精品市政监理规划.docx
《精品市政监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精品市政监理规划.docx（45页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
精品市政监理规划
吉林市城区雨排水管网改造（一期）
辽宁路雨水管线改造工程
总监理工程师：
审核人：
吉林市城园设计院有限责任公司
2014年9月
第一章工程概况……………………………………………………………….4
第二章监理工作依据………………………………………………………….4
第三章监理工作范围………………………………………………………….4
第四章监理工作内容………………………………………………………….5
第五章监理工作目标………………………………………………………….6
一、质量控制目标………………………………………………………………6
二、进度控制目标………………………………………………………………6
三、投资控制目标………………………………………………………………7
四、安全、文明施工控制目标…………………………………………………7
五、信息管理目标………………………………………………………………7
第六章监理工作组织机构、组织形式及岗位职责…………………………7
一、现场监理组织机构…………………………………………………………8
二、项目监理机构的人员岗位职责……………………………………………9
第七章、监理工作方法及措施…………………………………………………13
一、质量控制措施……………………………………………………………13
二、投资控制措施……………………………………………………………23
三、进度控制措施……………………………………………………………26
四、安全文明施工协调管理措施……………………………………………30
五、合同管理…………………………………………………………………30
六、信息管理………………………………………………………………31
七、组织协调工作…………………………………………………………32
第八章监理工作程序……………………………………………………….36
第九章监理工作制度…………………………………………………………44
一、图纸审阅、会审及执行制度………………………………………………44
二、开工报告审批制度…………………………………………………………44
三、施工组织设计及施工方案审批制度………………………………………45
四、工地监理会议制度…………………………………………………………45
五、工程项目《监理月报》编制制度…………………………………………46
六、监理日志制度………………………………………………………………47
七、工程变更、技术核定管理制度……………………………………………47
八、隐蔽工程与验收制度………………………………………………………47
九、工程质量巡视检查制度……………………………………………………48
十、平行检验制度………………………………………………………………49
十一、建立进度计划审批制度…………………………………………………49
十二、分部分项工程验收制度…………………………………………………50
十三、工程材料、构配件及设备验收管理制度………………………………50
十四、见证取样和送检制度……………………………………………………51
十五、监理资料管理与归档制度………………………………………………52
十六、工程事故处理制度………………………………………………………52
十七、工程竣工预验收与竣工验收制度………………………………………53
十八、执行会签制度的强化措施制度…………………………………………55
第十章监理设施………………………………………………………………56
第一章工程概况
一、工程概述：
工程名称：
辽宁路雨水管线改造工程
建设单位：
吉林市城市建设控股集团有限公司
设计单位：
中国市政工程东北设计研究总院
施工单位：
吉林市市政建设有限责任公司
工程地址：
吉林市昌邑区辽宁路（嫩江街东至松江路）
该管线位于昌邑区，辽宁路与解放北路交汇处附近，从嫩江街雨水干线排至松江路（江边），拟建管线上接原排水干管，在辽北路南侧规划管位处建设d1800mm管线，排至江边，排出口出新建一处吐口，并设置浮箱式拍门一个。
解放路、辽北路上既有雨排水干线不动。
第二章监理工作依据
1、工程建设方面的法律、法规。
2、工程建设监理法规。
3、国家现行技术标准及规范。
4、安全文明施工方面的法律、法规。
5、政府批准的工程建设文件，可行性研究，立项批文、规划批文、土地、环保批文等；招标文件，投标文件；工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关文件。
6、本工程的建设监理合同。
7、本工程的建设施工合同。
8、审查批准的本工程设计文件，施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告。
9、新材料、新工艺、新技术、新结构的有关鉴定资料。
10、工程建设标准强制性条文。
11、经监理项目部及业主审定的施工组织设计（专项施工方案）。
12、工程所在地有关建设主管部门的管理规定和规范。
13、业主的有关要求。
14、项目监理方案等。
第三章监理工作范围
监理范围为本工程的施工阶段、工程竣工后阶段，对该工程的投资、进度、质量进行控制；对安全生产文明施工管理进行监督，对合同、信息进行管理及组织协调工作。
第四章监理工作内容
1、按施工图所涉及的内容，实施施工阶段全过程的两大控制工作，即质量、
进度控制，协助业主进行投资控制；
2、进行合同、信息管理的监理工作；
3、安全生产、文明施工、扬尘治理监督管理工作；
4、进行该项目施工全过程的协调工作；
5、其它咨询、服务工作。
第五章监理工作目标
按设计图纸要求，根据国家和地方政府现行的法规、规范、技术标准、定额、设计文件和合同条文，通过严密的监理组织、科学的监理方法有效的监理手段严格把关，使工程在目标工期内，达到安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
即装饰质量满足美观要求，使用功能、环境质量满足环保、卫生、消防要求，使工程内在质量确保合格不留隐患，外观质量达到质量评定标准，使工程在规定的合同工期内顺利完成，工程投资控制在施工合同造价范围内。
一、质量控制目标
1.以本工程监理招标文件的要求为准进行质量控制；
2.按相应规范及合同要求进行质量控制，确保投标质量等级；
3.督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工：
以规范化的方法和程序完善施工单位的质量保证体系；按省、市的有关规定，项目监理部认真做好对施工程质量，细致地抓好装饰工程，特别重视设备安装和系统工单位自检资料的签认和监理的现场检查工作；要重视事前控制，防止质运行的质量，及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。
量通病，注意抓好主体
二、进度控制目标
1.本工程开工时间：
2014年9月23日，竣工时间：
2014年10月15日
2.按施工单位所制订的网络计划，严格控制各单项工程的工期。
3.监理将以建设方与施工单位签订的合同工期为监理进度控制目标，监督施工单位制定详细的施工计划，并不断根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并向建设方提出合理的解决方法。
在保证质量的前提下，确保工程进度目标按期或提前实现。
三、投资控制目标
1.以本工程监理合同文件的要求为准进行投资控制；
2.施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量；
3.及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，严把变更、签证关，加强审核，并报业主认定，确保投资目标的实现。
四、安全、文明施工控制目标
加强安全、文明施工的监督，确保无重大安全事故，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理，对建筑工程施工组织设计和专项安全施工方案进行审核、确认，并加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位落实安全生产责任和安全生产技术措施。
对易发事故的危险源和薄弱环节采取施工安全技术措施，实行重点监控，保障工程质量和安全施工。
争取达到文明施工工地要求，争创成都市文明工地。
五、信息管理目标
总体目标：
真实、完整、准确、规范，及时整理、分类有序，满足竣工备案和争创成都市文明工地的要求。
第六章监理组织机构、组织形式及岗位职责
一、现场监理组织机构
1.项目监理机构是监理工作任务的直接承担者。
根据工程的特点和合同约定的服务内容、服务期限、工程类别及规模、技术复杂程度，组成项目监理班子，项目监理部监理人员配备情况我公司委派业务水平高、施工管理经验丰富、有较强的综合管理和组织协调能力，具有良好的职业道德，具有总监资质及监理工程师资质担任监理部总监、监理工程师，同时根据施工进程和需要配备各专业监理员组成项目监理部。
2．项目监理部组织机构形式（如下表）：
监理员旁站资料管理
2.项目监理机构人员配备安排
总监：
刘克伟
专业监理工程师：
李莹婷
安装监理工程师：
安全监理工程师：
李欣
内业监理资料员：
曹东升
3．公司承诺并保证随着工程进展情况进行项目部监理人员动态调整，以确保现场监理部的人员数量和质量，同时承诺确保建设单位在监理过程中提出的监理人员要求。
4.项目监理部在总监理工程师领导下开展监理业务，总监理工程师主持日常监理工作，实行总监理工程师负责制，采取直线制组织机构。
各专业监理人员到位后，将严格根据公司制订的监理人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。
二、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师岗位职责
1.总监理工程师是公司派出的履行项目监理合同的全权负责人。
在公司监理部领导下，全面负责项目监理工作。
2.按照监理合同的要求，确定现场监理人员的分工和岗位责任，保证各项监理工作责任落实到人。
3.主持编写项目监理规划，审批监理实施细则，并协助组织监理交底工作和参加第一次工地会议。
4.组织项目监理部会审设计图纸；参加工程设计图纸交底会议；审查承包单位编制的施工组织设计和重点部位施工技术方案，提出改进意见；对施工中的设计变更和技术核定审核，提出合理建议。
5.审查承包单位选择的分包单位。
6.签署开工令、停工暂停施工令、务联系单和工程质量整改单。
7.组织编写监理月报、监理报告；审阅施工监理记录，组织记录监理日志。
8.签署当月合格工程量，计量支付证明书，参加延误工期索赔处理，并提出处理依据。
9.参加建设单位召开的工程例会；组织召开工程协调会议。
10.协调建设单位与承包单位之间的关系。
11.组织监理人员参加事故的调查和处理。
对重大事故应提供有关情况，并提出建议供公司有关领导和建设单位参考。
事故处理完成后，按要求进行复验和签证。
12．负责项目监理部对施工现场安全文明生产工作监理的领导责任，组织监理人员对安全文明生产工作进行监理。
13.工程竣工验收前负责编制单位工程质量评估报告，并组织专业监理工程师审核竣工资料，组织工程初验和参加终验。
工程结束后主持编写监理工作总结和业务手册。
14.组织项目监理部成员召开监理会议，组织监理成员学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，并开展业务交流活动。
（二）副总监理工程师（或总监代表）岗位职责
1.协助总监理工程师做好工程项目监理工作。
2.负责完成总监理工程师委托职责范围内的各项监理工作。
3.在总监理工程师未到场履行职责时，主持监理日常工作。
4.保持与建设单位的密切联系，弄清其要求和愿望。
5.与各承建单位负责人联系，确定工作相互配合的问题及有关需要提供的资料。
6.督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准及工程质量等级目标。
7.按时向建设单位报告工程有关事项。
8.努力完成上级交办的其它工作。
（三）专业监理工程师岗位职责
1.根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、按照各自专业的施工操作规程和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。
对本专业工程施工进行监理。
2.参加由总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监理工程师参考；督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工；负责编写监理细则，由总监理工程师审批后实施。
3.审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监理工程师；督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包单位质量保证体系；督促承包单位施工进度计划的制定和落实。
4.审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。
5.复核承包单位施工放样和预埋件、预留孔放样工作，做到在工序进行中组织旁站，检查和监督。
在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单（隐蔽工程验收单），批准下道工序施工。
6.提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工过程发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查并提供发生事故的有关情况。
7.负责本专业施工中安全文明施工的监理工作，对发现的安全隐患等及时提出并纠正，避免安全事故发生。
8.审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付款申报表，提供确实数据供总监理工程师审核签认。
9.发现问题及时向总监理工程师汇报或作出总监理工程师授权下的处理。
10.参与承包商申请索赔和延期理由情况调查，审查申请索赔和延期申请单；交总监理工程师审核签认。
11.编写监理工作记录，及时向总监理工程师汇报工作情况，按时参加工地会议。
12.检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验（材料）监理工程师进行质量抽检或试检。
13.根据现场工程进展情况，及时通知试验（材料）监理工程师和测量监理工程师进行工程试验和测量复核工作。
（四）监理员的岗位职责
1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作,熟悉分管工程部位的设计，技术规程和有关合同规定，熟悉施工规范及质量验收标准，并灵活应用在实际工作中。
2.监督、检查承包商的各项施工活动，掌握分管工作面的施工进度，程序、方法、质量、投入设备、材料，劳务等详细情况并对处理作出尽可能详细记录，编写好月报，值班记录。
3.作好见证取样及旁站监理工作,参加分项工程，隐蔽工程的检查验收，负责编写有关的施工说明，检查施工准备工作并进行签证，对承包商完成的工程和质量提出评估意见。
4.发现违规现象时向承包商提出建议,并向监理工程师报告，使违规情况得到纠正。
5.及时报告承包商的工作情况和问题，并提出建议和意见。
6.和承包商现场施工人员密切配合和联系。
7.做好分管项目的工程技术资料收集整理工作，参加单项工程技术总结编写。
8.不断掌握工程全面进展信息，并及时报告各专业监理工程师，以使各专业工程师及时地掌握了解熟悉工程所有各部分情况。
9.认真完成上级交办的其它业务。
第七章、监理工作方法及措施
一、质量控制具体措施
（一）一条原则
工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则；
（二）二个重点，即重要分部工程、重要分项工程及关键部位。
重要的分部工程为路基与基础工程、路面结构、排水工程、沟槽开挖工程、沟槽回填工程。
重要的分项工程为钢筋、砼、排污、雨水口设置、成套配电电柜及动力开关柜安装等分项工程。
关键部位为雨污管井接点、砼浇筑。
（三）三个阶段
1．施工准备阶段
审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保保证工程项目施工质量。
2．施工阶段
在施工过程中，施工单位是否按照设计要求、施工图纸、技术交底、以及技术规程和质量标准的要求实施工程，直接涉及到工程产品质量能否达到要求或标准。
因此，监理人员必须在施工过程中加强现场的监督与检查，以保证在施工过程中工程对象始终全面地处于监理人员的控制之下，确保工程质量，避免导致工程质量事故，监理人员在施工过程中应重点进行以下几方面的质量监督与检查。
（1）施工过程中的旁站监督和现场巡视检查
在施工阶段，许多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所致，虽然有些施工操作不符合要求的工程质量，在表面上似乎影响不大，或外表上看不出来，但却隐蔽着潜在的质量隐患与危险。
例如浇筑混凝土时振捣时间不够或漏振。
都会影响混凝土的密实度和强度，而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况。
此外，抽样方法和抽样操作如果不符合规程及标准的要求，其检验结果也同样不能反映实际情况。
上述这类不符合规程或标准要求的违章施工或违章操作，只有通过监理人员的现场旁站监督与检查，才能发现问题与得到控制。
因此，在施工过程中，监理人员应加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。
（2）施工过程中严格实施技术复核性检验
技术复核检验是施工阶段技术管理制度的组成部分。
它要求在分项工程施工中，在承包商自检基础上，对各项技术工作进行复核性检查，严格把关，及早发现问题，及时纠正，防患于未然。
监理工程师应把技术复核工作看作一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。
①复核工作的主要内容，可概括为以下三方面内容：
a.隐蔽工程的检查验收：
隐蔽工程必须在遮蔽或覆盖前经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。
坚持隐蔽工程的检查验收，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。
b.工序间交接检查验收：
前道工序完工后，经监理人员检查，认可其质量合格并签字确认后，方可移交给下道工序继续施工。
这样逐道工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，整个施工过程的质量就能得到保证。
交接检查制度还适用于：
施工班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接检查；有关的专业工程处之间的交接检查；以及不同承包商之间的交接检查。
若各项检查与核查均已通过，则现场监理工程师即可签字确认。
若发现其施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符，则以书面形式通知施工单位，指令其进行处理、改正或返工。
c.工程施工预检：
预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工作的质量及正确性进行复核。
因此这些工作如果存在质量问题或一旦出现质量问题，就将给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。
因此，为了确保工程质量，防止可能发生重大质量事故，通常对各分部分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺寸、管线的坡度等都要进行预检及复核，未经预检或预检不合格，均不得进行下道工序施工。
监理人员重点应对下列项目在施工之前对以下方面进行复核预检：
基础工程：
检查、复核轴线、标高，预留孔洞、预埋件位置等。
钢筋混凝土工程：
检查模板尺寸、位置、支撑锚固件，预留孔洞、预埋件，钢筋规格、型号、数量、位置，混凝土配合比等等。
电气工程：
检查变电，配合位置，高低压进出口方向，电缆沟位置、标高、送电方向等。
预检、复核合格无误后监理人员给予书面确认，未经预检、复核或预检不合格者，不得进行下一步工序的施工。
②复核的程序
a.施工单位向监理工程师提交有关质量资料，当某一工序或分项工程完工后，施工单位应将有关质量文件及必要的说明，以及隐蔽工程记录等一同递交现场监理工程师或其代表。
b.监理工程师检查、复核，现场监理工程师或有关监理人员，对照施工单位提交的质量文件进行检查、测量或试验等复核工作。
c.若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理工程师予以书面确认：
若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则以书面形式指令施工单位改正或返工。
（3）材料、构配件的质量控制在工程监理中，监理工程师对材料质量的控制着重于以下工作：
①掌握材料信息，协助业主优选供货厂家掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。
为此，对主要材料、设备及构配件有订货前，承包单位必须申报，经监理工程师论证同意后，报建设单位批准后，方可定货。
②协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备，按质、按量、如期地满足建设需要。
③督促施工单位健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质。
④加强材料检查验收，严把材料质量关：
a.对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证。
如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验。
b.工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。
钢筋混凝土的预应力钢筋混凝土构件，均应按规定的方法进行抽样检验。
由于运输、安装的原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用。
c.凡标志不清或认为质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验，以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。
d.材料质量抽查和检验、的方法，应符合建筑材料质量标准与管理规程，要能反映该批材料的质量性能，对于重要构件或非匀质的材料，由现场监理工程师决定酌情增加采样的数量。
e.在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格并经监理工程师认可后才能使用。
f.电压绝缘材料要进行耐压试验。
g.要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。
h.对主要材料及建筑配件，在订货前要求厂家提供样品或看样订货；主要设备定货时，审核设备清单，是否符合设计要求。
i.对材料性能、质量标准、适用范围和施工要求充分、了解，以便慎重选择和使用材料。
j.凡是用于重要结构、部位的材料，使用时仔细地核对、认证，其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。
k.新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并要符合结构构造的要求。
l.材料认证不合格时，不许用于工程中。
（4）严格执行对成品保护的质量检查
①成品保护的一般方法
根据需要保护的建筑产品的特点不同，可以分别对成品采取“防护”、“覆盖”、“封闭”等保护措施，以及合理安排施工顺序来达到保护成品的目的。
具体如下所述。
a.防护。
就是针对被保护对象的特点采取各种防护的措施。
例如，对刚浇注的路面用栏杆包围起来，防止行人进入等。
b.覆盖。
就是表面覆盖的方法防止损伤。
例如，对浇注完的路面采用稻草垫子等防护措施。
d.封闭。
就是采取局部封闭的办法进行保护。
e.合理安排施工顺序。
主要是通过合理安排不同工作间的施工顺序先后以防止后道工序损坏或污染前道工序。
②成品保护要求监理人员对施工单位所承担的成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查。
对施工单位进行成品保护的基本要求是：
在施工单位向业主或建设单位一方提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收时，其提请其工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术所要求的质量标准。
3.竣工验收准备阶段总监理工程师组织项目监理机构检查工程是否具备以下条件：
（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
（2）有完整的技术档案和施工管理资料。
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场报告。
（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
（5）有施工单位签署的工程保修书。
总监理工程师组织项目监理机构、施工项目部进行项目预验收。
对存在的问题，应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。
4.四种手段保证质量控制
（1）旁站
对前述关键部位、关键工序的施工过程由监理人员在现场进行旁站监理。
（2）巡视
总监理工程师每天组织项目监理机构巡视现场，由值班专业监理工程师记录。
（3）平行检验
总监理工程师经常组织项目监
升级会员 