高中政治 《政治权利与义务参与政治生活的准则》学案11 新人教版必修2.docx
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高中政治《政治权利与义务参与政治生活的准则》学案11新人教版必修2
政治权利与义务：
参与政治生活的准则
想一想
1.
（1）某村村民投票选举村民委员会主任。
（2）某镇各户代表对镇长候选人进行无记名投票选举。
（3）北京市西城区15个区县的719万选民，在9127个投票站投下了自己庄严的一票，从6748名正式代表候选人中选出区县人大代表4403名。
（4）十届全国人大常委会组成人员的名额为175名。
委员长、副委员长、秘书长共提名16名，选出16名。
委员应选名额为159名，按照5%的差额比例，提名167名，差额数8名。
上述几项分别属于哪种选举方式？
答案
（1）直接选举
（2）间接选举
（3）直接选举差额选举
（4）对委员长、副委员长、秘书长的选举为等额选举，对委员的选举属于差额选举。
2.有人认为，决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
这种观点对吗？
答案
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。
因此，决策是否科
学、合理，至关重要。
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度广泛参与决策，才能
保证决策科学合理，避免片面性，也有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
（3）那种认为“决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成”的观点是错误的，在实践中
是有害的。
3.2006年7月5日，为理顺燃气价格，促进节约用气，优化用气结构，进一步规范价格管理，天津市物价局根据国家《价格法》和《政府价格决策听证办法》的有关规定，组织召开居民管道燃气价格听证会。
在听证会上，与会代表对天津市燃气集团提出的“关于调整居民管道燃气价格的建议”的必要性、可行性进行了充分论证，天津市燃气集团接受质询并解答了代表们提出的问题。
（1）你认为各级政府职能部门对与公众利益密切相关的重大事项举行听证会的意义是什么？
（2）我国公民参与民主决策的主要方式有哪些？
答案
（1）有利于维护决策的民主性、公正性和科学性，同时也是对公民知情权和参与决策权的尊重。
（2）在我国，公民行使民主决策权利的方式主要包括：
公民向决策机关反映意见，提出建议；专家学者利用自己
掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证；决策机关将涉及公众利益的各
项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议；对同公众利益密切相关的重大事项，
公民可以通过听证制度参与决策等。
4.“海”，在东北方言中有“大”、“多”和“漫无目标”的意思。
“海选”就是提名村委会成员初步候选人时，不论
是上级领导部门，还是村选举工作领导小组都不事先定调子，明示或暗示哪些人可以当选，而是把提名权完全交
给每一个村民，由村民自由填写自己满意的候选人，然后以得票多少为序列出候选人名单。
你怎样看待“海选”？
答案
（1）根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会
干部。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）民主选举是村民自治的重要标志，是实现村民基本政治权利的一种重要方式和途径。
本村有选举权的村民直
接提名候选人，实行差额选举，以无记名投票、公开计票的方法，当场公布选举结果，充分体现了村民的民主权
利。
5.
（1）报纸有一栏目“曝光角”，专对城市中的违规违纪现象曝光，加强公众的监督。
（2）农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的要求反映给人大代表。
（3）某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属单位成为群众评议的对象。
上述行为分别是公民通过什么方式行使自己的监督权？
答案
（1）公民通过舆论监督制度行使监督权。
（2）公民通过人大代表联系群众制度行使监督权。
（3）公民通过民主评议会行使监督权。
6.某镇农民因本村土地被占用集体上访，镇政府做了大量的工作。
然而，正在协调中，以李某为首的极少数人，却不断煽动、组织少数不明真相的村民冲击镇政府，影响了镇政府的正常工作，后李某被依法逮捕。
（1）村民上访体现了民主监督的哪种方式？
（2）李某的做法和最终被逮捕的事实告诉我们，公民应如何行使监督权？
答案
（1）通过信访举报制度行使自己的监督权。
（2）①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
②要负责
地实行民主监督，依法行使自己的权利。
要遵守法律，依照规则和程序办事，不能干扰国家机关的正常工作。
强化训练
1.2009年3月十一届全国人大二次会议如期举行，会议期间，人大电子政务系统的使用受到代表和网民好评。
网民
通过网络提出的问题，达几十万条。
“民意直达高层直通车”成为我国民主政治发展的新景象。
人大电子政务的发
展.（）
A.巩固了国家政权的社会基础B.拓宽了公民政治有序参与的渠道
C.表明虚拟空间需要法制规范D.表明全国人大代表对网民负责
答案B
2.社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。
在这里“民意”与“决策”密切相关。
下列说法正确的是（）
①民意是正确决策最重要的信息资源
②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提
③为确保决策的科学性，公民应积极发表意见并提出建议
④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化
A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④
答案A
3.2008年12月5日，国家发改委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告，就《成品油价税费改革方案（征
求意见稿）》向社会公开征求意见。
燃油税改革方案征求意见有利于（）
A.扩大公民的政治权利B.使人民群众真正成为国家主人
C.决策的民主化、科学化D.维护人民群众的知情权、决策权
答案C
4.2008年十一届全国人大一次会议召开期间，人民网开展了“我有问题问总理”的网上调查，参与的网民达数千万，提出的问题超过百万。
从民主决策的方式看，公民参与网上调查属于（）
A.社情民意反映制度B.重大事件社会公示制度C.信访举报制度D.舆论监督制度
答案A
5.目前，我国各级人大代表实行普遍的差额选举，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选。
这种竞选方式的优点是（）
A.可以充分考虑当选者结构的合理性B.有助于选民了解候选人
C.使每个选民都有表达自己意愿的机会D.容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况
答案B
强化训练
6.按照法律规定，在村委会选举中，村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举，当场公布选举结果，做到公正、公平、公开。
村民选举村民委员会成员是（）
A.村民参与民主管理的主要途径
B.我国政府机构改革的重要组成部分
C.公民行使基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志
D.实现人民当家作主的最重要的合法途径
答案A
7.2008年10月15日，山东省教育厅主持召开了全省中小学教育行风民主评议工作座谈会。
会议要求紧紧围绕推进惩防体系建设、规范教育收费、履行监督职能、搞好行风评议四个重点做好教育行业民主评议工作。
运用评议机制促进行风转变的理论依据是（）
①社会评议是公民权利的体现②社会评议是公民义务的表现
③社会评议是民主监督的方式④社会评议是行政权力的来源
A.①③B.②④C.①②③D.①③④
答案A
8.读漫画《挑好“小官”干好“大事”》。
为挑好“小官”，必须（）
①增强选民的主人翁意识②提高选民的政治参与能力
③确保公民有序的政治参与④坚持各民族一律平等的原则
A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④
答案A
9.2008年9月，河北省石家庄市三鹿乳业有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方乳粉被检出含有化学药品三聚氰氨，并直接导致使用该奶粉的婴幼儿患肾结石。
作为当地政府主管部门，在此事件中负有不可推卸的责任。
作为一名公民，你认为在这件事件上可以行使的民主权利主要是（）
A.民主管理权B.民主决策权C.民主选举权D.民主监督权
答案D
10.在政治生活中，公民要有序政治参与。
下列属于公民有序政治参与的是（）
①公民甲投了人大代表候选人乙一票
②村民陈某许诺如当选村委会主任将给村民带来更大的实惠
③公民甲对某单位雨天、晚上还悬挂国旗提出批评
④某公民贴大字报揭露将任职的王某生活腐化、有经济问题
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
答案A
命题视角
【例】小华是初二年级的一名学生，一天放学回家的路上看到几位老爷爷在寒风中下棋。
他想，要是老人们有一个安定的交流、娱乐场所就好了。
于是，他给居委会主任写了一份“建立老年人活动站”的建议书。
居委会对此非常重视，经过多方努力，社区的老年人终于有了自己的“老年之家”。
从政治生活的角度，谈谈这件事给我们带来的启示？
答案
（1）民主管理，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
小华的做法，正是积极尝试参与民主管理
的做法。
（2）通过参与民主管理，我们可以学习管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步
增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
（3）青年学生即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。
在基层民主自治这种最广泛的
民主实践中，我们能够获得很多机会，可以采用不同的方式，大胆尝试参与民主管理的活动。
学以致用
党的十七届三中全会提出了农村改革的新目标。
会议强调，要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。
（1）实行村务公开和民主管理制度对发展社会主义民主有什么意义？
（2）作为青年学生，我们应该如何参与到基层民主管理中？
这些做法对你有哪些启示？
答案
（1）①社会主义民主的本质是人民当家作主。
实行村务公开和民主管理制度扩大了村级民主权利，如知情权、决策权、参与权和监督权，这充分体现了社会主义民主的广泛性；完善基层民主制度，为村民当家作主提供了制度保障，体现了社会主义民主的真实性。
②实行村务公开和民主管理制度，有利于健全农村民主制度，完善农村民主形式，使村民自治走上制度化、规范化和程序化轨道，扩大了基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（2）在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多机会，可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。
例如，通过调查和收集有关资料探讨一项改进本地区基层民主管理的建议，直接参加村民会议决定的一些事务、活动等。
创新试题
1.此次节假日调整的根本原因是（）
A.人民是国家的主人B.我国是人民民主专政的社会主义国家
C.我国政府坚持对人民负责的原则D.中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨
答案B
2.从2007年11月9日起，国家法定节假日调整方案，在人民网、新华网、国家发展和改革委员会网站以及新浪、搜狐等网站上予以公布，开展民意调查。
在这里，公民参与政治生活的途径是（）
A.民主管理B.民主决策C.民主监督D.民主选举
答案B
3.近几年，由于受外来文化的冲击，中国的传统节日显得有些冷清。
在这种情况下，将传统节日列为法定节假日具有很强的现实意义。
这表明，把清明节、端午节、中秋节列为法定节假日，有利于（）
A.排斥西方文化
B.继承中华民族的传统文化
C.促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体
D.提高中华民族的思想道德素质
答案B
4.法定节假日调整之后，由于没有充足的时间保证，对长线旅游可能造成影响，但中短线旅游估计影响不大。
游客将有更充裕的时间做城市深度游，停驻的时间也将延长。
可以预料的是，全年出游的人数只会增多不会减少。
这说明法定节假日的调整（）
A.对旅游业带来巨大冲击B.会降低人们的消费质量和消费水平
C.对旅游业的发展不会带来太大冲击D.有利于共同富裕，实现社会和谐
答案C
一、选择题
（2009·烟台二模）中共十七大报告将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”作为全面建设小康社会的新的更高要求之一，使全面建设小康社会的宏伟目标更加丰富、更加完备。
据此回答1～2题。
1.社会主义民主和资本主义民主的本质区别主要表现在（）
①民主和专政紧密联系②多数人享有民主代替少数人享有民主
③宪法规定了公民的政治权利④民主具有广泛性和真实性
A.①②③B.①④C.②④D.①③④
答案C
2.十七大报告提出，基层民主必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
下列做法中能体现人民群众在新农村建设中当家作主的是（）
①健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度
②搞好村民自治，推进村务公开
③发挥农村的人力资源优势，全面提高农村劳动者素质
④保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
答案D
3.下幅漫画说明了（）
A.必须加强我国的立法工作
B.我国需要加强司法机关的建设
C.行使选举权和被选举权是我国公民的基本政治权利
D.应提高我国公民的民主权利意识，进一步完善监督机制
答案D
4.2008年6月20日，胡锦涛总书记来到人民网，与网友在线交流。
互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。
党和政府高度重视这一新兴媒体，因为它
（）
①是公民参与政治生活的重要平台②有利于党和政府决策的科学化和民主化
③是公民参与国家管理的基础和标志④有利于保证人民的知情权、表达权、监督权
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
答案C
5.《物权法》规定：
“自然人、法人直接支配特定的物的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
”“物包括不动产和动产”。
这是对《宪法》公民合法私有财产保护的具体化。
从政治生活讲这表明了（）
①政府具有经济立法职能②国家重视保护人权
③依法治国得以进一步实施④民族团结得到进一步加强
A.①②③B.②③④C.②③D.①③
答案C
6.《物权法》的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。
这说明（）
①我国公民的民主意识、法制观念在增强②我国已形成完备的法律监督体系
③我国的民主与法制建设得到进一步完善④参政议政、献言献策，是我国公民的基本政治权利
A.①②B.②③C.①③D.③④
答案C
7.趵突泉吉祥物，首先是从征集到的几百幅设计作品中由广大游客和市民投票选出前十名作品，然后由专家进行评
选定夺产生的。
这一事实充分说明（）
①实行民主决策有利于作出最佳选择②行使选举权是公民政治素养的重要标志
③专家参与有利于提高决策的科学性④积极参与吉祥物评选是公民义不容辞的职责
A.①②B.①②③C.①③D.①③④
答案C
8.年近七十岁的杨老师保存着十几张选民证。
回想起自己每次参加选举投票的情景，杨老师都感到非常自豪。
他说：
“虽然我只是一个普通市民，但我不认为自己的这一票是可有可无的。
投出这一票，我感觉自己脚下的土地更加坚实。
”这个故事说明（）
A.只要积极参加选举，认真行使这一权利，就能满足自己的心愿
B.只有公民珍惜自己的选举权利，才能选出代表人民利益和意志的人
C.参加选举的态度和能力，是影响选举效果的决定因素
D.如此认真没有必要，因为选举与普通百姓关系不大
答案B
9.“村里有村务监督小组监督，镇里有经管站把关，村财务开支每一季公开，不仅让群众明白了，也使我们这些村干部清白了，再也听不到村民说我们‘捞了油水’。
”止马镇虎塘村支部书记对镇里加强村级财务管理后出现的可喜变化如是说。
加强村级财务管理最终是为了（）
A.切实监督村干部的行为B.实现村民自治
C.维护广大村民的利益D.维护干部的名誉，搞好干群关系
答案C
10.《焦点访谈》是中央电视台具有代表性的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
这是因为（）
A.舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点
B.这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注
C.舆论监督比其他监督方式更有效
D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法
答案A
11.2008年北京奥运会的主场馆——“鸟巢”和“水立方”在进行全面施工以前，一些专家对其施工的可行性进行了
科学的分析和论证，在权威部门审议通过后，建筑设计方案才具体付诸实施。
这说明（）
①专家咨询有助于增强决策的科学性
②专家的意见是一切决策的根本立足点
③这种决策方式主要通过举行论证会、座谈会等方式实现
④将决策依托在少数专家身上缺乏民主性
A.①②B.②③C.①③D.③④
答案C
12.十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。
下列对基层群众自治的认识正确的是（）
①它主要表现为群众依法直接行使民主权利②它是基层民主的主要实现形式
③它主要包括农村村民自治和城市居民自治④基层群众自治组织是我国国家机关的有机组成部分
A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④
答案A
13.我国实行党政干部任前公示，目的就是让群众参与干部的选拔任用，将本来属于人民的权力还给人民。
“让群众参与干部的选拔任用”，这种公示制度已经在全国推行。
这体现出（）
①公民享有宪法规定的民主监督权②公民享有对涉及公共利益的知情权
③公民享有民主选举权④公民依法行使民主权利
A.①②④B.①②③C.②③④D.①③④
答案A
二、非选择题
14.尽管舆论批评已经延续了好几年，但在一些省份中高考分数、录取结果查询收费仍在继续。
某地区的一些学生及家长集体以“中高考成绩对教育部门来说，是一种公共资源，对考生来说，是私人信息，教育系统部门在考前已经收取了考生的考试费，应该无条件及时向考生发布，而出售给电信部门发布显然是向考生又收取了一次费用”为由，向消费者协会投诉有关教育行政主管部门和电信部门。
消协法律专业人员认为，中高考成绩声讯查询收费涉及众多人的利益，应该召开价格听证会。
该地电信和教育部门负责人认为，他们收取的费用是按照国家规定的资费标准收取的，没有多收。
基于上述情况，该地物价部门设计了一个价格听证会方案：
听证会主持人：
该地物价局分管副局长，阐述本听证会的主题。
听证会申请人：
该地物价局主管科长，介绍有关收费方案。
电信公司和教育部门指定的家长和学生代表：
对方案的合理性、可行性和公平性提出质询。
相关法律专家：
从法律的角度阐述对该方案的看法。
（1）请用政治生活知识完成下列表格。
该价格听证会方案的不合理处
修正建议及理由
（2）在我国，公民参与民主决策的渠道有哪些？
（3）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。
答案
（1）
该价格听证会方案的不合理处
修正建议及理由
听证会申请人不应
该是该地物价局
申请人应是电信和教育部门，应由电信和教育部门代表介绍收费方案，听证会主持人不能代替听证会申请人，政府部门不能既当运动员，又当裁判员
家长和学生代表不应由
电信和教育部门指定
家长和学生代表应由家长和学生选举产生，因为听证会涉及广大考生和家长的切身利益
听证会的公开性和透明度不够
应邀请人大代表和媒体参加，加强民主监督，增强听证会的公开性和透明度，使公众有信服感
（2）公民参与民主决策的渠道有：
通过社情民意反映制度参与民主决策；通过专家咨询制度参与民主决策；通过重大事项公示制度参与民主决策；通过社会听证制度参与民主决策。
（3）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结；⑥听证会代表对听证会笔录审阅并签名。
15.某校研究性学习小组在“落实民主管理，建设社会主义新农村”的专题研究中，对山东甲、乙两县进行了调查。
以下是调查资料摘要：
在甲县某村和乙县某村的问卷调查情况
问题
选项
甲县某村比率（%）
已县某村比率（%）
你在村委会选
举中的态度
A.选群众公认的当家人
44.3
100
B.选与自己关系好的人
22.3
0
C.不参与，选谁无所谓
33.4
0
村里重大事
项的决定
A.村委会讨论决定
32.3
0
B.村委会说了算
43.2
0
C.村民会议讨论决定
24.5
100
对村党支部和党
员的满意程度
A.党的先进性教育之前
66.9
——
B.党的先进性教育之后
97.6
——
C.没注意观察
2.4
——
村里的财务情况
A.公开了，没去看
44.5
0
B.公开了，去看过
48.4
100
C.不知道
7.1
0
（1）从政治生活的角度说明，在问卷调查中，乙县村民参与村务民主管理的具体方式及其意义。
（2）运用政治生活的知识，请你就如何解决甲县某村问卷调查中反映的问题提出合理化建议。
答案
（1）方式：
①民主选举；②村民会议；③村务公开。
意义：
①有利于调动广大村民参与村务管理的积极性，提高村民参与政治生活的意识和能力；②有利于保证广大
人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活；③有利于改善村委的工作，提高工作效率；④对于扩大基
层民主，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，建设管理民主的社会主义新农村都具有重大意义。
（2）①增强农民的民主意识，提高农民的政治素养和参与公共事务的热情；②加强农村基层党组织建设，充分发
挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用；③完善农村基层民主管理制度，扩大农民有序的政治
参与，维护农民的民主权利。
一、选择题
国务院法制办2007年11月5日将《职工带薪休假规定（草案）（征求意见稿）》授权新华社全文公布，广泛征求社会各界意见。
各界可以登陆政府网站、发送电子邮件或信函等方式于11月6日前提出意见。
据此回答1～3题。
1.国务院法制办广泛征求社会各界意见，从根本上说是由决定的（）
A.我国根本政治制度
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