发电厂监理规划123Word格式文档下载.doc

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4.2监理工作内容

4.2.1审查（协助业主）承包商的质量保证体系和安全保证体系的建立情况，管理制度完善情况，审查承包商质量保证体系文件和质量手册,并监督实施;

4.2.2审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。

4.2.3主持审查承包商提交的检修组织设计、安全组织措施并监督实施；

审核重大项目施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明检修措施并督促实施；

4.2.4受业主委托，根据有关安全管理规定，监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。

监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，监督、检查安全文明检修状况；

4.2.5协助业主编制一级网络进度计划，核查承包商编制的二级进度网络计划，并监督实施；

4.2.6协助业主进行检修现场的检修组织规划及具体的实施工作；

4.2.7检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施；

4.2.8制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的检修质量监督计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序；

4.2.9协助业主组织协调试运行，严格执行分部试运验收制度，分部试运不合格不准进入整套启动试运；

4.2.10负责协调、督促机组试运期间缺陷的消除及各项完善工作；

4.2.11编制整理监理工作中形成的各种文件、周报、总结等，合同完成或终止时移交业主。

5、监理目标

我单位的目标是：

杜绝质量事故和安全事故，控制检修工期，控制现场安全生产和文明检修；

以优质的服务保证下列目标的顺利实现。

5.1质量目标：

杜绝质量事故，确保检修结束后达到全优（为连续无故障运行100天）。

根据业主要求，确定本次A级检修质量监理的目标：

检修项目完成率达100%，修后验收合格率达100%；

主设备修后质量评价达到合同要求；

主要辅机试转一次成功；

锅炉焊口一次合格率≥95%，总合格率100%，水压试验一次成功，定砣一次成功，点火一次成功；

汽轮机冲转一次成功；

整机并网一次成功，达到额定出力。

5.2进度目标：

以业主与承包人签订的合同所约定的开工日期（2006年10月21日）和总工期（48天）为依据进行控制，在合同工期内顺利竣工。

5.3安全目标：

坚持“安全为天、质量为本”的原则，以“零违章”来保证“零事故”，按照合同要求，确定本次级检修安全监理的控制目标：

不发生人身重伤及以上人身伤害事故；

不发生人为原因或检修质量造成的设备损坏或质量事故；

不发生火警及以上火灾事故；

控制并减少违章现象的发生。

5.4文明生产目标：

检修现场文明施工，以文明的施工现场保证优质的检修质量，本次A级检修文明生产监理要达到的目标：

三无：

无油迹、无水、无灰；

三齐：

拆下的零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；

三不乱：

电线不乱拉、管道不乱放、杂物不乱丢；

四不准：

不准在地面上拖拉器具、零部件、材料等物品；

不准损坏设备、保温的外观；

不准损坏公共设施；

不准随意开挖孔洞；

三不落地：

检修工器具不落地；

拆下的零部件、配件不落地；

检修杂物、脏物不落地。

6、监理措施

6．1完成监理目标的组织措施

6．1．1按照效率原则做好组织设计，成立项目监理机构，选择和任用具备丰富监理经验的国家注册监理工程师担任本工程的总监理工程师，确保总监到位；

6．1．2监理单位将在监理合同签订后十天内将项目监理结构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知业主；

6．1．3按照责权一致的原则，在监理工作中，实行总监负责制，监理规划的编制、审查、专业监理工程师的组织协调和调用，重大变更的审查、开工报告和施工组织设计的审定、合同争议和索赔的调解和处理、支付证书和竣工结算和审核签署、监理文件和指令签发以及工程竣工验收等工作，以总监为主体进行监理作业的运作；

6．1．4业主应将监理单位以及监理工程师的授权和职责通知检修单位，以取得其配合，为监理工作提供方便条件下；

6．1．5按照集权和分权相统一的原则，组织专业齐全的技术力量进行监理工作；

6．1．6按照专业分工与协作统一的原则，明确岗位责任制，规定专业监理工程师的职责和权利，总监理工程师将专业监理工程师的授权通知业主和检修单位；

6．1．7按照监理合同的规定，在现场设立项目监理机构，专业配套，人员、岗位职责分工明确；

6．1．8总监理工程师主持编制监理规划；

6．1．9组织专业监理工程师在开工前编制质量监督计划，经总监理工程师审核、报业主审批后实施；

6．2质量控制措施

6．2．1质量事前预控措施

6.2.1.1编制监理规划和质量监督计划等监理文件,明确质量标准和要求;

6.2.1.2审查（协助业主）检修单位的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系的建立情况，组织机构、管理制度完善情况，审查承包商质量保证体系文件和质量手册,并监督实施;

审查特殊工种资格证、上岗证；

6．2．1.3对检修单位不符合资质要求的人员，要求检修单位予以更换；

6．2．1.4监理工程师应对检修单位、业主的现场试验室的资质进行验资，检查其资质等级和实验范围，检查设备计量检定证明，对试验人员和管理人员的资格进行验证，检查试验室的管理制度是否齐全；

6.2.1.5组织专业监理工程师对检修单位报送的检修指导文件进行审查，包括施工组织设计、专业施工设计、重要工程和关键工序、作业指导书、特殊项目的施工技术方案、施工质量保证措施和安全文明施工措施，提出审查意见由总监理工程师签认后报业主；

6.2.1.6专业监理工程师审查检修单位报送的开工报审表相关资料，具备条件后由总监理工程师签发并报建设单位；

6.2.1.7对已审查的检修指导文件有变动时，要求检修单位对变更部分重新报批；

6.2.1.8当检修单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，施工单位应编报施工工艺措施和证明材料，专业监理工程师组织专题评审，总监理工程师审定签认；

6.2.2质量事中控制措施

6.2.2.1质量的事中控制，监理必须做到人员到位、监控手段科学、严格按规定程序工作、及时准确处理质量问题；

6.2.2.2对承包商的质量自检体系进行检查监督，使其在质量管理活动中发挥良好作用；

6.2.2.3监督承包商严格按批准的检修文件包进行检修；

切实做好工序质量控制。

加强对工序活动条件、工序活动效果的监控，并协调质量见证程序。

控制方法包括审核技术文件、报告和直接进行现场检查等；

6.2.2.4认真执行经审批的W点（见证点）、H点（停工待检点）、S点（旁站点）的质量监控;

严格工序间交接检查。

对W点、H点、S点等进行检查、验收、签证工作，严格按质量见证程序进行。

对达不到质量要求的质量监督点，监理工程师应予拒签，令其返修或返工，直至达到要求方能签字放行；

6.2.2.5对重要部分和关键工序，对出现问题难以处理的工序和重点部位，也应作为停工待检点或进行旁站监理；

6.2.2.6专业监理工程师定期检查检修单位的影响检修质量的计量、测量、试验设备的技术状况；

6．2．2．7监理工程师行使质量否决权，对重大质量问题与业主联系，征得同意后，由总监理工程师下达停工整改命令或工程暂停令，待质量缺陷消除后，经专业监理工程师复查条件满足后，总监理工程师签发工程复工报审表，当出现下列情况之一时，专业监理工程师报告总监理工程师后便可直接指令施工单位立即停工整改：

1）对停工待检点未经检验签证擅自进行下道工序；

2）工程质量下降，经指出后未采取有效措施改正，或虽已采取措施但效果不好，继续作业；

3）特殊工种无证操作致使质量不能保证；

4）擅自采用未经监理批准签认的材料；

5）擅自进行项目变更而未向监理报告，或报告后未经监理批准的；

6）擅自将工程分包而未经建设单位同意，或虽经建设单位同意但未经监理批准的；

7）采用的施工方案未经监理批准而贸然施工，已出现质量下降或不安全倾向。

6.2.2.8在施工过程中，当检修单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时应经专业监理工程师审查，总监理工程师签认，并报业主；

6.2.2.9对检修单位在检修过程中出现的不合格品（项）分为处理、停工处理、紧急处理三种，严格按提出、受理、处理、验收四个程序，实行闭环管理，对不合格品（项）项进行跟踪检查并落实；

6.2.2.10检修单位提出变更，由专业监理工程师审查，总监理工程师签认，并报业主，总监签认前，工程变更不得实施；

6.2.2.11监理确认变更，如变更费用或工期超过监理职权以外，仅提供监理意见，报业主审批；

6.2.2.12对进场材料实行监理监控，不合格品严禁进场、进库。

对批量材料使用实行跟踪，并监督检修单位完善材料使用部位的记录；

6.2.2.13对严重违反质量规定，野蛮施工等使质量成为不可预期的行为，监理工程师有权制止和发出整改通知，情节严重的，经业主批准，可下发《停工通知单》；

6.2.2.14审查、验证试验报告，必要时对试验过程进行监控；

6.2.2.15各专业监理工程师必须每天认真填写监理日志，做好记录，保证记录及时、准确、整齐，做到有案可查;

6.2.2.16定期出版监理周报，反映近阶段检修情况及质量控制情况，通报违反质量管理的质量事件；

6.2.2.17参与检修质量事故分析会；

界定检修质量事故的原因及责任，审核处理检修质量事故的技术措施或方案；

监督、检查处理措施的执行情况。

6.2.3质量事后控制措施

6.2.3.1参加分部试运，验证分部试运结果;

6.2.3.2参加整体试运及启动并网;

6.2.3.3检修项目完成后，督促检修单位按国家或行业或承包合同规定的标准，及时全面整理工程质量记录、技术资料、验评记录等，做好交付验收的资料的准备工作；

6.2.3.4监理工程师做好文件包的关闭工作；

6.2.3.5监理在工程整体验收后，不定期地进行回访，并征集业主对监理工作在质量控制中的意见。

6.3进度控制：

6.3.1参与编制#1机组A级检修一级网络进度计划；

6.3.2审核承包商编制的二级网络进度计划，并监督实施；

6.3.3监理工程师根据承包商提供的二级网络进度计划每天检查、监督检修是否按计划进行，关键线路工期是否控制在进度计划内；

6.3.4当检修进度出现局部偏差时，及时分析产生原因，提出改进建议，审批承包商修改后的二级进度网络计划，并监督实施；

6.3.5当检修进度出现较大偏差，将造成工期延误时，及时分析产生原因，提出改进建议，报业主审批。

根据业主修改后的一级网络进度计划审核承包商提交的二级进度网络计划，审批后监督实施。

6.4安全控制：

6.4.1严格执行中电投发布的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》，认真贯彻执行《电力安全工作规程》，贯彻执行国家现行的安全生产规章制度及强制性标准；

6.4.2协助业主建立#1机A级检修安全保证体系和安全监督体系，并监督实施；

6.4.3根据业主相应安全管理规定编制A级检修相关安全管理制度;

6.4.4审查承包商的安全生产资质;

6.4.5审查承包商的安全生产保证体系和安全生产监督体系,并监督实施;

6.4.6审查检修人员检修前学习《安全生产法》、《安全工作规定》、《安规》的有关内容的情况，要求经统一考试合格的人员，方可参加检修现场作业，严禁未经安全教育和考试不合格的人员进入检修现场从事检修作业。

6.4.7审核施工方案及安全技术措施，对检修文件包中安全措施逐项检查，并监督实施；

6.4.8审查承包商特殊工种人员资质情况，并现场监督实施；

6.4.9开工前要对承包商的施工机械、电动工器具和安全用具进行检查，承包商必须提供必要的合格证明；

否则不准进入现场；

6.4.10督促承包商对参检人员进行安全教育及检修项目的安全技术交底；

6.4.11现场安全监察，管理监督检修现场安全措施落实情况及各种安全制度执行情况；

6.4.12对检修中出现的安全隐患、违章作业，监理工程师要及时加以制止和纠正；

情节严重作好记录并责令其停止作业,并发出《整改通知单》责令其整改,同时报告业主;

6.4.13如遇下列情况，安全监理工程师可直接下达《停工通知单》，并报业主。

6.4.13.1检修中出现异常，经提出，承包商未整改的；

6.4.13.2对发生的事故未按“四不放过”原则进行处理，继续作业的；

6.4.13.3安全措施未经检查擅自使用的；

6.4.13.4未经安全资质审查的分包单位的检修人员进入检修现场检修的；

6.4.13.5出现安全事故。

6.4.14对重要的和可能出现安全隐患的工序安全监理工程师要进行安全旁站监理。

6.4.15安全监理工程师必须每天认真填写监理日志，做好安全记录；

6.4.16定期召开现场安全例会，严格执行现场安全制度；

6.4.17参与事故调查分析，提出监理意见。

督促检查反事故措施的贯彻执行，实行闭环控制。

6.5文明生产控制

6.5.1制定#1机组A级检修文明生产管理制度；

6.5.2协助业主进行#1机A级检修现场定置管理图的编制；

6.5.3审核承包商文明生产制度及措施；

6.5.4现场进行文明生产监察，监督检查检修现场文明生产措施落实情况及各种文明生产制度执行情况；

6.5.5对检修中出现的不文明生产情况，监理工程师要及时加以制止和纠正；

6.6监理协调工作的方法与措施

6.6.1建立三级协调机构

6.6.1.1以业主为主体，对重大问题进行协商决定；

6.6.1.2以监理为中心，以例会形式，对现场各单位的检修配合问题进行协调处理。

6.6.1.3以专业监理工程师为中心，对专项问题进行专题协调研究。

6.6.2监理的协调工作

6.6.2.1工程技术协调

由于对合同、技术规定、规程、技术结果判断的理解不一致而发生的分歧，监理应以熟练的知识进行分析，抓住关键，以耐心、诚心科学态度进行协调。

6.6.2.2现场各单位之间的协调：

参与检修各单位间在工序交叉、时间交叉、场地交叉等，监理应进行协调。

6.6.2.3监理与业主之间的协调：

监理是受业主委托从事工程技术服务，双方是合同关系，监理以监理合同为准，开展各项工作。

通过监理规划、监理细则明确工作内容，程序，当监理合同中没有明确规定的，应由总监理工程师协调，并取得共识。

6.6.3各专业监理工程师在工作时，应与业主进行专业对口联系，协调共识。

6.7检修工作结束，监理项目部提交给业主方一份完整的监理工作总结，对整个检修期间的质量管理、进度和安全文明检修控制工作进行评价，总结经验教训，及时予以信息反馈。

7、监理人员岗位职责

7.1总监理工程师职责：

总监理工程师是本监理单位派驻现场履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向监理单位负责，具体职责是：

7.1.1确定项目监理部人员的分工和岗位职责；

7.1.2审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作；

7.1.3检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

7.1.4主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；

7.1.5审核承包商提交的检修组织措施、安全组织措施、技术方案、进度计划；

7.1.6主持或参与工程质量事故的调查；

7.1.7组织编写并签发监理周报、专题报告和项目监理工作总结；

7.1.8组织监理人员参与工程项目的竣工验收及整体试运工作；

7.1.9主持整理项目的监理资料。

7.2专业监理工程师职责

7.2.1负责本专业监理细则的编制工作；

7.2.2负责本专业监理工作的具体实施；

7.2.3审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请，并向总监理工程师提出报告；

7.2.4按有关标准，对承包商的工艺过程或检修工序进行检查和记录，对工序检修质量检查结果签字放行；

并担任旁站工作;

7.2.5负责本专业W、H点验证；

7.2.6每日向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师提交汇报和请示；

7.2.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

7.2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周报；

7.2.9核查进场材料、设备、备品配件，做好检查记录，合格时予以签认。

8、监理工作程序

8.1工作流程图

8.1.1检修阶段质量控制工作流程图（见附图1）；

8.1.2“H”点监理验证工作流程图（见附图2）；

8.1.3“S”点监理验证工作流程图（见附图3）；

8.1.4不合格品（项）的处理流程图（见附图4）；

8.1.5检修进度控制工作流程图（见附图5）；

8.1.6工程暂停及复工管理工作流程图（见附图6）。

开工准备

（承包商）

·

质量保证体系和安全保证体系的建立情况

检修组织措施、安全组织措施、重大项目施工技术方案等。

检修人员到场情况

检修设备到场情况

材料到场情况

检修进度计划

否

审查开工条件

（监理单位）

批准开工

（业主）

检修

整改

单位

检修工序完成后自检

自检合格

整改（承包商）

申请监理单位检验

检查检修工序质量

签证

完成未完成工作

进入下道工序检修

此项检修工作

是否均完成？

所有检修工作

指示整改

进行冷态验收

（业主、监理、承包商）

现场检查

整机启动

进行热态验收

进入保修期

提交监理总结

图1检修阶段质量控制工作流程图

工作负责人自检合格后通知监理进行验证

进行返工或返修

监理进行现场验证

是否返工、返修？

是

填写“不合格品（项）处理单”

签字放行

填写“让步接收申请单”报业主批准

监理组验证备案

是否合格？

图2“H”点监理验证工作流程

S点工作开始前24小时工作负责人通知监理

旁站监理

返工或返修

不合格

过程记录，签证

合格

图3“S”点监理验证工作流程图

现场检查发现问题

承包商按批准的

处理措施执行

承包商填写“不合格品（项）处理单”

承包商、监理、业主

有关人员审批

有关人员验证

文件关闭归档

图4不合格品（项）的处理流程图

承包商根据一级网络进度计划提交二级网络进度计划

不同意

监理工程师审核

同意

监督实施

承包商根据业主修改后的一级网络进度计划提交二级网络进度计划

承包商修改局部二级网络进度计划

业主修改一级网络进度计划

报业主审批

提出改进意见

产生较大偏差

出现局部偏差

竣工验收

机组并网

图5检修进度控制工作流程图

发生必须暂停施工的情况

总监理工程师签发《停工通知单》

承包商暂停部分施工

承包商原因引起的暂停

非承包商原因引起的暂停

消除工程暂停的因素

具备复工条件，承包商填写《复工申请表》及相关文件

具备复工条件，总监理工程师应要求承包商及时填写《复工申请表》，并审核签认

总监理工程师审核签认

承包商继续施工

图6工程暂停及复工管理的基本程序

8.2“H”点监理验证程序

8.2.1工作负责人在通过自检后，于“H”点验证前4个小时通知监理进行验证；

8.2.2监理在接到通知后及时对“H”点进行现场检查验证，合格后签字放行；

8.2.3若监理对“H”点验证后，如不符合文件包要求，需填写《不合格品（项）处理单》，并要求承包商进行返工或返修处理，处理完成后监理重新进行验证；

8.2.4若不合格品（项）经处理还达不到标准但不影响使用需要业主让步接受时，承包商填写《让步接受申请单》，报业主审批；

8.2.5《让步接收申请单》经业主审批后，监理进行备案。

8.3“S”点监理验证程序

8.3.1工作负责人于“S”点工作开始前24小时通知监理进行“S”点旁站监理工作。

8.3.2监理在接到通知后，按时到现场对“S”点进行旁站监理，对“S”点工作的工序准备情况、工序活动条件、工序活动质量、工序活动效果等进行的监控。

8.3.3监理根据工作结果对“S”点进行验证，合格后签字放行；

8.3.4若工作人员在“S”点工作中出现不按照规定的标准、规范、规程、工艺要求、已批准的施工方案等进行工作的情况时，监理人员有权及时进行制止，并要求返工或返修，及时记录并报总监理工程师。

8.4不合格品（项）的处理流程

8.4.1程序运行

8.4.1.1不合格品（项）分以下几个类别：

1）