大桥施工应急救援预案.docx
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大桥施工应急救援预案
大桥施工应急救援预案
一、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、中华人民共和国《建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《建筑工程安全操作规程》等编制。
等相关的法律法规，结合公司的有关安全管理规定，针对郑州市南出口暨郑州至新郑快速通道改建工程二标项目潜在的环境、职业健康安全事故紧急情况，制定本预案。
二、编制目的
制定本应急救援预案，是为了在项目部管段内对可能发生突发施工生产事故事件时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地降低和减少对环境的危害、人员伤亡和财产损失。
三、适用范围
本预案适用于郑州市南出口暨郑州至新郑快速通道改建工程,二标项目部桥梁施工范围内各类突发事件的应急救援。
四、工作原则
以人为本、安全第一；统一领导、职责分明；资源共享、协同应对；反应迅速、运转高效。
五、工程概况
（一）概况
新建十八里河大桥位于宇通转盘至南四环段郑新快速通道主线上，桥梁中心里程为K3+022，上跨十八里河河道，桥梁与河道交叉角度为90º。
设计桥梁全幅宽度为60米，设计桥面净宽：
2×净23.25米。
（二）工程地质
本桥位处上层为松散-中密粉土，中层为可塑-硬塑粉质黏土，下层为密实粉土和硬塑粉质黏土，含钙质结核。
土极限摩阻力为30-65KPa，容许承载力为120-280KPa
（三）桥梁结构
全桥跨径为（4*25）m，桥梁采用25m装配式预应力连续箱梁。
桥梁下部结构桩柱式墩台，桩基础为Φ1.6m钻孔灌注桩。
六、重大危险源分析
根据大桥工程特点，结合施工现场施工的实际情况以及对重大危险源识别的结果可能或潜在的突发事件有；交通事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、火灾、触电等。
七、应急救援组织机构及职责
（一）项目部组成应急救援组织机构
应急救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门以及各施工队、各班组织组成。
（二）现场应急救援流程图
（三）紧急救援领导小组及通迅方式见（附表一）
组长：
杨世廷
副组长：
张永奇、张嵬、王光明、崔恒德、孙志会
组员:
陈扩晋、张登勒、李国武、孟庆坤、马国志、徐德珍
刘峰、雷宇、李国武、景黎明。
项目部紧急救援领导小组办公室设在安环部，电话；
（四）应急救援领导小组职责、
当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110,119,120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
1、应急救援组长职责
（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
（2）负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
（4）在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
2、应急救援副组长职责
（1）协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标,指标和任务的完成。
（2）评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。
（3）设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
（4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
（5）如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
3、通讯联络组职责:
（1）确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。
（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。
（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
应急联络电话：
4、现场抢险组职责:
（1）协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。
（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。
（3）抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。
（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
（5）抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。
5、医疗救护组职责:
（1）负责现场受害人员的救护工作。
（2）在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。
（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
（4）对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
6、后勤保障组职责:
（1）负责现场紧急救援物资的征集。
（2）提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
（3）保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。
7、警戒保卫组职责:
（1）负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
（2）负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
（3）对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
（4）负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅。
（5）抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
8、事故调查组的职能及职责
（1）保护事故现场；
（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；
（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
（5）协助上级调查人员对事故进行调查。
9、善后工作组的职能和职责
（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
（3）协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
（4）慰问有关伤员及家属。
安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。
项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。
八、安全生产保证措施
1、项工程开工之前，由项目安全部对现场负责人和施工负责人进行安全技术交底，并签订安全生产目标责任书。
2、对于电缆应责成电工周期性进行检查，确保用电安全，如电工不去场，任何人不得私自乱接电线。
3、特殊工种必须持证上岗，杜绝无证操作。
4、施工前，对机械操作手进行岗前培训，使操作手熟悉掌握机械操作规程，严格按操作规程操作。
施工中，对于施工人员的不安全指挥，机械操作手有权拒绝操作。
5、现场设立专职安全员，签订安全生产责任状，责任落实到人。
6、项目部安全领导小组每天对工地进行安全检查，杜绝不安全事故的发生，做到安全生产，文明施工
九、事故应急处置措施
（一）高处坠落事故应急处置措施
1、发现人员应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话。
2、现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境，察看事故现场周围有无其它危险源存在。
3、在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡，立即保护现场。
（二）触电事故应急处置措施
1、发现人员应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话。
2、现场人员应立即截断电源，并关闭总开关。
若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
4、在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡，立即保护现场。
5、现场抢救触电者的原则：
现场抢救触电者的经验原则是：
迅速、就地、准确、坚持。
迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再送就近医院抢救，如无意识应一直坚持到专业救护人员到达现场。
从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。
10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。
（三）物体打击事故应急处置措施
1、发现人员应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话。
2、现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境，察看事故现场周围有无其它危险源存在。
如人员身上有盖压重物，应仔细观察，结合现场情况，搬离重物或将伤者救出，避免造成二次伤害。
3、在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡，立即保护现场。
（四）机械伤害事故应急处置措施
1、事故发生后，发现人应立即关闭或停止运转机械，并立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话。
2、现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境，察看事故现场周围有无其它危险源存在。
如出现机械挤、卡等情况而无法使伤者脱离时，应迅速拨打119请求帮助。
3、在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡，立即保护现场。
（五）车辆伤害事故应急处置措施
1、事故发生后，发现人应立即向现场负责人或专职安全员报告，现场负责人或专职安全员应第一时间赶到事故现场，并向项目应急救援领导小组报告，同时拨打120急救电话，遇交通事故时还应拨打122报警电话。
2、现场人员应尽快帮助伤者快速脱离危险环境，察看事故现场周围有无其它危险源存在。
如有人员被压在翻覆的车辆下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
如出现车辆挤、卡等情况而无法使伤者脱离时，应保证伤者呼吸不受堵塞并迅速拨打119请求帮助。
3、在急救人员未到达现场之前，应对受伤人员按附件《受伤人员现场急救措施》有针对性的进行急救。
如确认人员已死亡，立即保护现场。
（六）火灾事故应急处置措施
1、发生火灾时，首先判断起火原因，然后立即采取断开电源或关闭油路，有针对性的使用灭火器材。
2、如果有人被火围困，应首先设法救援，并搬移开易燃易爆物品，形成隔离通道，以免火势蔓延。
3、汽车（设备）和人身着火的扑救：
⑴汽车、设备失火：
汽车、设备失火最危险的是油箱，油罐、危险品可能随时爆炸，司机和管理人员应立即熄火，把车停下，切断油源，关掉油罐开关；切断电源，逃离现场，报警抢救。
⑵如人身上着火，千万不能惊慌、奔跑。
若附近有水源，迅速跳入水池灭火或使用自来水喷洒灭火，如果附近没有水源，可以立即躺在草地或平地上来回滚动以压灭火焰。
⑶迅速脱下着火的外衣或用其他衣物扑打着火的衣服。
⑷千万不能用灭火器，因为灭火器不能降温，而化学剂又会使伤口难以治疗。
⑸火熄后，不可以马上脱下粘在皮肤上的衣物；如烧伤严重，立即送医院诊治。
4、。
如有人员受伤，应迅速送往医院抢救，或由急救人员到现场抢救。
5、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
6、切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
十、应急响应（预案启动）
1当施工现场发生突发事件时，现场负责人应立即采取措施紧急疏散相关人员，停止施工作业，并立即报告当班领导，同时报告项目部应急救援小组，由项目部逐级上报上级有关部门一直到指挥部应急救援指挥中心，实施应急救援。
2、应急救援小组接到报告后应立即启动应急预案，按照预案规定迅速成立事件应急处理指挥机构进行统一指挥，有关人员立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。
3、项目部接到突发事件报告后，主管领导应根据事件性质及时按照有关规定采取措施，积极安排人员赶赴现场协助发生事件单位处理突发的事件。
4、发生突发事件后，各工区必须服从统一调度，按照要求积极调动人员与设备参加事件的处理；各相关工区、部门要服从安排调遣，不得以任何理由或借口推诿。
5、各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
十一、应急响应程序
1、启动预案当突发事件的评估已达到应急预案启动条件时，项目部应立即以最快捷的方式逐级上报铁路主管部门以及哈大铁路客专相应的应急救援指挥中心启动应急救援预案。
必要时，寻求消防（119）、医疗（120）、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
2、事故发生后，组织应急救援人员进行全力抢救，同时通知驻站联络员、防护员快速联系车站值班员封闭行车区间,并立即逐级上报铁路局及哈大铁路客专主管单位。
3、实施救援项目部应急救援领导小组接到救援报告后要在半小时内赶到事发现场，按照预案有关规定实施救援，控制事态扩大。
4、响应结束应急救援结束后，指挥中心宣布响应终止。
由事故调查组按照有关规定展开事故调查取证工作。
十二、事故报告
在事故发生后，必须按照有关要求及时报告车站值班员以及上级铁路局，向项目经理部、公司进行汇报，同时上报中国中铁哈大指挥部及哈大公司，必要时还应报告当地政府相关部门。
十三、应急保障
（一）、应急队伍保障
项目部的应急救援组织根据承建项目的特点，建立基本稳定的应急救援队伍。
1、工程设施抢险力量
由在项目部领导、施工现场的领导、技术人员、管理人员以及生产施工人员组成。
担负事发现场工程设施安全性鉴定，应急方案、技术措施、恢复方案的研究、确定和确认。
（二）、通讯信息保障
项目部、工区、施工作业队等应确保应急期间相关信息及时、准确、可靠的传输和有效指挥，依靠现有的通讯技术构成应急通讯保障系统。
（三）应急装备保障（见附表二）
项目部由物质、机械设备部门派专人负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。
保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的备战状态。
（四）经费保障
项目部划拨专门的安全生产措施费用，保障项目部在装备配置，预案培训、演练，实施救援等方面的费用。
十四、责任与奖励
1、本预案的应急处置工作实行责任追究制。
2、对在实施既有线施工重大事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
3、因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
十五、预案管理
应急预案编制为项目部安质部，并呈报项目部安全生产领导小组进行审议批准，下发到各施工队。
要求各施工队根据现场实际情况进一步的细化，责任落实到人，快捷有效。
附件一
通汛录
姓名
职务
电话
杨世廷
项目经理
张永奇
总工
张嵬
项目经理
王光明
项目经理
催垣德
项目经理
孙志会
项目经理
张登勤
项目经理
陈扩晋
副总工
刘峰
工程部经理
雷宇
财务部经理
孟庆坤
综合办公室主任
徐德珍
安全员
马国志
安全员
景黎明
安全员
附件二
应急救援装备清单
序号
设备名称
数量
用途
1
救援运输车
1辆
急救
2
担架
2付
急救
3
其它常用药品及消毒剂
若干
应急治疗
4
气割设备
2套
抢修
5
电锤
3台
抢修
6
管钳
1台
抢修
7
应急灯、手电、信号灯
若干
抢修
8
电测量仪表
1套
抢修
9
急救箱
1套
急救
10
安全禁示、指令、提示标志牌
若干
警示
11
氧气袋
若干
急救
12
25吨吊车
1台
抢修
13
挖掘机
2台
抢修
14
自卸汽车
4台
抢修
15
沙袋
200个
抢修
16
撬杠
30把
抢修
17
羊镐
15把
抢修
18
铁锹
30把
抢修
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