广州公安局天河分局800兆数字集群终端采购项目.docx
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广州公安局天河分局800兆数字集群终端采购项目
广州市公安局天河分局800兆数字集群终端采购项目
第一章用户需求书
说明：
1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。
2.标书中带“★”为本次招标项目的实质性要求。
投标人所投标货物的具体技术参数和标注“★”号的部分存在负偏离，如评审小组认为该负偏离将对货物使用造成重大影响的，从而严重影响到采购人使用的，将导致评审小组拒绝其投标；招标文件中带“▲”条款参数为重要参数，投标人应引起足够的重视，并作出响应，否则将导致扣分。
采购内容
数量
交货期
最高限价
数字无线通讯设备
一批
双方签订合同后30日历天内完成全部设备的交货及调试
人民币169.3万元
一、项目清单
序号
编号
内容
数量
1
数字集群对讲机
800兆TETRA数字集群对讲机，每套设备配置如下：
对讲机主机1台
天线1根
锂电池1块
充电器1套
腰夹1个
中文使用手册1本
GPS功能模块1个
WAP功能模块1个
四时隙／WAPPUSH功能模块1套
240套
2
电池
适用于用户现有的HG-802对讲机使用
220块
3
耳机
适用于用户现有的HG-802对讲机使用
240个
4
六联充电器
适用于用户现有的HG-802对讲机使用
23台
5
数字常规对讲机
数字常规手持机，每套设备配置如下：
手持机主机1台
天线1条
电池1块
充电器1套
腰夹1个
中文使用手册1本
236台
6
数字常规固定台
数字常规固定台，标准配置：
数字常规车载台1套
固定台电源13.8V1台
350兆吸盘天线1条
2套
二、采购设备的技术要求
2.1、所投产品须符合以下条件及要求：
2.1.1所投产品须是原厂原装的全新产品；投标人非所投设备制造商的，须具有所投设备制造商针对本项目出具的原厂供货承诺函（提供承诺函）。
2.1.2投标人所投报的设备须获得国家工业和信息化部（或原信息产业部）颁发的无线电发射设备型号核准证；
2.1.3投标人所投报的800兆数字集群对讲机必须能够在“800兆数字集群共网”中完全兼容匹配使用。
★2.1.4投标人所投报的800兆数字集群对讲机型号必须在广州市信息安全测评中心公布的《广州市800兆数字集群共网准许入网终端型号目录》内。
2.2800兆数字集群对讲机功能及技术指标
2.2.1800兆数字集群对讲机的功能要求：
序号
功能要求
1
紧急呼叫状态提示
2
紧急呼叫热键
3
紧急呼叫的取消和退出
4
通播组/背景组呼叫
5
▲GPS定位频度，单用户最快可达2秒
6
▲GPS位置信息发送具有ETSILIP和LRRP两种协议方式
7
具备状态信息功能
8
▲具有短信功能，且支持500汉字短信
9
具有预定义短信模板
10
▲具有四时隙分组数据捆绑功能模块
11
具有WAPPUSH（彩信）
12
屏幕翻转显示
13
电池为一体化设计，易装卸
14
具有双扬声器双麦克风，并能一键切换
2.2.2800兆数字集群对讲机的技术指标要求：
范围值
尺寸（高×宽×深mm）
124×53×33.5（配标准容量电池）
重量
280克（配电池和天线）
电池性能：
工作周期5/5/90>16小时，工作周期5/35/60>12小时
▲电池
2150mAH电池
射频技术规格
频段
800MHz
▲发射机射频功率
Class3L（1.8W）和Class4（1W）
接收机类别
A和B
▲静态接收灵敏度
-116dBm（典型值）
▲动态接收灵敏度
-107dBm（典型值）
环境规格
工作温度（℃）
-30至+60
▲贮存温度
-40至+85
湿度
ETSI300019-1-7class7.3E
▲防尘防水
IEC60529规定的IP65要求
防冲击、防振动和抗跌落
ETSI300-0191-7class5M3；
MIL-STD810D/E/F
定位服务
可同时接入的卫星数量
12颗
GPS天线
集成在对讲机外接天线中
跟踪灵敏度
-160dBm
▲定位精确度
＜5米（50%概率）@-130dBm
协议
ETSILIP和LRRP
类型
GPS/北斗
用户界面
单独的音量旋钮和通话级旋钮，易于使用
通讯录可容纳多达1000位联系人，并且每位联系人可具备最多6个号码，总共可支持最多2000个号码
▲半透反射彩色显示屏，132×90像素，262144色真彩屏幕一在耀眼的日光下仍清晰可见
多种拨号方法，用户可随意选用
屏幕显示方向可反转，大型/超大文本和图标选项，背景光
快速/灵活地响应呼叫，仅需单键操作，即可从私密呼叫模式转为组呼模式
屏幕保护（gif图像和文本，用户任选）
多种铃音
标准时间显示
蜂窝电话方式的消息管理器（灵活）
多种语言
文本消息列表（20条消息）
键盘锁
智能键盘文本输入
通话组管理：
用户友好、灵活、高效、快捷
状态列表（400条记录）
通话组：
256个TMO文件夹；2048个TMO单一通话组；4000个TMO实例通话组
国家/网络代码列表（100个）
通话组：
128个DMO文件夹；1024个DMO通话组
扫码列表：
40个列表，20个通话组/列表
最多3个常用文件夹（用于保存任何常用通话组）
用户自定义
针对用户需求度身定制菜单
单键按钮和按键操作，可通过编程将众多可用功能设置给每个按钮/按键
菜单快捷键
隐蔽模式
菜单配置
蜂窝电话方式的联系人管理（搜索快速）
主要语音服务
全双工TMO私密呼叫、电话互连呼叫（专网（PABX）、公网（PSTN））、紧急呼叫
紧急单独呼叫至预先设定方（半双工/全双工）
半双工TMO私密呼叫、组呼、紧急呼叫
HOTMIC“热唛”通话，无需使用PTT（用户启用）
半双工DMO私密呼叫、组呼、紧急呼叫
状态消息发送至调度台（用户启用）
MNI间漫游、网关、中继器
DMO/TMO切换，进入DMO紧急模式（具备/不具备网关），或者进入TMO紧急模式
拨号（直接输入、流动选择、快速选择、单键操作按钮/按键）
预占优先呼叫
文数式搜索、呼叫记录重拨
CallOut
紧急组呼至当前通话组
PTT双按提示音
（用户度身定制）紧急组呼至特定通话组
自适应音频控制
特色功能
语言和键盘选项
对讲机消息系统
DMO中继器
紧急召集
多时隙分组数据服务
WAP浏览器/WAP推送信息
▲第二控制信道
高/低发射功率
2.3数字常规对讲机技术指标
信道容量
256
频率
350-400MHz
高（H）*宽（w）*厚（T）（配标准电池）
122毫米*56毫米*36.4毫米
▲重量（配标准电池）
285克
电源
7.5V（额定）
FCC说明
ABZ99FT4089
1C说明
109AB-99FT4089
1650mAH锂电池
模拟：
8小时，数字:
11.5小时
接收机
频率
350-400MHz
信道间隔
12.5/25kHz
频率稳定性
±0.5ppm
▲模拟灵敏度（12dBSINAD）典型
0.3μV0.22μV（典型）
▲数字灵敏度
0.25μV（0.19μV典型）
互调（TIA603D）
70dB
临近信道选择性（TIA603A）-1T
60dB@12.5kHz/70dB@25kHz
临近信道选择性（TIA603D）
45dB@12.5kHz/70dB@25kHz
杂散抑制（TIA603D）
70dB
额定音频
0.5W
额定音频下的音頻失真
5%，3%（典型）
交流声与噪声
#40dB@12.5kHz/-45dB@25kHz
音频响应
TIA603D
传导杂散发射（TIA603D）
-57dBm
发射机
頻率
350-400MHz
信道间隔
12.5/25kHz
頻率稳定性
±0.5ppm
▲功率输出
1W～5W
调制限制
±2.5kHz@12.5kHz
±5.0kHz@25kHz
FM交流声与噪声
-40dB@12.5kHz，-45dB@25kHz
传导辐射
-36dBm<1GHz，-30dBm>1GHz
临近信道功率
60dB®12.5kHz，70dB@25kHz
音频响应
TIA603D
▲音频失真
3%
4FSKD数字调制
12.5kHz数据:
7K60F1D和7K60FXD
12.5kHz语音:
7K60F1E和7K60FXE
12.51kHz七语音和数据:
7K60F1W
数字话音编码器类型
AMBE+2™
数字协议
-ETSITS102361-1,-2,-3
环境规范
▲工作温度
-30°~+60°C
存放温度
-40°~+85°C
热冲击／湿度
符合美国军标
ESD
IEC61000-4-23级
浸水、尘
IEC60529-IP55
包装测试
美国军标810D、E
2.4电池技术指标
电池介子
锂电池
电池容量
2150mAH
电压
3.7V
适用机型
适用于HG-T802系列对讲机使用
2.5耳机技术指标
款式
单线耳塞式耳机，带PTT按键
适用机型
适用于HG-T802系列对讲机使用
2.5六联充电器技术指标
输入电压
交流220V
充电数量
同时对六块电池进行充电
适用机型
适用于HG-T802系列对讲机使用
三、售后服务要求
3.1、从设备完成安装、调试及验收合格之日起，进入设备售后服务期，售后服务期至少为5年。
售后服务期包括：
免费质量保修期和质量维护期。
3.2、免费质量保修期：
从设备终验合格之日起即进入质量保修期，终端设备质量保修期为1年。
在质量保修期内，中标人负责免费提供非人为损坏的所有设备、配件、耗材和软件等的维护保修服务。
3.3、质量维护期：
在免费质量保修期之后，终端设备即进入质量维护期，投标人应提供质量维护期维护服务的详细内容。
3.4、★中标认必须负责所提供的800兆数字集群对讲机和车载台的编程入网及安装服务工作，直到所有终端设备能够无缝进入“广州市800兆数字集群共网”中使用及实现网内所有功能为止。
3.5、中标人必须在广州市内建立服务机构及800兆TETRA数字终端备品备件中心。
3.6、中标人的服务机构应免费提供服务热线、在线服务、设备日常检修、现场支持服务、硬件替换服务服务和培训服务等。
3.7、中标人应提供7×24小时的的现场支援、技术咨询和故障受理服务，中标人保证在接到应急故障电话后响应时间应小于1小时，4小时内到达现场，在到达现场后2小时内排除故障，使设备恢复正常运行。
四、其它要求
4.1、能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：
a.生产厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表；或b.生产厂商官方网站的技术白皮书打印稿加盖原生产厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方网站的网址；或c.生产厂商的中文说明书或彩页，同时加盖生产厂商或投标人公章确认，或d.生产厂商提供光盘介质的中文说明材料，打印该文件且加盖生产厂商或投标人公章确认）。
五、交货期：
双方签订合同后30日历天内完成全部设备的交货及安装调试。
六、培训要求
6.1、中标人应制定科学、高效的培训教材，根据培训需要和采购人要求合理安排具体培训，在投标文件中详细列清。
应用培训要在设备发放后立即开展，由采购人提出，中标人按照培训对象实际情况制定详细的培训计划，分批分期组织培训。
6.2、培训内容包括：
终端设备工作原理；终端设备的操作方法；维护和故障指南。
培训天数3天。
6.3、培训效果要求
6.3.1中标人应保证参训的设备管理人员能够熟练掌握设备的编程和各种参数设置，在系统维护阶段能够独立完成设备配置和进行简单故障处理。
6.3.2中标人应保证该期工程所有参训的系统应用人员能够熟练掌握相关设备软硬件的性能和使用。
七、包装、保险及发运、保管要求
1.设备材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。
凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。
2.中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。
3.各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。
4.货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。
5.货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。
6.设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。
八、安装、调试与验收
1.中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。
2.货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
3.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
所有随设备的附件必须齐全。
4.中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
5.采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。
因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。
货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。
九、付款方式
由采购人按下列程序付款：
1.签订合同后30个工作日内，采购设备进场安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并通过项目初验后，采购人按照合同总价的60%办理财政集中支付手续。
2.完成项目终验合格后15个工作日内，采购人按照合同总价的35%办理财政集中支付手续。
3.从验收合格之日起，正常使用12个月后15个工作日内，支付合同总价的5%。
4.中标人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）中标人开具的正式发票；
（3）验收调试报告（加盖采购人公章）；
（4）中标通知书。
5.因采购人使用的时财政资金，采购人在前款规定的时间为向财政部门提出支付申请的时间，在规定时间内提出申请支付手续后即视为采购人已经按照期支付。
第二章评分体系与标准
1.本评标办法采用综合评分法。
2.评标步骤：
评标委员会先进行投标文件初审，对通过初审的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审，最后评标委员会出具评标报告。
3.评分及其统计：
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。
资格、符合性评审条款
项目名称：
广州市公安局天河区分局800兆数字集群终端采购项目
项目编号：
………
序号
评审内容
1
具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；
2
投标函已提交并符合招标文件要求的；
3
投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；
4
按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的；
5
投标报价未超过本项目最高限价的或不低于本项目最高限价的65%的
6
投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；
7
投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；
8
按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。
技术部分评分表
项目名称：
广州市公安局天河区分局800兆数字集群终端采购项目
项目编号：
………
序号
评审项目
分值
评分细则
1
产品技术性能参数
30分
技术规格及要求中打▲号的重要技术条款每偏离（不满足）一条或一项扣5分，没有打▲号的一般技术条款每偏离（不满足）一条或一项扣1分，最多扣30分。
2
设备的先进性和可靠性、品牌知名度
5分
设备先进性和可靠性及品牌知名度高，综合评为优，得5分；
设备先进性和可靠性及品牌知名度较高，综合评为良，得3分；
设备先进性和可靠性及品牌知名度较低，综合评为差，得1分。
3
电池、耳机、六联充电器的通用性
5分
投标人提供的电池、耳机、六联充电器能够与用户原有对讲机的通用性。
完全通用的得5分，不通用的得0分。
合计
40分
备注：
1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。
2.技术评分：
技术评分去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。
商务部分评分表
项目名称：
广州市公安局天河区分局800兆数字集群终端采购项目
项目编号：
………
序号
评审项目
分值
评分细则
1
投标人综合实力
4分
发展历程长、服务理念新颖、管理水平高，综合评为优，得3-4分；
发展历程较长、服务理念较新颖、管理水平较高，综合评为良，得2分；
发展历程较短、服务理念一般、管理水平较低，综合评为一般，得0-1分。
2
用户需求商务条款响应程度
4分
优于招标文件要求，得4分；
完全满足招标文件要求，得3分；
部分满足招标文件要求，得0-2分。
3
守合同重信用企业证书情况（提供证书复印件）
2分
有，得2分，无或其他不得分。
4
业绩（项目经验）
5分
投标人具有TETRA系统设备业绩：
以合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）或验收报告复印件为准。
①单个项目金额在人民币400万元或以上的，每个得1分；最高得5分；
②单个项目金额在人民币400万元以下的，每个得0.5分，最高得2分；
③无不得分。
5
售后服务
5分
根据招标文件要求提供详细的售后服务方案，提供的售后服务方案：
方案详细、合理、可行，为优5分；
方案较详细、合理、可行，为良2分；
方案不够详细、合理、可行，为差1分。
合计
20分
备注：
1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。
2.商务评分：
商务评分去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。
价格评分表
（40分）
1.价格核准：
1.1.评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见第二册第27.2条相关条款。
1.2.按下列第3点小型和微型企业产品价格进行价格扣除。
2.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指价格核准后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
备注：
投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；
3.小型和微型企业产品价格扣除
3.1.根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
3.2.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
3.2.1.符合中小企业划分标准；
3.2.2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
3.2.3.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式），如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
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