期间项目争取及招商引资的项目库。

全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。

㈡全面参和市十大主题活动。

认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参和银企对接会活动，筹措项目建设资金，积极参和全市问题集中销号月、重大前期项目推广会、项目集中竣工月和项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。

㈢强化要素保障。

坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。

加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。

主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。

搭建银企合作平台，完善信贷担保体

系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和四创四化建设。

㈣积极参和全市乡镇项目投资竞赛活动。

组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。

完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度二十佳项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。

三、工作步骤

㈠前期准备阶段（2012年1-2月）

组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。

㈡组织实施阶段（2012年3-12月）

积极参和全市十大主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。

1.3月份参和全市项目集中开工月活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。

2.4月份参和全市现场集中办公月活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。

3.5月份参和全市重大项目现场经验交流会活动。

4.6月份参和全市项目现场讲评活动。

5.7月份参和全市银企对接会活动，促进银行和企业深度对接，筹措项目建设资金。

6.8月份组织三个十工程攻坚战活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。

7.9月份参和全市问题集中销号月活动，集中解决每月项目调度累积的问题。

8.10月份参和全市重大前期项目推广会活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。

9.11月份参和全市项目集中竣工月活动，力争11月份全县重大项目竣工40％以上。

10.12月份参和全市项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。

㈢总结表彰阶段（2013年2月）

召开总结表彰大会。

总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。

四、保障措施

㈠加强领导，提高认识。

为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任

常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。

领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。

领导小组下设一室四组：

即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组（相关职责见附件3）。

通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。

全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。

㈡强化服务，优化环境。

一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。

二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。

三是进一步下放审批权限。

县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照能放则放、能简则简、能免则免的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业松绑、让利、开绿灯、出政策。

㈢健全机制，严格考核。

一是建立健全重大项目建设协调服务机制。

将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。

二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。

三是完善责任考核机制。

实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。

四是建立经费保障机制。

县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。

【篇二：

项目建设实施方案】

三门峡市中心医院

病房楼项目建设实施方案

一、指导思想

为了加快病房楼建设步伐，缓解病区住院紧张局面，改善病人住院环境，满足患者需求，更好为患者提供优质服务，同时使病房楼尽早发挥经济效益。

为完成2011年经济收入指标和五年规划奠定基础。

二、建设目标

病房楼建设达到设计要求，即完成内外装修，内部设备安装到位，具备接收病人条件。

三、建立组织机构

组长：

梁智斌

副组长：

任仲振

成员：

张伏牛、仝茂章、潘华、杨晓存、莫海平、赵虹、吴荣、武元卫、梁世森、万宝华、罗少珍

四、具体措施

1、制定施工计划，绘制施工节点完成详图。

2、按照施工计划，组织施工单位讨论，分析，确定单位施工方案和进度。

3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。

安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装

修进度落到实处。

4、采取交叉施工，分班作业的方式推进施工进度。

5、制定奖惩措施，确保病房楼建设施工进度如期完工。

五、考评和奖惩

1、病房楼投入使用后，对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给和奖励。

2、每月对工程进度实施定量考核，对按时完成工程量计划的施工单位在资金拨付上优先考虑。

对未能按时完成施工计划的给和经济处罚。

六、进度计划

1、外装饰工程：

2月25日—5月27日完成外墙装饰板施工。

其中包括东立面3月8日前完成。

西立面3月11日前完成。

北立面3月25日前完成。

南立面4月18日前完工。

屋面及六层4月30日前完工。

装饰板刷漆，5月27日前完成。

2、内装饰工程：

3月1日—5月20日完成装饰装修工程。

其中地砖墙砖施工4月12日完成。

吊顶，窗帘盒，封墙头施工5月20日前完成。

楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。

不锈钢拉杆施工5月12日完成。

3、土建工程：

3月1日—4月30日完成土建粗装施工。

4、给排水工程：

3月1日—6月2日完成给排水工程施工。

其中，冷热水系统施工5月25日前完成。

排水系统施

工5月17日前完成。

洁具安装6月2日前完成。

5、强电工程：

3月1日—6月9日完成电气工程施工。

其中，层桥架，线管，配线，电缆。

4月10日前完成。

配电箱安装及压线5月9日前完成。

电缆敷设及压线4月24日前完成。

灯具、面板安装6月2日前完成。

卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。

防雷接地4月19日前完成。

通电运行调试6月9日完成。

6、其他工程：

消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度，5月30日前具备交工条件。

7、工程后续工作：

7月份报主管部门给和组织验收，并组织对所有工程资料进行核实，做好审计前的准备工作。

8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。

力争年底前结束审计。

七、中心医院病房楼2011年进度计划表（附后）

2011年3月13日

【篇三：

工程项目建设管理实施方案】

工程项目建设管理实施方案

为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。

根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。

一、组织机构

成立安居区教育局工程建设项目领导小组。

组长：

卢军

副组长：

刘洪彭哲华

成员：

余定福陈朝国杨健邹远富

各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

二、项目建设实施程序

工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

1、立项。

由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

2、规划。

学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。

3、报建。

规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。

4、勘测设计。

地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

5、招标程序：

确定代理机构：

到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。

招标过程：

由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

6、施工阶段：

确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督费）、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

三、项目经费管理

工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。

工程专项资金用途包括规

划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。

对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。

严格合同管理。

实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。

合同应送区发改委、区建设局招标办备案。

如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。

未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。

四、工程质量安全管理

工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。

工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。

控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。

作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。

严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。

对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。

在以下阶段，工程项目建设领导小组将参和：

基础验槽、初验、竣工验收。

五、工程变更管理

对实施过程中的变更程序作如下规定。

1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。

2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。

若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。

现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。

所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

加强责任追究。

工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。

应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。

六、工程结算管理

全部工程量包括以下几部分：

①固定部分：

招标件中的工程量清单中全部内容；②增减部分：

根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；③附属及配套工程部分。

双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。

全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。

由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。

七、工程资料管理

完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。

工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

八、工程纪律

督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。

严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。

做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理；情节严重的，将移交司法机关处理。

九、本实施意见自公布之日起实施。

附件1：

安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料（施工单位准备的资料）

附件2：

建设工程档案工作须知

附件3：

遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序