房地产申请报告.docx

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房地产申请报告

河北鼎特房地产开发有限公司

碧水庄园项目

申请报告

1.2.2项目建设背景

邯郸资源丰富，市场广阔，环境优美，发展潜力巨大。

“加快主城区改造提升，推进邯郸新城建设，拉开主城区发展框架，扩大城市规模，谋划建设大型城市综合体、中央公益性功能性基础设施和精品建筑，大力发展服务经济，强化城市产业支撑，去啊年提高城市发展水平和品位”；“打造冀中南重要经济增长极，四省交界区域中心城市”；“实现城市建设上水平、出品位、生财富、惠民生”是邯郸市委市政府为邯郸的“十二五”发展规划确立的发展定位和发展战略。

《成安县2012年政府工作报告》中明确提出：

“建精品、上水平、促融入，推动城建品位大提升”的规划目标。

该目标具体工作为：

加快“市县同城”步伐，紧紧围绕“繁荣、舒适”两大目标，打造经济发展高地、生态宜居家园。

河北鼎特房地产开发有限公司结合成安县邯大路北、职教中心西侧建设用地的规划，周密策划前期方案、工作预案和工作计划，从人员安排、资金管理、设计理念、开发目标等方面进行了充分准备，已为本项目的顺利进行奠定了基础。

本项目的实施，可彻底改变原区域的面貌，将影响邯郸市固定资产投入的力度，刺激消费，扩大就业，带动周边地带的发展及完善，同事也必将带动一批相关产业的发展，提高城市现代化建设水平，满足经济发展和人民生活的需求，对改善投资环境，扩大对外开放，带动经济增长将起到积极的作用，具有较好的经济效益和社会效益，给成安县经济的发展增添一份力量。

1.2.3项目选址及建设条件

本项目位于成安县邯大路北、职教中心西侧，本项目所在位置紧邻成安职教中心，优势十分明显。

本项目宗地用途为住房用地，土地上无附着物，为净地。

项目地理位置优越，自然环境良好、清净、广阔、阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、周边无污染，该场地适合于土木工程的建设，并且基础设施配套，符合住宅建设的规范要求。

1.2.3.2项目选址地自然环境概况

1、地理位置

成安，位于河北省南部，邯郸市东南20公里处，境域面积481.5平方公里，耕地52.3万亩，辖4镇5乡，234个行政村，总人口40万，是邯郸市“1+6”中心城市发展规划重要组团之一，是全国县委权力公开透明运行工作试点县，全国行政权力公开透明运行工作试点县，并先后荣获“中国金融生态县”、“中国楹联文化县”等多项殊荣。

成安素有“棉海、粮仓”之誉。

五六十年代，毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈革命家都曾亲临成安视察棉花生产。

近几年来，大力调整农业结构，改造传统产业，发展草莓、果蔬、养殖等特色高效产业，现已成为冀南最大的草莓生产基地县，被省政府命名为“河北省草莓之乡”和省级无公害蔬菜生产示范县、国家秸秆养羊示范县。

2、地质条件

成安县所在的位置属于新华夏构造体系的新生代坳陷区。

基岩下陷极深。

其上覆盖巨厚的第三系、第四系覆盖层。

露出的地面均为第四系地层。

第四系覆盖层从下往上为下更新系统、中更新系统、上更新系统、全新统地层。

它们是由地质史上的黄河、漳河、滏阳河交叉泛滥沉积而形成的，是华北平原的一部分。

按成因细分可将本地规划太行山山前冲击洪积扇到冲击湖平原的过渡带。

第四系松散岩层中的地下水有潜水各深浅不一的若干层承压水。

浅部的潜水含水层的岩性为细砂和粉砂古河道局部中砂。

含水层底板埋深20m-60m不等。

接受大气降雨、侧向径流及河渠的渗漏补给。

以人工开采、侧向出流、蒸发、越流等形式排泄。

深层含水层的岩性以中、细砂为主。

深度15-350厚度30m左右、受侧向补给和其他含水层的越流补给。

以人工开采和侧向出流为其排泄方式。

目前县城以开采深层地下水为主。

第四系冲积层地下水是本地区工农业和居民生活的主要用水水源。

3、交通条件

成安县区位独特，环境优越，地处晋、冀、鲁、豫四省接壤地带，西枕交通大动脉京广铁路、、107国道和京深高速公路，“九五”国家重点建设项目邯（郸）济（南）铁路沿境而过；邯大高速公路已动工建设；京广高铁穿境而过；西距邯郸机场仅二十余公里，与郑州机场、石家庄机场均有高速公路直通；水运条件也较便利，与天津港的距离只有415公里，距青岛港的距离610公里，均有高速公路直通，已经成为铁路、公路、空中和水上的交通枢纽。

4、气候条件

成安县属暖温带大陆性季风气候，四季分明。

春季风多干旱，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷干燥，年平均气温13.5℃，最冷月份（一月）平均气温-2.3℃，极端最低气温-19℃，最热月份（七月）平均气温26.9℃，极端最高气温42.5℃，全年无霜期200天，年日照2557小时。

1.2.3.3建设条件

1、地形、地貌条件

场址地形平坦，无特殊不良的地形、地貌，适于土木工程建设。

2、公用设施条件

（1）供水：

项目水源接自成安县自来水管网，能保障项目用水。

（2）排水：

本项目采用雨污分流排水体制，生活污水经化粪池降解处理后排入城区污水管网，厂区内的雨水经场区雨水管网收集后排入城区雨水管网。

（3）供电：

本项目用电由成安县供电公司负责提供，电力供应有保障。

（4）供热、制冷：

冬季采暖城市集中供热管网；夏季制冷由住户采用分体式空调来完成。

（5）有线电视：

项目有线电视线路接入有保障、

（6）网通的通讯线路已覆盖项目区域，能够满足入住居民联络需要。

1.2.4建设内容和规模

本项目由3栋15层住宅楼、3栋16层住宅楼、1栋3层住宅楼、1栋3层幼儿园，地下储藏间和小区配套设施组成。

本项目规划总用地面积20000.24㎡，总建筑面积65240.00㎡，地上建筑面积56000.00㎡其中住宅商品房建筑面积49060.80㎡，保障性住房建筑面积9240.00㎡，可建成住宅520套，居住人数达到1664人，容积率为2.8，绿化率为35％，停车位312个。

1.2.5规划设计方案

1.2.5.1设计规划原则

1、遵从城市总体规划的要求，处理好小区于城市的相互关系，符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。

2、布局上力求创新，创造高质量的城市居住生活空间。

3、本着“以人为本”的原则，创造适于人际交往和生活的空间，确保居民基本的居住生活环境，使用居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境。

4、充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益。

1.2.5.2设计整体框架

1、采取围合式布局保证居民的居住生活优越感。

小区布局首要考虑的是安全因素，采用围合式布局可以尽量避免小区内的绿化及园林环境、休憩及居民会所等设施被外来人员占用或破坏。

2、在满足城市规划、规范要求的前提下，本着“以人为本”的设计理念，进行了总体布置和交通流线设计，在总体布局上，将地块的中心位置作为主要绿化中心广场，这样既可以满足城市规划要求，又可充分利用地块。

1.2.5.3建筑方案

1、整体设计方案

在设计中，根据地理位置、交通条件以及拟建项目的性质，从人性化的角度出发，力求体现建筑的可靠性，科学性和社会性、实用性，并采用现代化设计手法和引用现代材质，使整体构思新颖，创造出具有时代特点与地域特征的居住空间，营造自然、舒适、安全的居住环境，使整个区域的规划设计环境的塑造符合居民生理、心理需求。

2、空间结构设计

项目的空间结构设计将贯彻以人为本、环境为源，充分体现人与自然相协调的原则。

避免小区公共建筑过于分散布置，适当集中，最大限度的方便和服务于居民，并使其达到社会效益、经济效益和环境效益的统一。

3、功能分区、布局设计

根据建筑性质和空间使用性质的不同，本项目功能格局主要分为三块：

住宅、商业门市以及公共绿地等三大功能分区。

项目用地明显的呈现出合围式的布局，在项目的最外围，借助临街的有利条件，设置便民商业超市，整个用地的核心为社区的公共绿地，时间哦社区的焦点，也是聚集人气的地方。

4、建筑造型、色彩设计

建筑立面造型、建筑形象虚实结合，以简洁为主，注重良好比例以及和谐明快的色彩，突出建筑形象，以不同的现代建筑材质，力求体现建筑的现代感。

通过材质对比，突出外部形象，同事用精细的脚线、丰富的轮廓使建筑进退有序，高低错落，有主有从，形成连续、变化和有韵律感的城市沿街景观。

5、环卫设施

小区内每栋楼前设置垃圾收集箱，其他位置如广场、人行道率等公共活动场所设置小型工艺垃圾桶。

1.2.5.4结构设计

成安县抗震设防烈度为7度，第一组，设计基本地震加速值为0.15g。

根据国家相关规范，本项目的多层建筑，高层建筑采用框架结构、框架剪力墙结构，按7度抗震设防，梁、柱、楼板采用现浇钢筋混凝土结构，以增强整体性和良好的抗震性。

钢筋选用优质Ⅰ及钢、Ⅱ级钢、Ⅲ级钢，混凝土材料均为标准合格建材，保证建筑物的安全性。

1.2.5.5公共建筑设计

本项目的社区公共服务配套设施、商业服务配套设施以相对集中为原则，并充分发挥区位地段优势，结合绿化生态轴线组织，布置在小区主、次入口，并结合主景观轴设计了多个景观节点。

1.2.5.6道路设计

小区的道路设计本着“通而不畅”的原则，以迂回的道路设计增强空间层次感，区内主干道采取迂回形式而不是画十字、打格子，为道路景观提供变化，区内小路则以幽径为主，以减低汽车流量、噪声及保持空气清新。

结合用地特点与空间布局，在强化小区形象特色并便利内外交通的同时，强调城市空间整体性与景观性的和谐，使各住宅组团内部交通组织相对独立。

同时，将小区出入口交通组织与小区入口对景效果营造相结合，共同塑造户外空间景观。

1.2.5.7住宅设计

住宅单体设计中贯彻“适用、经济、美观、卫生、舒适”的建设方针和“以人为本”的指导思想，以现代家庭的居住行为方式为依据，综合考虑用地条件，群体组合和空间环境等因素，创造一个适合人们生活、生理、心理，社会交往及精神需求的良好居住空间环境。

住宅内部的休息区、起居活动区及厨卫服务区三大功能区既分区明确合理，又布局紧凑，提高了建筑的使用系数。

同时，设计中尽量使每户主卧和客厅南向，采用了“前厅后卧”的典型布局方式，既保证了主卧的私密性，又可有效地利用冬季的日照得热，减少了夏季的太阳辐射热，满足国家提倡节能的方针政策。

1.2.5.8消防设计

根据《高层民用建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》的要求，本项目统一考虑消防措施，建筑物总体布局、建筑距离、消防给水均严格按照消防、防火规范的标准执行。

本项目住宅为多层、小高层，其中小高层建筑对消防扑救均有较高要求，适宜的耐火极限，合理的人员疏散方式，行之有效的现代火灾监控技术，便于消防人员灭火的辅助设计是消防设计的关键，消防设计关键点主要有以下几点：

1、保证本项目所有建筑物的交通路及规划路的两个主要方向有消防扑救面，消防车可以方便进出。

2、地下室设人员疏散出口。

按照防火规范，本项目室外消防体系主要设置消防水池、消防水泵房并配备室外消防管网。

消防通道由小区车行道路和宅前道路共同组成。

消火栓的位置结合小区内的给水管网进行设置，其间距不超过120米，住宅区内高层建筑长边立面均面向空地，为消防登高创造便利条件。

在总体布局上建筑物四周均留有足够的间距以满足规范中对防火间距及消防通道的要求，同时在建筑物周围设环行消防通道，室外消防给水管道布置成环状，室内消防给水系统与生活给水系统分开设置，并设有消防栓。

工程所有内装修材料均采用了不燃或难燃材料，防火等级不低于B1级，并在项目内设置了室外消火栓系统与市政给水网相连。

1.2.6基础配套设施工程

1.2.6.1给水、排水

本项目周围有市政给水、污水管网线。

项目用水主要为生活、消防用水，由成安县自来水公司提供，水源自供水管网引出给水管接入小区生活给水管网。

为保证管网的安全性，给水管网以环状为主，采用环状和枝状相结合的布置形式，小区中心及主要用水量采用环状管网，边缘地带采用枝状管网，在一定间隔和交叉路口处设置消防栓，管网中设置的消火栓其间距不大于120米，保护半径不大于150米。

项目拟采用雨、污水分流排水系统。

地面雨水经项目内部的雨水管网汇集后就近排入规划雨水排水管道，进入市政雨水管网；生活污水为混合排水方式，各种生活污水通过小区主干道下的污水干管，排入成安具市政污水管道中。

1.2.6.2供暖、燃气

项目拟采用集中供热方式进行供暖，热力交换站设置在地下室。

室外供热管网采用直埋敷设方式，聚氨酯保温，管道采用无缝钢管。

管道布置采用双管系统，实现分户计量和分户控制。

本项目采用管道天然气作为居民生活能源，通过管道进入小区后，经过天然气调压站，将天然气压力调为低压后供居民使用。

为了保证用户用气的平稳，室外管网采用环形的布置方式，再由环形管网分出支管送到每座楼房，管材全部采用无缝钢管，防腐处理后直接埋设。

1.2.6.3供电

项目用电由成安县供电公司供给，能够满足项目用电负荷需求，采用箱式变电站，配电电压为380/220V，规划电源由附近变电站供给。

小区内供电线路采用直埋敷设，建筑内线路均采用铜芯导线，穿PVC阻燃管暗设进户，楼内配电系统均采用TN-C-S系统，每单元采用一个电表箱，装在一层楼梯转弯平台墙上，电能表采用多功能电表,每个单元一个电能表分控各户，电能表至各户单独走线。

高层住宅的送风机、电梯、消防泵、喷淋泵、排污泵、楼梯间照明、高层生活水泵以及小区的消防泵房和地下车库的排污泵均为二级负荷，其它的电力负荷及住宅照明采用三级负荷，双路供电。

全部由城市供电部门负责解决，供电能力有保障。

1.2.6.4通讯

每户住宅设通信、宽带网、CATV等设施。

小区通信和宽带网络设备由电信公司统一建设、统一管理，承建单位配合敷设室内外管线。

CATV网络由承建单位配合有线电视局建设，由有线电视局管理。

室外各种弱电线网均釆用电缆直埋敷设方式。

1.2.6.5防雷

按照《建筑防雷设计规范》的有关规定，本小区内所有建筑物的防雷等级均为三类，建筑物的防雷装置满足防直击雷，防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。

1.2.6.6安全

小区出入口采用保安、自动开闭电子监控、遥控等方式，确保入住者的生命和财产安全，同时小区内合理规划车行道，避免人车混行、相互干扰，以利于居民户外活动的安全。

1.2.7项目实施计划

为了加快建设进度，尽快建成投入使用，建设单位在项目筹划和实施过程中的各环节，采取有效措施，做好项目的统筹运作，按照规划设计环环扣紧，保证项目按照预期方案顺利实施。

本项目建设周期为28个月，计划于2013年9月完成项目申请报告及核准工作，2013年9月完成全套施工图设计及审查工作，2013年10月完成招投标及开工前期工作，2013年11月开工至2015年5月完成项目的主体工程建设，2015年11月完成室内外装修及设备安装，2015年12月全面完工并交付验收使用。

1.2.8项目招标方案

为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，根据《中华人民共和国招标、投标法》及省、市有关规定。

本建设项目在勘察、设计、施工等各个阶段均进行投标招标工作，投招标均将按照有关的程序和步骤进行，招标文件的编制及招标工作，均委托具有相应资质得济构进行，择优选取施工队伍和监理队伍，保证本项目的优质和高效，以充分体现公开、公平、公正和透明的原则。

根据工程各阶段的工作性质，对勘察、设计、施工监理及材料设备的招标施行分段，分重点进行。

在设计阶段主要侧重于设计方案是否合理，新颖，能否满足各项功能的需求。

工程总体造价是否合理。

现阶段主要考虑技术含量，可邀请有相应资质等级的设计单位进行公平竞标。

在勘察阶段主要应考虑勘察企业的资质技术水平及价格，可进行招标工作。

在施工阶段，对施工单位及监理单位应具有相应的资质以外，还应对投标单位的技术水平、施工经验、管理能力以及以往所施工过的工程项目的进度、质量进行考察，可按邯郸市现行工程招标办法选定多家重合同守信用的单位进行招标。

对设备及主材料的采购应在满足设计使用要求的前提下以质优价廉为原则进行招标。

以上各招标工作均委托有资质的招标代理公司实施。

1.2.9投资估算

根据本项目规划设计方案确定的建筑面积、结构、建设标准及有关费用需要，参照国家、地方及有关部门建设项目概算编制方法，概算指标以及其它有关规定进行估算。

本项目估算总投资共分三个部分：

工程费用、工程建设其它费用、预备费，估算总合计为14819万元。

1.2.10资金来源及使用计划

本项目预计总投资为14819万元，全部由企业自筹取得。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1发展规划分析

2.1.1国家发展“十二五”规划

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。

“十二五”时期，世情国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。

综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

我们要增强机遇意识和忧患意识，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：

——经济平稳较快发展。

国内生产总值年均增长7％,城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5％以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。

——结构调整取得重大进展。

居民消费率上升。

农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。

城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。

——科技教育水平明显提升。

九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93％，高中阶段教育毛入学率提高到87％。

研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2％，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。

——资源节约环境保护成效显著。

耕地保有量保持在18.18亿亩。

单位工业增加值用水量降低30％，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。

非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％。

单位国内生产总值能源消耗降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％。

主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8％，氨氮、氮氧化物排放分别减少10％。

森林覆盖率提高到21.66％，森林蓄积量增加6亿立方米。

——人民生活持续改善。

全国总人口控制在13.9亿人以内。

人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁。

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。

新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。

城镇保障性安居工程建设3600万套。

贫困人口显著减少。

——社会建设明显加强。

覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。

全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。

社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。

文化事业加快发展，文化产业占国民经济比重明显提高。

社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

——改革开放不断深化。

财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。

对外开放广度和深度不断拓展，互利共臝开放格局进一步形成。

《纲要》第八篇是改善民生，建立健全基本公共服务体系，第三十五章提高住房保障水平中要求：

坚持政府调控和市场调节相结合，加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，实现广大群众住有所居。

其中第三节改善房地产市场调控:

进一步落实地方政府责任和问责机制，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，由省级人民政府负总责，市、县级人民政府负直接责任。

完善土地供在政策，增加住房用地供座总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。

健全差别化住房信贷、税收政策，合理引导自住和改善性住房需求，有效遏制投机投资性购房。

加快制定基本住房保障法，修订完善城市房地产管理法等相关法律法规。

完善住房公积金制度，加强管理和扩大覆盖范围。

加强市场监管，规范房地产市场秩序。

加快住房信息系统建设，完善信息发布制度。

2.1.2成安县2013年发展规划

《成安县2012年政府工作报告》中明确提出：

“建精品、上水平、促融入，推动城建品位大提升”的规划目标。

该目标具体工作为：

加快“市县同城”步伐，紧紧围绕“繁荣、舒适”两大目标，打造经济发展高地、生态宜居家园。

健全城乡规划体系。

一是加强规划引领。

按照城区“向西为主、向北为辅”的发展方向，积极对接融入主城区，完成县城总体规划和各项控制性详细规划修编，逐步实现与邯郸市主城区交通同城、产业同城、服务同城。

二是提升规划档次。

进一步放开建筑规划、设计市场，聘请知名设计院所和专家对重点区域、重要道路、重点工程和标志性建筑进行规划设计，打造精品工程、文化遗产。

三是强化规划约束。

牢固树立“规划即法”的理念，严格规划审批和规划执法，加大对未批先建、批少建多等违法违规行为的治理力度，维护规划的严肃性和权威性。

加快城镇建设步伐。

全年计划投资15亿元，重点推进五大工程48个项目。

市政工程，完成北环路全线亮化；完成2座城区垃圾中转站、8个乡镇垃圾填埋点和460个村级垃圾点建设。

公共服务工程，启动县行政审批服务中心大楼建设，公安局等单位服务楼开工建设；县图书馆建成投用；加快推进多普勒雷达塔、新成安宾馆建设。

安居工程，启动368套保障性住房建设，制定出台保障性住房配租配售管理办法，实现公平分配，进退有序，真正解决城镇低收入家庭住房困难。

道路工程，完成成峰路、北环路复线、邯大高速成安连接线一期工程建设；完成邯大路城区段、平安大街升级改造；启动魏峰线修建工程；修建毛主席纪念馆与北环路相连接的旅游景观路；谋划实施北环向西北、南环向西与邯郸东部新城相连接的快速通道;启动城区东、西两个出入口改造。

生态绿化工程，大力实施道路林荫化、河渠林带化、城区园林化、环企防护化、绿色人文化、园林经济化六大工程，着力打造“绿色成安”、“森林成安”。

全年新增造林绿化面积1.5万亩。

对曙光路、富康街等5条城区主要街道绿化带进行升级改造；对润翔路等人文景观道路进行高标准绿化；完成环城水系二期工程建设，实现北湖、东湖相连通。

完成“省级园林县城”创建工作。

提升城市管理水平。

一是健全长效管理机制。

明确部门职能、管理权限和管理责任，真正形成资源共享、分工合作，无缝隙、全覆盖的城市管理新机制，进一步提高城市管理实效。

2012年，数字化城市管理平台建成启用。

二是推进城市精细化管理。

认真抓好市容环卫、广告牌匾、市政设施、生态环境等方面的精细化管理，努力建设文明卫生、整洁有序、生态和谐的城市环境。

三是拓宽城建投融资渠道。

发挥政府和投资公司的融资平台作用，采取资本运作、项目包装、BT等方式，积极