截止10月份就业工作情况和下步工作计划Word格式文档下载.doc

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农村劳动力转移就业18200人，其中县外输出和县内二三产业转移分别占转移总量的59%和41%，呈现县外输出与县内就近就业并举现象，就近就地转移倾向越来越明显；

通过落实就业政策，积极开发公益性就业岗位，开展“一对一”帮扶活动，全县失业人员再就业1162人，困难群体就业660人；

发放小额担保贷款2700万元，支付小额担保贷款贴息91万元；

登记失业率控制在3%以内。

二、主要工作措施

一是全面落实就业创业扶持政策，规范专项资金拨付和使用。

建立就业专项资金投入增长机制。

今年1-10月份，利用扶持政策为返乡农民工创业、妇女创业、高校毕业生创业者提供最高10万元小额担保贷款。

发放贷款1300万元，拨付贴息资金59.2万元，88名自主创业者申请了小额担保贷款，为60名自主创业者发放贷款300万元，带动就业414人，为5家劳动密集型企业申请小额贷款1000万元，带动就业753人对2013年10月1日以来，首次领取营业执照并正常经营1年以上的初创期自主创业小微企业进行摸底调查，按照菏政发〔2013〕36号文件规定，对符合申请条件的，给予不低于1万元的一次性创业补贴；

对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造的就业岗位个数给予每个岗位2000元的一次性岗位开发补贴。

对于参加创业培训，按照规定给予定点培训学校800元/人创业培训补贴；

对于通过职业技能鉴定并取得相关证书的，按照初、中、高等级规定标准的80%给予一次性职业技能鉴定补贴。

二是加强就业困难群体就业帮扶力度。

我县认真落实就业援助措施，统筹公益性岗位开发管理，拓展岗位设置，发挥好困难群体托底安置力度。

对就业困难人员全员登记认定、全员免费服务、全员岗位提供、全员特困安置，确保灵活就业的困难人员社会保险补贴等政策落实到位，城镇“零就业”家庭和农村“零转移就业”贫困家庭实现动态消零，就业困难群体基本实现就业。

截止目前，共设置14处就业困难群体托底安置基地，其中县内设置2处，12个镇（街道办事处）各设1处。

县人社局与各困难群体托底安置基地签订了协议书，并颁发了匾牌。

三是开展技能培训、创业培训，提升就业创业能力。

设立五家定点培训学校，开展了创业培训、职业技能培训。

今年以来，共开展全县规模的创业培训18期，创业培训666人，已有47人经过创业培训成功创办了自己的企业，带动就业232人；

深入到各镇（街道）开展5期农民创业培训班，培训大棚种植户、养殖户、个体工商户和有创业意愿的农民等172名。

积极开展多种形式的技能培训。

今年以来，深入到企业开展实用性强的职工技能培训25期，培训1120人；

进镇入村举办农村实用技术培训班18期，共培训786人。

通过系列培训，使参加培训的人员学到了较为扎实的技能知识，大大提升了就业或创业的竞争能力，技能培训和创业培训工作取得长足实效。

四是积极开展就业专项活动。

按照省、市就业工作要求，积极开展了多项就业专项活动。

春节过后积极开展“春风行动”。

组织人员去汽车站、街道、企业等进城务工人员相对较多的地点，免费发放《春风卡》5000余份。

通过开展春风行动，促使进城务工人员求职有门路、权益有保障，切实树立了公共就业服务的良好形象。

深入艺达家纺、双龙冶金、怡佳木业等几十家企业积极开展“农民工恳谈日”工作。

召开农民工恳谈日12次，参加恳谈的农民工达300余人。

在民营企业招聘周活动中，充分利用县、乡镇两级人力资源市场，发布招工信息800余条，提供就业岗位4800多个，组织招聘活动15场次，有效的缓解企业招工难的现象。

五是积极为企业和用人单位搞好服务。

进一步完善工作机制，充分发挥12个乡镇（街道办事处）人力资源和社会保障所的积极性，积极为全县企业和用人单位搞好服务。

今年以来，共开展企业用工调查2次，搜集就业岗位5300个，我们在县人力资源和社会保障网、县人力资源市场、各乡镇人力资源服务大厅及时发布信息，实现了求职人员与用工单位的有效对接。

多次深入仿山开发区、烟台工业园等大项目建设单位，开展用工调查，了解单位实际用工情况及用工计划并与其中十家大项目企业负责人签订了用工协议。

六是认真开展就业政策宣传,营造良好的就业氛围。

在人社局网站开辟就业专栏，积极宣传就业政策，开展就业创业服务，滚动播放就业动态100多条。

利用电视台播放创业典型6期，利用乡镇基层平台电子显示屏播发就业宣传材料及招工信息5000余条，发表就业稿件88篇，在国家级媒体发表稿件46篇，

三、存在的主要问题

当前我县就业形势依然不容乐观。

一是总量压力和结构性矛盾交织。

总体看，我县劳动力供大于求的局面短期内不会改变。

今年城镇需就业的劳动力约5000人左右，其中大中专毕业生1500多人；

农村富余劳动力需转移就业3500人左右。

结构性矛盾更加复杂，劳动者年龄、技能与岗位需求不相适应的矛盾越来越突出，招工难与就业难的“两难”问题呈常态化趋势。

二是劳动就业氛围有待改善。

一方面，部分企业特别是民营建筑业、餐饮服务业劳动合同签订率、职工参保率不高，拖欠职工工资现象时有发生，有的企业劳动强度大、工作环境差，劳保措施滞后，缺乏用工吸引力；

另一方面，一些劳动者特别是新生代，不愿从事苦、脏、累工种。

据初步统计，目前，我县缺工比较集中的纺织、服装加工及商贸、餐饮等行业，缺工都在20%左右。

三是就业资金投入不足，严重影响了就业政策落实。

四是公共就业服务体系建设滞后。

劳动99三版录入基础不扎实，就业实名制管理质量不高；

就业政策与就业资金管理系统软件使用率不高、项目不全。

对此，我们务必高度重视，认真研究切实加以解决。

四、年前主要工作。

就业是老百姓生存发展的现实“饭碗”，是最大的民生工程。

2014年年前力争新增城镇就业2540人，农村劳动力转移就业4600人，新增困难群体再就业215人，开展就业技能培训1714人，创业培训235人。

五、下步工作打算。

夯实扩大就业这一民生之本，千方百计促进就业再就业。

一是全面推进就业再就业政策的落实，认真总结近年来的工作经验，进一步简化程序和手续，做到社保补贴、岗位补贴、培训补贴应补尽补。

加强就业资金监管，确保政策一项不少、资金一分不少地用到下岗失业人员身上。

二是通过采取组织开办一批创业培训班，增辟一批安置渠道，集中安排一批岗位的办法，使再就业援助活动，特别是“零就业”家庭援助工作要取得重大突破。

三是切实加强培训基地的建设，在进一步提升县技工学校教学质量与水平的同时，支持社会申办新的职业学校，开展多层次、多形式的职业教育。

动员全社会的力量，加快培养适应企业需要的各类人才，提高劳动者就业能力和创业能力。

1、全面落实就业扶持政策

一是积极向上级争取就业资金，统筹安排好就业资金使用，加强就业资金监管。

二是认真做好就失业证的发放工作。

三是对开发的公益性岗位安置的就业困难人员签订协议书。

四是突出抓好创业带动就业工作，加强创业园区和创业孵化基地建设，加大资金投入，完善服务设施，提高服务功能，提高创业成功率。

对成功创业的人员，将一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴落实到位。

加强与税务部门沟通协调，将税费减免政策落实到位。

五是加大小额贷款支持力度。

扩大小额贷款担保基金规模，符合条件的各类创业人员小额担保贷款最高额度提高到5万元，小企业小额担保贷款最高额度提高到300万元。

六是加大就业技能培训、创业培训力度。

对符合条件的城乡各类劳动者到定点培训学校参加技能培训的，将职业培训补贴和技能鉴定补贴落实到位。

申请参加创业培训的，将创业培训补贴落实到位。

2、积极开展就业专项活动

积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周活动、创业推助“1+3”活动、农民工恳谈日活动及省市安排的其他就业专项活动。

通过开展各项就业专项活动，进一步搞好农村劳动力转移就业、困难群体就业等工作。

坚持对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户”的动态管理机制，实施专项就业援助。

深入基层开展农村劳动力转移就业和城镇就业调查。

3、积极开展就业服务。

成立创业指导服务中心，建立创业服务平台，增设创业服务窗口，为创业者提供项目开发、开业指导、小额贷款跟踪扶持“一条龙”服务。

建立创业项目对接平台。

通过社会征集、专利申请、自行开发等渠道，收集一批投资少、见效快、前景好的创业项目，建立项目库，及时向创业者推荐。

组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训，为创业企业提供合适人才。

搞好企业用工调查，了解单位实际用工情况及用工计划，与大项目企业签订用工协议，积极为民营企业搞好用工服务。

4、认真搞好就业统计工作

把城镇新增就业、农村劳动力转移就业、就业培训、小额担保贷款作为就业统计工作的重点，夯实就业台账，全部实行实名制，全部录入99三版。

5、加强对镇村级协理员管理。

抓好乡镇协理员培训，严格执行乡镇协理员考勤制度。

对村级协理员，实行绩效考核，岗位补贴与开展统计、调查工作及目标任务完成情况挂钩。

6、做好就业宣传工作。

利用电视、网站等宣传媒体，广泛宣传就业政策，积极宣传全县创业带动就业典型，开展“创业之星’、”农民工之星”评选活动，在全县范围内形成全民创业带动就业良好氛围。