1005深化为民服务创先争优活动谋求社会与企业同步和谐发展.docx

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1005深化为民服务创先争优活动谋求社会与企业同步和谐发展

深化为民服务创先争优活动谋求社会企业同步和谐发展

【摘要】深入开展为民服务创先争优，是深化创先争优活动的重大举措。

十堰管理部党委将基层党组织建设工作融入为民服务创先争优全过程，把提高服务效能、提升服务品质作为衡量基层党组织工作成效的重要标准，基层党组织通过融入生产经营中心工作，在全价值链上发挥党支部和党员的主观能动性，打造了一批十堰基地行业“知名品牌”，基本实现了客户和职工双满意、党组织和党员有收获，确保了为民服务创先争优活动取得实效。

【关键词】创先争优为民服务和谐发展

【正文】

深入开展为民服务创先争优，是落实中央决策部署的迫切需要，是密切党群干群关系的必然要求，是深化创先争优活动的重大举措。

胡锦涛总书记在庆祝建党九十年大会重要讲话中强调，以人为本，执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的一种体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。

鉴于此，东风汽车公司十堰管理部党委主动融入东风公司发展战略，根据公司发展的全局性要求，结合创先争优活动实际，立足十堰基地，始终以坚持建设“稳定、和谐、健康”发展的十堰管理部为目标，积极开展“为民服务创先争优”活动，不断提升服务水平和保障能力，稳步推进改革改制，持续保持了十堰基地的稳定和谐发展，不仅推动创先争优活动取得实效，更在服务型企业建设进程中实现了传承东风价值、推进改革创新、弘扬东风文化的深层次延伸。

一、突出主题，将加强组织建设贯穿为民服务创先争优活动全过程

引导基层党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，不断把创先争优活动引向深入，使客户在全新的服务体验中感受到创先争优成果，是开展为民服务创先争优活动的主旨。

十堰管理部党委将“加强基层组织建设，打造职工群众满意工程”作为创先争优活动的重要内容和目标，以高度的责任感、紧迫感和使命感，把深入开展为民服务创先争优与贯彻落实公司董事长、党委书记徐平“五个三”讲话精神和实现公司“十二五”规划目标有机结合起来，科学安排部署，精心组织实施，使为民服务创先争优活动开展过程成为不断推进十堰管理部科学发展、切实为广大客户和职工群众谋福利的全过程。

----广泛宣传，深植为民服务理念。

十堰管理部党委提出，要解放思想、转变工作作风，突出解决好服务过程中存在的不足，让客户切身感受到为民服务创先争优活动带来的新变化、新气象。

为确保活动效果，主要开展了“三个一”活动。

首先，组织一次专题学习。

要求基层党组织分批次、有侧重地组织党委中心组、中层管理人员、党员骨干和普通职工，认真学习东风创先发〔2011〕10号《关于在全公司深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，以及中央企业窗口单位在创先争优活动中为民服务的工作思路和举措，强化对为民服务创先争优活动重大意义的认识。

其次，确定一个活动主题。

鲜明而具有特色的主题是突出为民服务创先争优活动重点，确保活动取得实质成效的关键。

结合企业发展实际，十堰管理部反复斟酌后，明确了“重实践，办实事，创满意窗口，争行业先进”主题，要求基层党组织重点围绕产品质量、安全生产、窗口服务等开展立项攻关、党员责任区、党员示范岗等活动。

最后，进行一次座谈研讨。

我们选取了部分工作成效明显、工作积极务实的基层党组织，就如何“发挥自身优势，增强服务能力，弘扬职业文明”进行了经验交流和研讨，为顺利推进为民服务创先争优活动的开展做好铺垫。

----着眼大局，统筹安排重点工作。

深入开展“为民服务创先争优”活动，核心是针对窗口服务单位实际，突出“为民服务”重点，深化创先争优活动。

十堰管理部按照上级党委的统一要求和部署，结合工作实际，准确把握为民服务创先争优的主要任务，制定了切合实际的实施意见，合理统筹安排了四项重点工作。

一是服务保障工作。

主要体现在与职工生活联系紧密的水、电、气、医疗、物业管理、通讯等服务行业，通过发挥基层党组织优势、融入中心工作、提升服务能力，达到展示公司形象，提升品牌价值，沟通联系客户，实现社会效益和经济效益双丰收的最终目的。

二是维护稳定工作。

通过切实抓好党建思想政治工作，使基层党组织坚持服务到位、预防为主，注重疏导协调，确保不发生有重大影响的不稳定事端，努力维护十堰基地基本稳定，实现社会与企业和谐发展。

三是改革改制工作。

进一步深化社会职能分离，整合相关业务，进行体制机制再造，增添企业发展活力，改善经营绩效，实现减亏扭亏，促进十堰管理部长远健康发展。

四是管理优化工作。

持续完善现场与经营基础管理，强化基层党组织执行力，实现管理行为规范、管理制度健全、管理流程清晰，促进企业运营全面进步。

----公开承诺，自觉接受群众监督。

全面提升为民服务创先争优活动实效，必须从便民利民出发，坚持开门搞活动，重在优化工作流程、简化办事程序、提高服务质量、提高服务效能。

为此，十堰管理部党委在认真听取客户和职工意见的基础上，从最需要的地方做起，从客户和职工反映最强烈的问题着手整改，运用公开承诺、领导点评、群众评议、客户满意度测评等办法，抓住最受关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率和廉洁情况等，把党委要求、党员自觉、群众促进有机结合，不断前移服务端口，延伸服务链条，主动接受客户和职工群众的监督。

如电力处提出了工程质量承诺、事故抢修承诺和“千次操作无事故”党员承诺，水务公司提出了“双百”承诺（抢修及时率100%，抢修一次合格率100%），等等。

我们还整合所属各单位的服务平台，向社会公布统一公共服务电话号码，确保客户需求在第一时间得到受理。

与此同时，大力开展“最佳党日”评比、“立项攻关”竞赛等活动，引导基层党组织以“让客户和职工得到实际利益”作为出发点和落脚点，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实改进服务态度和作风，有效激发窗口单位服务行业党组织和党员的争创活力。

----强化管理，积极改善工作方法。

开展创先争优活动之初，十堰管理部党委已探索导入并严格遵循方针管理先进方法，促进创先争优活动程序化、规范化和日常化开展。

在开展为民服务创先争优专项工作时，仍然结合工作实际，有重点地推进了方针目标管理。

我们以更好地为民服务为重点，以客户和职工群众满意为导向，按照计划--执行--检查--处理PDCA循环管理模式，严格监督重点工作的执行过程，迅速反馈，及时修正，保障为民服务创先争优活动按要求高质量推进，以期实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，加强基层组织的最终目的。

为顺利完成方针管理重点项目目标，每月（季）都会对推进情况进行梳理和总结，如水务公司党工部、市场部、生产部等部门坚持对服务窗口单位进行不定期检查、暗访，确保各服务窗口始终处于良好的工作状态。

通信公司客户服务中心每月对各经营单位的售后服务情况进行跟踪、评价，及时指出不规范服务行为，等等。

通过细致的过程跟踪管理，积极的改善工作方法，及时固化项目措施，使为民服务创先争优活动对促进企业和谐健康发展形成了强大而持久的推动力。

二、勇担责任，将提高服务品质体现在为民服务创先争优活动全价值链

为民服务创先争优活动，重在实践，重在落实，重在行动，重在解决问题，重在取得实效。

十堰管理部党委结合企业中心工作，坚持重心下移、力量下沉，真正做到“机关服务基层，基层服务员工，员工服务客户”，逐级逐层找准并解决问题点，将提高服务品质体现在在生产制造、市场营销、售后服务全价值链，不断增强活动的感召力和影响力，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

----规范运作，提升服务品质。

为进一步规范服务行为、提升服务品质，更好地服务十堰基地汽车主业建设、更好地服务客户和群众，十堰管理部党委从自身做起，在示范表率作用上下功夫，增强服务意识，改进服务方式，发挥好指导、协调、服务的职能，带动基层党组织把为民服务创先争优活动落到实处。

十堰管理部层面，根据所属单位实际情况，围绕确定的年度党建、生产经营目标和为民服务创先争优活动重点工作，深入基层党组织进行了走访、摸底、调研和指导，做出尽可能简便易行的指示，使基层更好地操作执行，同时收集整理基层党组织在工作中遇到的困难和问题30余项，分清轻重缓急程度，逐一进行解决，真正把为民服务创先争优工作做深做实，做精做细。

基层党组织层面，窗口服务单位做好上传下达工作的基础上，根据单位的性质、职责和任务，从客户和群众的实际需求出发，分别制定了目的性、可操作性强的活动实施方案，开展了具有各自特色的为民服务创先争优活动。

如电力处党委增强服务意识，改进服务作风，主动为一线党支部服务，每季度开展服务满意率调查活动，不仅得到了党员职工的高度认同，更有力提升了基层党支部整体工作质量。

花果医院成立了“三好一满意”创建活动领导小组，坚持贴近服务、便捷服务、温馨服务，设立“患者咨询台”，开展导诊陪诊，积极参加“挂县带乡连村”行动，承担了十堰市“复明工程”，不断满足职工群众对窗口服务的新期待。

----搭建平台，提升服务水平。

在创先争优中突出为民服务这个重点，实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务水平明显提升，要积极搭建“三个平台”，充分发挥党组织和党员在为民服务创先争优活动中的先锋模范作用。

一是学习的平台，通过组织党委中心组学习、党课、形势目标报告会、主题讨论等活动，着力构建学习型的领导班子和知识型人才队伍，进一步推进全员理论与业务学习，努力建设高素质的人才队伍，为服务能力提升工作奠定坚实的基础。

二是实践的平台，十堰管理部所属窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，只有主动适应职工群众提高服务水平的新要求，积极推广亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩的“三亮三比”活动，始终坚持群众评议、党员互评、领导点评和客户满意度调查等好做法，才能更有效地激发基层党组织和党员的争创活力，争做为民服务的先进标兵，争当群众称赞的优秀模范。

三是竞争的平台。

立足行业实际，把创先争优为民服务活动与“四好班子”建设、“星级党支部”达标竞赛和党内主题实践活动相互融合，在服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”方面组织开展针对性强的竞赛活动，将以人为本、执政为民要求积极落实到岗位中、行动中，推动为民服务创先争优活动的深入开展。

----优化流程，提升服务效率。

通过开展“主题年”和“金鼎工程”竞赛活动，十堰管理部党委积极融入各项管理工作，努力实现党建工作与经营管理工作的高度融合，为扎实推进为民服务创先争优活动打下了坚实的基础。

一方面，不断完善客户服务的标准化流程，提升为民服务能效。

要求基层党组织对业务流程逐一进行分析诊断，运用先进理念和技术，启动了130项业务流程综合改造和改善计划，着力解决业务流程整合不够、环节繁杂、效率不高等问题，引导和推动基层党组织提升自主管理、自主服务能力。

目前已经梳理、优化工作流程80多项，预计年底可以圆满所有流程优化项目。

另一方面，以客户和职工群众为中心打造用户满意工程。

基层党组织抽调骨干力量，积极拓宽服务网络、扩大服务网点覆盖面，并通过加快交换站、水泵房、电力外网、开闭所等水电动能改造项目、建立五级服务体系、推进“五心级”服务、在部分工作领域实行签约上门服务、一站式便捷服务等方式，不断提升服务效率。

以十堰管理部所属房地产公司为例，今年以来，他们按照“整体规划、分步实施、远近结合、先急后缓、专款专用”的原则，快速推进，改善影响广大业主安全和正常生活的突出问题，先后完成了樱花小区道路大修改造，银河小区楼前道路积水和小区栏杆破损项目整改，解决了茅箭物业处室内上下水管道和路面下沉、积水等问题，仅一季度就收到业主委员会赠送锦旗5面，业主个人感谢信10封，逐步提高了职工生活幸福指数，促进了十堰基地和谐稳定。

三、丰富内涵，在为民服务创先争优活动中努力实现服务品牌全覆盖

借助开展为民服务创先争优活动的契机，十堰管理部党委适应形势需要，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”的工作方针，依托东风事业发展，强势打造服务品牌，整合团队综合实力，将十堰管理部党委的政治优势转化为促进企业科学发展的巨大推动力，实现服务品牌在十堰基地乃至东风公司新事业发展线路的全覆盖。

----以整合“三类”龙头行业为突破口，创服务品牌。

十堰管理部服务事业主要涉及生产性服务业、生活（消费）性服务业和公益性服务业，在为社会、为消费者提供产品和服务的同时，我们的服务质量和水平也直接关系到东风公司的形象。

十堰管理部党委通过在强化服务意识上下工夫，在规范服务行为上严要求，在改进服务作风上争优秀，在增强服务能力上出实招，在提高服务品质上见成效，从而力争实现在打造“龙头服务品牌”求突破。

目前，十堰管理部下属的电力公司、水务公司、燃气公司、通信公司、房地产公司和医院等各系统，由于品牌主题清晰，品牌定位精确，品牌理念完善，品牌内涵丰富，在工作实践中已经彰显出各自品牌魅力，形成了一定的影响力。

在推进为民服务创先争优活动中，我们将着力整合品牌整体宣传的力度，打造十堰管理部综合品牌的文化软实力和核心竞争力，不断提升十堰管理部的知名度和美誉度。

----以创建“四型”基层党组织为着力点，争行业优秀。

创先争优活动的成效，最终不仅要体现在职工群众得实惠和经济效益的发展上，更要体现在广大党员和各级党组织宗旨意识的增强上。

因此，十堰管理部党委将创建“四型”党组织、争创行业优秀单位为着力点，巩固为民服务创先争优活动成果。

一是学习型党组织，营造主动学习、全员学习的良好环境，对为民服务创先争优活动中表现突出、成效显著的典型进行提炼和宣传，引导基层党组织探索工作新思路、新途径，推动为民服务创先争优活动常态化。

二是服务型党组织。

凝聚党员干部，积极做好干部职工的教育与引导工作，在项目建设、资源整合、窗口服务工作中积极建言献策，为完成企业发展中心任务和各项工作提供有力的动力和保证。

三是创新型党组织，通过抓重点、抓典型，以点带面、整体提升，树立先进典型，形成一种想创新、敢创新、会创新的工作氛围，激发基层党组织和党员的争创活力。

四是和谐型党组织，明确管理重点，健全管理机制，协调好各种关系，调动基层党员干部的积极性，以维护稳定创和谐，以强化管理促和谐，以改进作风保和谐。

----以固化“五项”工作制度为落脚点， 建长效机制。

十堰管理部党委认识到，只有把为民服务创先争优活动中务实管用的措施和办法以制度的形式巩固下来，形成长效机制，才能从制度的层面上激发基层党组织和党员干部持久的争创活力和动力。

我们从窗口服务单位的实际情况出发，重点固化了五项工作制度，分别是工作例会制度、服务质量监督制度、工作质量点评制度、工作质量通报制度和综合考评制度，在注重跟踪管理、主动接受监督、强化日常考评的同时，还特别注意充分利用报刊、电视、网络等媒介的舆论引导和交流互动作用，使“为民服务”窗口常开常亮，确保为民服务创先争优活动取得实效。

实践证明，开展为民服务创先争优活动，对于转变服务作风、提高服务意识、提高服务效能、塑造品牌形象和提升客户满意度具有积极的作用。

在今后的工作中，十堰管理部党委将立足高起点，坚持高标准，体现高质量，把“为民服务、创先争优”主题实践活动继续推向深入，用高质量的服务创造优异的业绩，不断积蓄发展后劲，为东风汽车公司科学发展营造和谐、稳定的良好环境。