北京地铁15号线一期02标段安全文明施工方案Word下载.docx
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1.基础阶段
危险因素控制:
A.现场安全员做好机械操作人员的上岗安全交底工作，督促机械操作人员做好对机械设备的例性保养工作。
现场划出警戒区域，施工人员不准在机械回转半径下工作，监控人员密切注意施工动态。
机
械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，施工车辆不宜靠近基坑平行行驶。
B．基坑开挖应编制深基坑施工组织设计，确定开挖监控方案，采取确实可行的排水措施。
开挖工程中，采取措施防止基坑围护位移、土体位移或支撑破坏，发生异常情况时应立即停止，并应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。
C．在离基坑边向外50公分，每1.5米间隔预埋1.2米高钢管立杆，待基坑挖土的同时用钢管横向，设双道栏杆与立杆连接，用黄黑油漆作色标。
基坑防护栏杆里侧，用砖砌240X180mm高，三面水泥砂浆粉刷的挡水墙，并在护栏上挂安全网。
D．基坑支撑应严格按照施工方案执行，偏差控制在方案内的规定，支撑安装完毕后应及时检查各节点的连接状况，进行验收，符合《建筑基坑支护技术规程》（DB11/489-2007）要求。
E．支撑的拆除必须严格按照设计规定的程序进行。
支撑的拆除采用气割，拆除必须对称，先拆除次要部位、，后拆除主要的支撑。
2.结构阶段
危险因素控制：
脚手架、排架施工前做好专项性的单独施工方案并附计算书，经上级部门审批合格方可搭设，施工过程中做好安全技术交底工作。
“四口、五临边”防护按照施工方案设置必要的防护栏杆、安全网和警示标志，形成定型化、工具化的防护用具.
对于现场使用的所有机械设备进行用电计算，做好用电方案，现场的所有电箱及用电机具进场使用前必须做好验收工作，使用过程中严格按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求进行，现场安全员、电工严格监控，定期继续检验，保证施工现场的安全用电。
3.机械设备
A.大型机械：
塔吊、桩机等大型机械按施工方案要求选型，运到现场后进行试运转实验和验收并持有市级有关部门定期核发的准用证，确认符合要求后方可使用。
操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）
B.施工机具：
设备进场应经有关部门组织验收并记录，确认合格。
操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）。
C．对施工人员做好安全教育培训和专项安全交底，严格遵守各工种操作规程，配置齐全匹配的劳动防护用品。
4.其他
A.危险品仓库：
建立仓库管理制度，落实仓库负责人。
仓库的设置应符合有关规定，严禁烟火并悬挂警示标志，易燃易爆物品严禁混放，配备相对应的灭火器材。
B.木工棚：
建立木工棚的操作规程，落实木工棚监管人，制定防火制度，配备相对应的灭火器材。
2.3.3适用法律法规、标准和其他要求
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国劳动法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《中华人民共和国安全生产法》
5、中华人民共和国国务院第３９３号令《建设工程安全生产管理条例》
6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
8、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
9、《建筑基坑支护技术规程》DB11/489-2005
10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
2.3.4施工现场安全生产保证体系
1.总则：
为安全生产保证体系有效运行，建立和维护文件化安全生产保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相关文件的关系。
2.安全生产保证体系结构
（1）安全生产保证体系结构
1）安全生产保证体系计划，为第一层次起纲领性作用；
2）法律、法规、规范、标准文件。
为第二层次程序起指导和支持性作用；
3）作业指导书、管理规定及安全记录，为第三层次程序起证实性作用。
（2）作业指导书、管理规定、安全记录
1）作业指导书
施工组织设计、专项施工方案、专项安全技术措施，集团公司的各工种操作规程均为作业指导书。
2）管理规定：
集团公司对项目管理制定各项管理制度和规定。
3）安全记录
《北京市建筑施工统一用表》为规定的记录全部表式。
2.4实施
2.4.1组织机构及职责权限
1.安全保证体系网络图
2.组织机构与职责权限
（1）组织机构
1）安全管理领导小组
领导小组组长：
张宏
领导小组副组长：
潘天华周林生胡宏飚
组员：
王奎岩韩竹青王玉良吴学勇
领导小组的作用：
①拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配备；
②负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查；
③对安保体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工过程中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
（2）安全管理网络图
（3）管理部门（或人员）职能分配表
编号
安全生产保
证体系要素
经理
生产
总工
程师
管理部门（或人员）
施工员
工程部
设物部
安全部
办公室
3.2.1
安全目标
★
●
▲
3.2.2
危险环境辨识
3.2.4
保证体系
3.3.1
组织
3.3.2
教育培训
3.3.3
文件控制
3.3.4
采购及验收
3.3.5
分包控制
3.3.6
施工过程控制
3.3.7
应急救援
3.4.1
安全检查
3.4.2
纠正和预防措施
3.4.3
内部安全审核
3.4.4
安全评估
3.4.5
安全记录
★主管领导●主管部门▲相关部门（或人员）
（4）职责与权限
A.项目经理：
（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；
（2）参与编制施工组织设计、安全保证计划，组织建立安全生产保证体系，实施可行性评审；
（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；
（4）适时组织对工程的安全体系评审和协调。
B．生产经理：
（1）根据安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；
（2）协调安全保证体系中运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；
（3）支持安全管理人员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；
（4）对劳保物资的采购进行审批；
（5）负责安全设施所需的材料、设备及设施采购计划的审核及批准；
（6）与分包队伍签定安全协议；
（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；
（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。
C.总工程师
（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；
（2）组织编制相应的安全保证计划，并参与组织内部评审，上级审核通过后督促实施；
（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；
（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。
D．经济师
（1）参与制定、贯彻安全管理目标、组织实施安全生产保证体系；
（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。
E．安全部门
（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；
（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。
参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；
（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；
（5）协助设物部对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；
（8）组织务工人员进行培训考核发证工作；
（9）对进场的劳务人员开展各种多样化的安全培训教育，；
F．现场施工工长
（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；
（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；
（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向安全部长汇报；
（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；
（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；
（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向安全部长反馈整改情况。
G．工程技术部门
（1）贯彻安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；
（2）负责临边、基坑的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
（3）协助对施工班组的安全监督。
（4）组织对安全设施、施工用电、施工机械的验收。
H．设备物资部门
（1）按照项目安全环保方案要求，组织各种资源的供应工作；
（2）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；
（3）负责对进场材料按文明施工要求堆放，消除事故隐患；
（4）对现场使用的安全防护栏、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；
（5）对易燃易爆物品进行重点保管；
（6）负责对各种机械设备司机进行安全操作规程交底。
（7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收；
（8）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；
（9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
I．办公室
（1）协助开展各种多样化的安全培训教育，负责定期出安全黑板报、张贴安全标语等宣传工作；
（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；
（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；
（4）负责工地及管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、工程部等场所。
（5）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；
J．财务部
（1）对安全措施费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；
（2）对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；
2.4.2安全教育培训
1.目的：
通过对项目管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目提出的安全管理目标及承诺。
2.职责
（1）经理负责制定施工作业人员总特殊作业人员的培训计划；
（2）安全环保部负责制定施工作业人员中特殊工种的培训计划；
（3）技术员、施工员负责落实分部分项工作的安全技术交底措施、方案。
3.程序概要：
（1）培训目的
通过培训应确保有关人员：
1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全生产保证体系规定的重要性；
2）职工工作中不存在实际的或潜在危险及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。
（2）培训对象
1）新工人、普通工人、特种作业人员；
2）一般管理人员技术人员、项目部各级领导；
3）特种作业人员以及管理人员资质培训均有专门机构负责培训。
（3）培训内容
1）安全管理、环境管理基础知识；
2）施工管理人员的安全专业知识；
3）施工现场安全规章、文明施工制度；
4）特定环境中的安全技能及注意事项；
5）监护和监测技能；
6）对潜在事故和发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施；
（4）其他有关教育的规定
1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；
（分管人员：
徐建生）
2）负责对分包队伍进行安全教育及平时安全教育；
佟建军）
3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；
徐建生安培生）
4）做好培训教育记录。
4.教育培训记录。
2.4.3文件控制
1.目的
本相比对应安全生产保证体系有关的文件和资料进行控制，确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。
（1）安全环保部长是文件控制的主要责任人；
（2）办公室是文件管理的主要部门，负责登记、传阅及分发；
（3）安全员是收集文件并汇编的责任人员。
3.程序概要
（1）文件和资料的分类
（2）文件和资料的受控、非受控、表示及有效版本。
（3）所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期内留存。
（4）文件的批准
1）安全标准体系手册由经理批准后，报集团公司各部门审批后，由总工或管理者代表批准后发布；
2）安全方案组织设计，由公司总工程师审批。
（5）文件的销毁
本项目无权销毁任何资料和文件。
（6）文件的归档及保管
涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存一年。
2.4.4安全物资、设备采购与进场验收
为了保证施工现场安全管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采购的各类安全防护用品、机械、安全设施符合要求。
（1）生产经理是本要素的主要责任人，负责采购物资、租赁机械设备的审批；
（2）材料员负责编制安全防护用品采购计划（分包单位）报项目部；
（3）安全员配合验收。
或上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报主管部门批准。
（1）供应商评价条件
a.生产技术、生产管理和指令保证能力；
b.营业执照、生产许可证；
c.市场信誉和履约能力、
（2）进场验收
1）自行（公司或上一级）采购验收
a.对照规格、型号、数量；
b.目测外观；
c.检查质量保证书，合格证及检验报告；
d.查核供应商是否在合格供应商名录总。
2）租赁设备材料机械验收
a.按合同或协议签订的规格、型号、等级；
b.质量保证书。
合格证或检验报告、复印件；
c.目测外观。
3）调拨进场验收
a.调拨单复印件；
b.质保书、合格证或检验报告复印件；
c.必要时抽样送检。
4）分包方自带或自购材料（设备）的验收
a.安全员、材料员（机管员）会同分包方安全员、材料员进行共同验收；
b.分包方必须提供资料保证书、合格证或检验报告。
5）对进场的物资验证后进行标识，防止误用。
4．记录
2.4.5分包控制
1.目的
为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。
（1）生产经理是本要素的主要负责人
（2）项目经营部是本要素的主要负责人
（1）分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，
要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。
评价条件
a.营业执照、企业资质、北京市建委备案资料；
b.分包方的业绩；
c.分保方人员的技术、质量、安全管理能力；
d.承担本项目的生产能力。
（2）分包合同
1）同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定。
2）签订分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安等协议。
3）在合同中明确分包方所提供具备的设备要求。
4）在合同中明确分包方进场人员的资质要求。
（3）对分包管理的规定
1）确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件。
2）对分包进场的资质、工具设备进行验收。
3）对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认。
4）生产经理对分包进行进场安全总交底，双方签字。
5）施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育，文明施工教育。
（4）对分包单位做好合同履约过程中的监督、管理和业绩考评。
4.记录。
2.4.6施工过程控制
根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识的危险源与不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减少安全风险和不利环境影响。
（1）经理是本要素的第一负责人，负责安全保证体系运行过程控制。
（2）项目总工程师负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大危险因素）控制方案程序。
（3）安全环境部负责分部、分项安全技术交底。
（4）施工员负责安全作业指导书交底。
（5）安全员负责（非机械设备）安全操作规程的培训教育。
（6）设物部负责安全操作规程的培训教育。
（7）安全环境部负责消防及文明施工交底。
（8）北京市消防部门负责一级动火审批。
（9）生产经理负责二级动火审批。
（10）安全环保部长负责三级动火审批。
（1）管理要求
通过制定施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和安全作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施，并进行有效的管理。
（2）重点部位管理
1）项目部根据危险源辨识和环境因素辨识所列入的重点部位和重要环境因素的管理。
2）编制专项安全技术方案和环境管理方案。
3）对主要人员和监护人员进行交底并乡村记录。
（3）环境运行管理
a.制定文明施工措施和实施计划，保持场容场貌和生活设施文明施工。
b.各类关系保护。
c.消防管理。
d.施工控制。
（4）管理内容
运行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制定及作业指导书。
规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。
本项目部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求。
1）配备足够的监护人员
2）监护人员要记录当时现场的实际情况
（5）常规情况
本项目必须严格地安全国家过高地法律、法规、规范和标准地要求，对项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化地规定，以有效地控制安全事故和减少施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。
（6）安全运行管理
a.总包对分包进行进场安全总交底（负责人：
徐建生）
b.防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行
c.核实管理人员及主要人员的资格能力鉴定，按规定对所有的员工进行教育，按建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》规定，安排有关人员及特殊工种培训，根据职责组织个性安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品（责任人：
安培生）
d.对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识（责任人：
张徐烽）
e.对现场搭设设施及大型机具设备组织装有进行验收、标识（责任人：
蔡俊良）
f.各种防护设施投入使用前必须组织验收（责任人：
2.4.7事故的应急救援
本程序规定了的生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以明确各类事故发生后所应及时采取的措施及对策，控制核缓减事故所可能产生的影响。
2.职责
（1）安全环保部长负责制定本工程施工现场安全事故应急救援预案、消防应急预案、深基坑施工应急预案。
（2）相关人员配合应急预案实施。
3.程序概要
（1）确定应急事故的类型
1）确定应急事故的原则为：
a.异常运行条件下，可能会产生危害作业人员（相关人员）生命及环境影响；
b.紧急情况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。
2）生活活动可能涉及的潜在事故和紧急状况，主要有一些类型：
a.由于管理及违章引起的安全事故；
b.由于偶然、突发、以外引起的安全事故；
c.不可抗拒的因素引起的安全和环境污染事故；
d.潜在的火灾事故；
e.由于事故引起的各类管线事故。
（2）应急救援员及措施
1）应急救援预案内容
a.应急措施及职责；
b.首先抢救伤员及国家财产，保护现场；
c.根据受伤部位送专科医院，火灾立即报告消防，水灾立即通知有关部门；
d.根据灾
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