柳园口灌区续建配套与节水改造项目.docx
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柳园口灌区续建配套与节水改造项目
柳园口灌区续建配套与节水改造项目
2017年度工程设备采购
询价文件
编号：
汴财询（2018）39号
采购人：
开封市柳园口灌区节水续建配套项目建设管理局
代理机构：
河南永安工程管理有限公司
时间：
二〇一八年七月
第一章询价邀请函
柳园口灌区续建配套与节水改造项目2017年度工程设备采购询价邀请函
（被邀请单位名称）：
河南永安工程管理有限公司受开封市柳园口灌区节水续建配套项目建设管理局的委托，就柳园口灌区续建配套与节水项目2017年度工程设备采购进行询价采购，现邀请你单位参加本项目的询价的投标，现将询价事宜通知如下：
一、询价项目名称及编号
项目名称：
柳园口灌区续建配套与节水改造项目2017年度工程设备采购
招标编号：
汴财询（2018）39号
二、项目概况：
1、项目内容：
测流设施采购
2、供货期：
合同签订生效后30日历天完成全部工作
3、供货地点:
采购人指定地点
4、项目预算金额：
约16万元
5、质量要求：
合格
三、供应商资格要求：
1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格。
政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料:
1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；
2）健全的财务会计制度；
3）依法缴纳税收的证明材料；
4）依法缴纳社会保障的证明材料；
5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明；
2、提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。
3、投标人须提供检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业和法定代表人，告知函应在有效期内。
4、本项目不接受联合体投标。
四、询价文件的获取事项：
1、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，请于2018年7月31日9时00分至2018年8月6日23时59分（北京时间），在开封市公共资源交易中心网站:
8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统。
投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站/13525.htm查看。
2、报名成功后，投标人凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。
投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。
5、CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：
开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。
五、投标文件递交截止时间及地点
1、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间2018年8月9日上午9时30分（北京时间）。
2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:
8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：
开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）。
3、加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
4、投标人应按开标程序解密投标文件。
六、确认
你单位收到本投标邀请书后，请于2018年8月6日17时00分前以传真或快递方式予以确认。
七、联系方式
招标人：
开封市柳园口灌区节水续建配套项目建设管理局
联系人：
郝女士
联系电话：
7
地址：
开封市黄河大街中段
招标代理机构：
河南永安工程管理有限公司
联系人：
翟先生
联系电话：
9
地址：
开封市金明西街金明花园
行政监督部门：
开封市水利局
联系电 话：
8、1
纪检监督部门：
开封市水利局监察室
联系电 话：
7
第二章供应商须知
供应商须知前附表
注：
本供应商须知前附表内容与供应商须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
采购人
采购人：
开封市柳园口灌区节水续建配套项目建设管理局
联系人：
郝女士
联系电话：
7
地址：
开封市黄河大街中段
1.1.3
采购代理机构
招标代理机构：
河南永安工程管理有限公司
联系人：
翟先生
联系电话：
9
地址：
开封市金明西街金明花园
1.1.4
项目名称
柳园口灌区续建配套与节水改造项目2017年度工程设备采购
1.1.5
供货地点
采购人指定地点
1.2.1
资金来源及比例
财政资金100%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
采购范围
柳园口灌区续建配套与节水改造项目2017年度工程设备采购1套
1.3.2
供货期
合同签订生效后30日历天完成全部工作
1.3.3
质量要求
合格
1.3.4
质量保证期
质量保证期：
3年。
1.4.1
供应商资格要求
1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格。
政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料:
1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照；
2）健全的财务会计制度；
3）依法缴纳税收的证明材料；
4）依法缴纳社会保障的证明材料；
5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明；
2、提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。
3、投标人须提供检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业和法定代表人，告知函应在有效期内。
4、本项目不接受联合体投标。
1.9.1
踏勘现场
☑不组织，各供应商自行踏勘
1.10.1
询价预备会
☑不召开
2.1
构成询价文件的其他材料
///
2.2.1
供应商对询价文件提出异议的时间
在报价文件递交截止时间前提出
3.1.1
构成报价文件的其他材料
///
3.2.1
报价范围
供应商应按采购项目要求报价，统一价格要素，即所报的价格中均应包括：
本采购对象及与之相关的设计、制造、包装、运输、装卸、安装、调试、质量检验、各项税费、保险费、意外事故等验收合格前全部费用，以及备品备件、专用工具、技术培训、技术资料、保修期内的各项保修和系统维护、相应的伴随服务和售后服务费用等。
3.2.3
最高限价
☑设最高限价，最高限价为15.85元。
报价高于最高限价的为无效投标。
3.2.4
报价币种
全部报价均应以人民币为计量货币，并以人民币进行结算。
3.3.1
询价有效期
自询价之日起60日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证的金额数一般不超过项目估算价的2%；
投标保证金：
大写：
叁仟元
小写：
3000元
1、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；保证金金额数一般不超过招标项目估算价的2%。
2、投标保证金缴纳方式：
投标企业必须在递交标书截止时间前从公司基本帐户将保证金金额转至开封市公共资源交易中心保证金专用账户（请在备注栏中注明详细的项目名称），现金形式无效。
并将银行进账单附在投标文件中。
（以实际到账为准）。
开户行：
河南汴京农村商业银行股份有限公司
行号：
1012
开户名：
开封市公共资源交易中心有限公司
帐号：
000000364012
备注：
用网银支付保证金的投标人，请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行。
3.不按规定缴纳投标保证金的其投标将被否决。
4.非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在中标通知书发放后退还。
5.中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后5个工作日内退还。
财务电话：
3.6.3
签字或盖章要求
报价文件中报价书、报价一览表、法定代表人资格证明及授权委托书按报价文件格式签字、盖章。
3.6.4
报价文件份数
正本壹份、副本贰份、电子版（U盘）壹份。
其他要求：
1.投标人须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（:
8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传电子投标文件
2.当副本和正本不一致时，以正本为准。
正本与上传电子版标书不一致时，以上传电子版标书为准。
3.6.5
装订要求
正本与副本应分别装订成册，采用胶装等固定本形式装订，装订应牢固，不得采用散页、活页等易于抽换的装订方式。
4.1.1
报价文件密封要求
采用非透明包装袋包装密封，正本和副本分开密封，封口处粘贴封条密封，并加盖投标单位印章或授权代表（法人代表）签字。
未按要求密封造成的泄密等责任和后果完全由供应商自行承担。
采购人拒收未按要求密封和加写标记的报价文件。
4.1.2
密封袋封面标记
参照“报价文件格式”中“报价文件外密封袋封面”
4.2.2
递交报价文件的截止时间及递交地点
递交报价文件的截止时间：
同询价时间
递交地点：
开封市郑开大道与三大街交汇处路北，开封市民之家5楼开标室（参看开标室电子显示牌）
5.1
询价时间和地点
询价时间：
2018年8月9日9时30分
询价地点：
开封市郑开大道与三大街交汇处路北，开封市民之家5楼开标室（参看开标室电子显示牌）
5.2
询价会议程序
密封情况检查：
各供应商代表分别检查其各自报价文件的密封情况，查看其与递交时的密封情况是否一致，是否被启封泄密，以维护其权益。
6.1.1
询价小组的组建
询价小组由经济、技术等方面的专家3人构成，其中经济1人、技术等方面的专家2人，专家确定方式：
开标前由采购人在政府部门组建的相关专家库中随机抽取。
7.1
评标办法
最低评标价法（符合询价采购文件要求情况下最低价中标）
7.2
成交人公布媒介
《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》
7.5.1
签订合同
成交人应在《成交通知书》发出后30 日内，根据询价文件和成交人的报价文件与采购人签订合同。
10
需要补充的其他内容
10.1
付款方式
详见：
成交人与采购人签订的合同
10.2
交易服务费
成交人在成交通知书发出前需向开封市公共资源交易中心有限公司财务结算部按收费标准交纳进场交易服务费。
10.3
中标服务费
中标服务费：
按照发改委价格【2003】857号文件规定、国家计委计价格【2002】1980号文件和《招标代理服务收费管理暂行办法》第八条招标代理服务收费实行政府指导价；第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。
收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%规定的收费标准向成交人收取成交服务费。
代理费：
15.85万元*1.5%=1377元
10.4
解释权
构成本询价文件的各个组成部分应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，除询价文件中有特别规定外，优先解释顺序如下：
按询价公告（询价邀请书）、供应商须知、采购内容及商务技术要求、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成部分中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成部分不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。
…
…
…
11
电子招标投标
11.1
电子招标投标要求
1、供应商应在投标文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子投标文件，并由供应商的法定代表人电子签章和企业电子签章；开标现场须提交与电子投标文件一致的纸质投标文件。
2、请供应商在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
3、请供应商时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息，并按程序完成投标保证金的绑定。
4、加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
5、投标人按时参加开标会议，按开标程序解密电子投标文件。
备注：
供应商的电子投标文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见办事指南-操作规程）；供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：
11.2
关于供应商递交质疑和异议的相关须知：
1.接收质疑和异议的方式为直接递交纸质文件。
2.联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室（市民之家6043房间）。
3.联系电话：
5
11.3
注：
投标人应在投标文件中承诺如下：
我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
1.总则
1.1项目概况
，本采购项目已具备询价条件，现对本项目进行询价采购。
1.1.2本采购项目采购人：
见供应商须知前附表。
1.1.3本采购项目采购代理机构：
见供应商须知前附表。
1.1.4本采购项目名称：
见供应商须知前附表。
1.1.5本采购项目供货（服务）地点：
见供应商须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源及出资比例：
见供应商须知前附表。
1.2.2本采购项目的资金落实情况：
见供应商须知前附表。
1.3询价范围、计划供货（服务）期、质量要求
1.3.1本次询价范围：
见供应商须知前附表。
1.3.2本采购项目的计划供货（服务）期：
见供应商须知前附表。
1.3.3本采购项目的质量要求：
见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本项目的资格条件。
见供应商须知前附表；
1.4.2供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目前期准备提供专业设计或咨询服务的；
（3）为本采购项目提供招标代理服务的；
（4）被责令停业的；
（5）被暂停或取消投标资格的；
（6）财产被接管或冻结的；
（7）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的。
1.5费用承担
供应商准备和参加询价活动发生的费用自理。
1.6保密
参与询价采购活动的各方应对询价文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
报价文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
证书证件应使用中文版本，无中文版本的应附相应的中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1采购人不组织踏勘现场，供应商自行踏勘现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.10询价预备会
1.10.1采购人不召开询价预备会的。
1.11偏离
供应商须知前附表允许报价文件偏离询价文件某些要求的，偏离应当符合询价文件规定的偏离范围和幅度。
2.询价文件
2.1询价文件的组成
2.1.1本询价文件包括：
（1）询价公告；
（2）供应商须知；
（3）询价程序；
（4）合同条款及格式；
（5）采购内容及商务技术要求；
（6）报价文件格式；
（7））供应商须知前附表规定的其他材料。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对询价文件所作的澄清、修改，构成询价文件的组成部分。
2.2询价文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查询价文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对询价文件予以澄清。
2.2.2询价文件的澄清将以书面形式发给所有购买询价文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的询价时间不足3天，并且不能满足供应商在投标截止时间前完成编制报价文件的时间需要影响投标的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3询价文件的修改
，并通知所有已购买询价文件的供应商。
但如果修改询价文件的时间距询价时间较短，并且修改内容影响报价文件编制的，将相应延长询价时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3.报价文件
3.1报价文件的组成
报价文件应包括下列内容：
一、报价函
二、报价一览表（报价书附录）
三、资格证明及授权委托书
四、投标保证金
五、投标内容及报价明细表
六、技术及商务偏差表
七、质量承诺及售后服务承诺
八、供应商基本情况表
九、相关证明材料
3.2报价
3.2.1报价范围：
见供应商须知前附表。
，即只能有一个有效报价（要求只进行分类分项报价的项目除外）。
本项目不接受任何有选择性的报价。
3.2.3采购人设有最高投标限价的，最高投标限价在供应商须知前附表中载明。
，均采用人民币进行报价。
3.3询价有效期
3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，询价有效期为60天。
，供应商撤销或修改其报价文件的，应承担询价文件和法律规定的责任。
，采购人以书面形式通知所有供应商延长询价有效期。
供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1供应商须知前附表规定递交投标保证金的，应按供应商须知前附表规定的金额、形式或者事先经过采购人认可的形式递交投标保证金，，并将保证金转账凭据附在报价文件中作为报价文件的组成部分。
，询价小组将否决其投标。
；中标供应商的投标保证金及银行同期存款利息自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）供应商在规定的询价有效期内撤销或修改其报价文件；
（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按询价文件规定提交履约担保。
（3）提供虚假资料或存在违法违规行为的。
3.5资格审查资料
3.5.1资格要求：
见供应商须知前附表。
供应商须知前附表中要求的供应商资格审查材料应将复印件附到报价文件中。
3.6报价文件的编制
，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。
在满足询价文件实质性要求的基础上，可以提出比询价文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2报价文件应当对询价文件有关供货（服务）期、询价有效期、质量要求、技术标准和要求、询价范围等实质性内容作出响应。
，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。
报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.6.4报价文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5报价文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4.报价文件的密封、标记、递交、修改与撤回
4.1报价文件的密封和标记
4.1.1报价文件应进行包装、加贴封条、盖章和签字，详见供应商须知前附表。
4.1.2报价文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第，采购人应予拒收。
4.2报价文件的递交
4.2.1供应商应在本章第
4.2.2供应商递交报价文件的截止时间及递交地点：
见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
4.2.4采购人收到报价文件后，应当签收保存，不得开启。
4.2.5逾期送达的或者未按时送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
4.3报价文件的修改与撤回
4.3.1在本章第，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第，向供应商出具签收凭证。
4.3.3供应商撤回报价文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为报价文件的组成部分。
修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.询价会议
5.1询价时间和地点
采购人在规定的询价时间和地点举行询价会议，供应商代表应按时参加询价会议仪式并签到。
5.2询价会议仪式
主持人按下列程序主持询价会议仪式：
（1）宣布询价纪律；
（2）公布在询价时间前递交报价文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；
（3）宣布参加询价会议仪式的相关人员；
（4）按照供应商须知前附表规定检查报价文件的密封情况；
（5）将报价文件及相关证件和资料转交本项目询价小组，进入评审程序。
5.3询价会议异议
供应商对询价会议有异议的，应当在现场提出，采购人及询价小组应及时作出答复，并制作记录。
6.询价
6.1询价小组
6.1.1询价由采购人依法组建的询价小组负责。
询价小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
询价小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2询价小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；
（2）与供应商有经济利益关系；
（3）与供应商有其他利害关系。
6.2评审原则
询价活动遵循公平、公正、科学的原则。
6.3评审
询价小组按照第三章“询价程序”规定的方法、因素、标准和程序对报价文件进行评审。
依据统一的价格要素评定最低报价，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
7.合同授予
7.1定标方式
除供应商须知前附表规定询价小组直接确定成交人外，采购人依据询价小组推荐的成交候选人按排序确定成交人，询价小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
7.2成交人公布
采购人在供应商须知前附表规定的媒介公布成交人。
7.3成交通知
在询价有效期内，采购人确定成交人后，以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。
详见供应商须知前附表。
7.4履约担保
，成交人应按供应商须知前附表规定的担保形式和询价文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保方式向采购人提交履约担保。
7.4.2成交人不能按本章第，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5签订合同
，根据询价文件和成交人的报价文件订立书面合同。
成交人无正当理由拒签合同的，采
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