安全管理安全教育与培训制度十三盒.docx
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安全管理安全教育与培训制度十三盒
安全教育与培训制度
安全教育与岗位培训是提高全员素质，实现安全生产的基础。
通过安全教育与岗位培训，使生产一线的每个员工熟悉并掌握施工范围内的安全知识和本工种的操作技能，自觉规范自身的安全行为。
一、新工人（含临时工、实习人员）上岗前必须进行“三级”安全教育，
即：
厂级教育、车间级教育、班组教育。
其内包括：
安全态度、安全知识、安全操作技能、安全制度及严禁事项，新工人只有经过培训教育，考核合格后方准分配上岗。
1、厂级教育：
主要进行安全技术基础知识，安全通则、遵纪守法等项
安全教育，介绍企业安全生产情况，讲述企业内特殊危险的地方和一般安全防护，一般3—7天。
2、车间级教育（项目部教育）：
有针对性介绍施工特点，机械设备状
况、危险区域警示标志和防范意识，车间（项目部）劳动纪律和规章制度，容易发生的事故及以往发生的事故情况，一般一天左右。
3、班组教育是安全教育的关键环节，有班长和老师傅承担，一般才用“以老带新或师徒包教包学”等方法，主要内容：
本岗位的特点、工作性质及职责范围，何人防护用品的正确使用与保管、事故中避难方法及自救方法、事故教训等。
教育时间因工作性质，技术设备、培养标准和文化技术水平不同而异，少则半日，多则1—2个月。
二、电工、焊工、起重工、司炉工、机操工、探伤工及各种车辆司机等特殊工种，除进行安全知识、安全态度教育外，还要进行专业技术教育，经严格培训考核合格后方准独立操作，另外，每二年进行一次复审，对从事尘毒危害作业的人，还要进行预防尘毒危害的防治知识教育。
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三、安全管理人员：
（包括经理、分管经理，安全处长、专职安全员）由政府安检部门统一培训、考核、发证，持证上岗。
四、紧密结合各不同时期生产情况，进行经常性安全教育，及时学习上级安全指示、方针、政策、劳动安全法规，贯彻安全管理制度，坚持安全日活动，班前、班后会讲评，节假日停工、开工、检修中教育，开展安全生产竞赛，召开事故现场会，进行正、反两方面的教育。
五、职工在严格的入厂教育后，还必须进行回归型教育，每隔1--2年，轮流组织学习3--7天安全法规，安全知识、事故教训或交流安全操作经验。
盛安建设集团有限公司第五项目部
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安全检查制度
安全检查是为了发展施工过程中物的不安全状态和人的不安全行为而采取的一种措施和手段。
目的是消除不安全因素，确保安全生产。
执行建设部《建设施工检查评分标准》（JGJ59—99），公司和项目部定期和不定期的组织检查。
1、公司每季度组织一次检查，各基层单位及项目部么噢月进行一次检
查，各基层单位及项目部要把定期检查同经常性检查相结合，前方百计堵塞事故漏洞，包证安全生产。
2、检查内容主要是查思想、查制度、茶馆里查隐患、查安全设备的“五查”，检查生产过程中的劳动条件，生产设备及相应的安全卫生设施，是否符合安全生产的要求。
3、检查时发现事故安全隐患，要建立登记和消除制度，签发隐患通知书，定人、定时定措施及时整改，通过检查、整改，做到文明施工，把伤亡事故频率降下来，提高企业的经济效率和社会信誉。
盛安建设集团有限公司第五项目部
特种作业人员管理制度
依照国家（GB5306--85）《特种作业人员安全技术考核管理规则》，凡从事特种作业的人员（电工、焊工、起重工、机操工爆破工、司炉工及压力容器操作工等）必须经过培训、考试合格，取得上岗证后方可上岗。
1、公司每两年组织一次特种作业人员的集中培训，每年对特种作业人
员进行一次体检，对考试不合格或不适应特种作业的人员调离本岗位。
2、特种作业人员资格每两年又公司安全处组织协调政府安监部门进行一次
复审，复审考核合格后方可上岗。
3、特种作业人员的《特种作业人员岗位操作证》有公司安全处统一管理，复印件存入工地，已备检验。
盛安建设集团有限公司第五项目部
特种设备安全管理制度
特种设备是属于危险较大的设备，如果发生事故，将机毁人亡，不仅对操作人，而且对他人和周围的设施会造成严重的损伤或破坏。
为保证公司各类特种设备的安全运行，有效的遏制事故的发生，根据公司的实际情况，特制定《特种设备安全管理制度》如下：
1、认真贯彻国家《特种设备登记与使用管理规则》，建立健全各项特种
设备安全操作规程。
2、专人负责特种设备管理工作，定期进行安全检查，定期进行维修保养，
及时办理新增特种设备的验收，检验，注册登记、安全认证手续以及报停手续。
3、特种设备的操作，维修人员不须经有关上级主管部门进行安全技术培
训，考核合格后，持证上岗。
4、严禁特种设备超负荷或带病运行，安全防护装置必须保持完好无损、
灵敏可靠。
5、建立健全特种设备技术档案，即使整理有关资料并存档。
盛安建设集团有限公司第五项目部
工伤事故报告、调差、统计制度
发生因公伤亡事故，必须依照国务院75号令《企业职工事故报告与处理规定》和建设部13号令《建筑安全生产监督管理规定》进行报告、调差、统计。
1、故发生后48小时内上报，多人事故、重伤及死亡事故要用电报、电话或其他快速办法在4小时内上报公司及当地安监部门。
2、发生死亡、重大伤亡事故，公司（项目部）领导人要按如下要求立即组织调查。
轻伤事故的调查，可参照执行：
（1）现场处理：
在救护受害者的同时，认真保护好现场，因抢救受害者需移动物件时，必须做好现场标记，并采取措施防止事故再次发生。
（2）吴正收集，对现场各种原始政局对人身健康有害物品的采集、整理。
（3）事故事实材料的搜集：
事故签别、记录有关的资料：
事故发生的有关事实。
（4）正人口述材料的搜集。
（5）现场聂影、显示残骸和受害者的原始存息地，事故现场面貌。
（6）是故图、事故主现场示意图，流程图、受害者位置图。
3、再调查研究、试验的基础上，通过集体讨论，其内容主要有：
（1）事故过程：
（2）事故伤亡、损失情况：
（3）事故地点及原因：
（4）事故性质（属于责任事故、破坏事故还是自然事故）及事故责任分析。
4、伤亡事故的统计，各基层单位（项目部）按月上报《施工现场职工伤亡事故月报表》由公司安全处统一整理归档。
6、伤亡事故处理工作应当在50日内结案，特殊情况不得超过80日，伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。
盛安建设集团有限公司第五项目部
安全防护临时设施费与准用证管理制度
1、施工现场的安全防护用具及机械设备必须具有省建筑施工监督部
门的准用证。
2、职工个人劳动保护用品是劳动者再生产过程中的安全和健康所必
需的一种预防性装备，各单位必须按照“（91）鲁劳安字第582号”要求，管理法放劳动防护用品。
3、各单位防护用品的采购、保管和领发、回收等业务工作，由物资部
门负责，劳保用品发放标准的管理和监督检查由安监部门负责，并保障发放管理制度的事实。
4、严格按照国家规定标准到指定的劳保用品商店购置劳保防护用品，
无“产品合格证”的一律得购置使用，要严格执行购买、领发、回收、保管、检验、检测的规定建立实物收发帐册。
5、严禁购置和使用不符合标准的防护用品，违反本规定造成伤亡事故
的，要追究有关人员和单位领导责任。
6、在生产劳动时间内，必须穿戴防护用品，并妥善保管，对调离本单
位职工，要收回应收回的防护用品，调换工种时，要按新岗位发放便准办交还转移手续，员工长期病假、修养或脱离生产岗位半年以上者，应视不同情况停发防护用品或顺延使用时间。
7、临时设施费的管理使用，必须按照省两委一厅鲁建标字（1998）13
号文《关于调整建筑安装工程施工现场临时设施费用标准的通知》的规定，管理使用。
盛安建设集团有限公司第五项目部
安全生产的奖励与惩罚制度
为保证公司各项安全生产规章制度的贯彻落实，减少和避免工伤事故的发生，特制定本制度。
1、在安全生产活动中，具备下列条件之一的人员奖励50~300元。
（1）对贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和本规定的成绩显著者。
（2）在改善劳动条件或防止工伤事故、职业病方面，成绩现住着。
（3）在贯彻安全管理、安全技术、劳动卫生方面有发明创造和技术革新，成绩显著者。
（4）在排除事故隐患或事故抢救中，使人民的生命和国家财产免受或少受损失者。
（5）发现重大隐患，就立即制止，避免事故发生的。
（6）直至违章指挥，违章作业，避免事故的发现。
（7）被公司和上级评为安全生产先进个人的。
2、有下列情况之一者，要追究单位及有关负责人的责任并处以罚款，
情节严重的由司法机关依法处理。
（1）对员工不按照规定进行安全技术教育，或没经考试合格，就让上岗
操作，造成伤亡事故的。
（2）由于长期连续加班加点拼体力、拼设备、超压、超速、超负荷、带
病运转或发现设备有缺陷，不采取有效措施，造成事故伤亡的。
（3）施工、生产中不符合安全规定，作业环境不安全、尘毒危害严重，
又不采取措施，造成事故伤亡或职业行危害事故的。
（4）擅资修改设计图纸、方案、生产工艺、更换材料或偷工减料而造成
伤亡事故的。
（5）对安全检查中发现的或工人反映的不安全因素，不采取整改措施而
造成伤亡事故。
（6）对随意消减防护设施的，以及有安全技术措施而不投入使用的。
（7）对发生的伤亡事故隐瞒不报、谎报或拖延不处理的。
（8）不执行国家颁法的各项安全条例、规范或章程基本规定而造成重大
事故的。
3、有下列情况之一者，要追究有关责任者的责任并罚款，情节严重者
由司法部门追究法律责任。
（1）违章指挥、违章作业、冒险作业造成伤亡事故者。
（2）玩物职守，造成伤亡事故者。
（3）发现隐患，不及时报告，不采取措施，造成重大损失和伤亡事故者。
（4）不服从管理，违法劳动纪律，擅离职守或擅自运用设备，造成伤亡
事故者。
4、凡违反本规定第二条和第三条的根据情节轻重给予事故单位和责任
人经济处罚，其标准式（不包括省、市安检部的处罚）。
（1）发现重大事故隐患长期不解决或作业场所的粉尘和有害有毒物质浓
度超国家标准，接到《隐患通知单》后逾期不改的，罚款50~200元。
（2）发生重伤或多人士估计多人急性中毒等责任事故，罚款100~300元。
（3）发生死亡责任事故，一次一人的罚款500~1000元，二人的罚款
1000~2000元，三人以上的发狂2000~3000元。
隐瞒不报的或任意托报的加倍罚款。
（4）起重机械、锅炉、压力容器的安装的维修，必须按相应的《起重机械安全监察规定》、《安全检查暂行条例及实施细则》、《安全监察规程》等有关规定办理开，竣工手续，手续不全强行而组织施工者，罚款100~200元。
5、在安全生产过程中，有下列之一者处罚第一责任人100~300元；
（1）经上级检查，安全达标不合格的工地；
（2）施工现场无防护设施或防护设施严重不足，如未实施三线五线制及电气和设备保险装置短缺，手持电动工具不配漏电保护器，传动运转设备无防护罩等隐患严重的工地；
（3）工程无开工报告，没有安全技术措施，无施工方案，无安全交底或交底不清，针对性差的工地；
（4）发生违章指挥、违章作业行为不进行制止和批评教育的工地；
（5）高空作业，临边作业和有四孔作业面不采取防护又不配安全带的工地；
（6）不按安全检查评分标准要求整理见证资料的工地；
6、在安全生产活动中有下列之一的，处罚违章操作者5~50元；
（1）、进入施工现场不按规定穿戴个人防护用品的；
（2）、特种作业人员不持证上岗操作的；
（3）、不用或者不正确使用“三宝”的；
（4）、违章指挥、违章作业的；
（5）、酒后进入施工现场的；
（6）、在禁火区域随意动火和吸烟的；
（7）、乱动机械设备，随意攀登构筑物和乱动消防器的；
（8）、违章作业发生工伤事故的，在休假期间，停发工资，取消各项津贴
待遇；
7、其他：
（1）凡发生死亡事故的单位的第一责任者，年终不得被评为任何先进
个人；
（2）凡发生重伤事故的班组和受罚人员，年终不得被评为先进集体和
个人；
（3）奖励和罚款均以通知书形式通知本人和财务部门，并由财务部门
兑现；
（4）所有罚款由公司财务部门单独设立帐户，安全部门掌握使用；
（5）对于处罚不服者，可向公司领导提出，也可以上诉总公司等有关
部门。
盛安建设集团有限公司第五项目部
安全技术措施制度
为加强公司安全生产管理，保证各施工项目的顺利进行、员工的人身安全以及国家财产不受损失，遏制事故的发生，特制定安全技术措施制度如下：
1、严格按照国家有关法律、法规和标准、规范组织施工，并根
据工程特点制定有针对性的安全技术措施或者方案，经公司安全和技术部门审核、技术负责人批准后实施。
吊装、顶吹、爆破、拆除等施工项目要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
2、实行逐级安全技术交底制度，开工前，技术负责人要将工程
概况、施工方法、安全技术措施等情况向作业职工进行详细交底。
穿插作业或交叉施工时，负责人要按施工特点和施工进度定期或不定期的向有关人员进行交叉作业的安全交底。
班组长每天要向作业人员作好施工环境的安全交底。
3、施工现场坑、沟、各种孔洞、易燃易爆场所、变压器周围及
易倾覆的设备，要指定专人设置围栏、盖板和安全标志，夜间要设红灯示警。
各种防护设施、警告标志未经施工负责人批准不得移动和随意拆除，施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全卫生防火要求，做到安全生产和文明施工。
4、施工现场和生产车间及贮存易燃易爆的仓库，要落实防火措
施和灭火器材，经常检查，保持良好。
5、新建、改建、扩建工程和技术开发项目的尘毒治理和安全设
施必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产。
6、对用于施工的机械设备及安全防护用具进入施工现场前必
须进行检查，检查不合格的，不得使用。
定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。
7、现场施工用电都必须符合建设部JGJ46-88要求。
所有电动设
备和电气装置的安装、接线、保养、拆除和移动等工作，均由专业人员进行，严禁他人乱动。
8、大型设备、构件的运输、吊装要明确专人指挥。
9、铆焊、除锈、喷漆、磨砖、乙炔瓶填料配制等场所，都要采
取防尘毒措施。
盛安建设集团有限公司第五项目部
文明施工管理制度
1、按照建设部颁《建筑施工安全检查标准》和《山东省建筑安
全生产管理规定》等法律、法规、标准、规范，搞好工程项目的安全文明施工。
2、按照施工组织完成场内临时水、电的管线敷设和施工道路
的修筑。
3、施工现场应围档施工，施工区域安全警示标志应齐全醒目。
4、施工现场应设置“六牌二图”。
5、施工场地要保持整洁，物料堆放整齐。
6、管理人员在现场要佩带证卡。
7、搞好生活卫生、健全工地各项管理制度，有专（兼）职人员
负责。
8、搞好环境保护，有效控制施工现场对环境的污染和危害。
9、坚持以人为本的思想，提高企业整体全体职工的文明素质。
10、与工地周围单位搞好合作，发挥文明窗口作用，树立行业新形象。
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安全例会制度
安全例会是公司及时贯彻落实上级有关文件、指示精神币值安全工作安排意见，由公司安全处组织召开的专题会议：
通过会议，学习国家有关的法律、法规，交流安全工作管理，足进公司安全管理和各项安全活动的开展。
特规定制度如下：
1、每月25日为公司安全例会，各单位安全员要准时参加会议，一般情况不做另行通知。
2、每月值班的公司领导班子成员主持召开公司安全例会。
、
3、安全例会由公司安全处组织召开，会议主要内容：
贯彻传达上级来问以及所布置的安全活动；向与会者通报安全检查情况以及对事故隐患的整改情况；布置安全工作；对各单位提出的生产中不安全因素及具体要求提出具体吃力意见及改进措施，必要时请示公司领导。
4、吊装公司坚持每周一的交通安全活动日制度，由主管领导及安全员主持召开，对所有机动车驾驶人员进行交通安全教育。
5、各工地、生产车间、施工班组、不许坚持每周一的安全例会和班组安全教育。
6、参加会议人员以及生产班组长，要认真做好记录，存档备案。
7、分项、分部工程开工前，各基层单位及项目部要组织有关人员召开专题会议，编制施工组织设计或安全技术措施，并由专业工程师和安全员向施工人员进行安全交底，交底要有纪录，由交底人和接受人签字，末交底前不准从事作业。
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班组安全活动制度
1、基层单位或工程项目部所属的各工种施工班组长，每天上班作业前，必须对所有作业人员进行上岗前的安全检查，安全教育，安全交底。
2、班组长在班组作业前一天，必须做好作业现场的环境、作业部位、尤其是高出作业和立体交叉作业“四口”、“五临边”的安全防护，并对安全用电，仅高压线防护、易燃、易爆等防护情况进行认真仔细地检查。
3、班组长不得指派组员到屋安全防护措施或留有事故隐患的危险区域进行作业；发现隐患应时报告项目部，待采取安全防护措施或危险隐患排除后方可排组员进行上岗作业。
4、每天上岗作业前，班组长应对员工进行“三不伤害”的原则加强自我保护意识及安全操作规程的宣传教育，杜绝班组出现伟长、违规、违纪现象。
5、作业前做好使用机具的安全检查调试，严禁无防护或防护不全，破损、带病的机具到现场使用。
6、上班前要做好每位员工的劳动保护用品的检查，不准无劳动保护用品或使用质量差、破损、不符合安全标准要求的劳保用品的人员到现场作业。
7、班组长要关心和了解每位员工和心理状态，做到心中有数，科学管理，合理派工，发挥班组团结互助，以老带信，安全作业的光荣传统，确保安全生产。
8、班组长不许每周组织一次班组安全生产讲评会，认真做好书面纪录；同时应将每天对员工的安群交底、安全教育，安全检查的情况，认真做好书面纪录，备查。
9、项目部对各班组班组安全生产活动情况每周检查一次，每月进行综合考核，克和结果按项目有关规定进行就奖励。
施工现场安全值班制度
1、项目部要成立一项目部经理为组长，由党支部书记、工会主席、主任工程师、安全员、材料员、设备员等参加的少于7人的安全领导小组，全面负责工程现场的安全生产工作。
2自周一至周七，项目部安全领导小组成员每天要有1—2人轮流安全值班，不得缺岗或脱岗。
3、安全值班员要忠于职责，不断巡视施工现场。
发现违章指挥，违章作业或事故隐患，有权立即制止，责令停工整改或经济处罚。
4、要认真负责地填写安全值班记录。
5、安全值班要佩戴胸卡或修章等明显标志。
盛安建设集团有限公司第五项目部
施工现场食堂卫生制度
1、执行《食品文生法》，食堂必须经卫生部门验收合格，取得《卫生许可证》方可从事炊事工作。
2、食堂工作人员要每年进行健康体验和培训，持卫生培训合格证上岗、病穿佩戴白色工作服。
3、食堂卫生必须整洁，各类食品、炊具等要防止有序，容器不得落地，生、熟食品及容器、炊具必须分开放置，并有明显的标记。
4、食堂工作工作人员必须按要求从事食品加工与制作，不做不买腐烂食品，出售熟食品必须用食品夹。
5、食堂内外墙英抹灰、刷白，应摸水泥地面，灶台面鱼灶台周围的强硬贴瓷砖。
6、食堂必须设置防尘、防蝇、防鼠害设施，下级要设纱窗、纱门、备用水和餐具、炊具要定期消毒。
7非食堂工作人员不得随意进出食堂，严禁将有害物品带入食堂，严禁在食堂内洗澡、洗衣服等。
8、食堂内不得安全派人员居住。
9、工地燃用焦炭、型煤、木材必须设置健脾灶或烟囱，不得污染环境。
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施工现场环境卫生制度
1、现场个区域由卫生负责人，并有明显的标志。
2、施工现场不得存有污物、污水、施工现场围墙外5米范围内保持卫生整洁、距施工现场入口处50米内部的洒漏建筑垃圾。
3、建筑物要按规定设置围墙，保持使市容瞻管。
4、施工现场及生活垃圾场地要平整、道路畅通，排水设施良好，建筑物材料要分类堆放，整齐有序。
5、生活垃圾和建筑物垃圾必须及时运走严禁从建筑物内向外抛垃圾。
6、生活区内应同已故定晾衣绳，晾晒衣物不得随意乱挂。
严禁随意的大小便，宿舍和食堂门前映射污物桶，严禁乱倒剩饭菜、垃圾等。
7、施工现场不得存放和燃用散煤。
8、末经主管部门批准，夜间晚10时至早6时不得进行施工。
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施工现场职工个人卫生制度
1、勤理发、勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣服，饭前便后要洗手。
2、不随地吐痰，不乱丢纸屑、烟头。
3、不吃不洁净的食品，不去流动商贩处购买食品。
4、不与他人共用洗素用品、茶具、餐具、毛巾等个人用品，养成良好的卫生习惯。
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施工现场宿舍管理制度
1、宿舍要有整体规划，布局要合理、整齐，建造要坚固、通风。
室内地面要高于院内地面15公分以上，院内平整不积水，确保大雨使宿舍不倒灌水。
2、室内地面要用砖铺后加抹灰水泥地面或贴瓷砖地面，要有吊顶，市内要有统一的晒衣服的假设铁丝。
3、室内用电要安全，严禁私自乱乱车电源，严禁使用电炉或大功率照明灯具取暖。
4、室内要讲究卫生，做到地面整洁，床铺整齐。
5、严禁在生活区内随地大小便，生活垃圾要堆放在指定地点，并及时清理。
6、施工期较长的工地，要随时检查破损的门窗，确保整个施工工期诶宿舍区文明卫生规范达标。
盛安建设集团有限公司第五项目部
施工现场治安保卫制度
1、要成立一主要领导为组长的治安保卫领导小组，成员要责任心强，敢于同不法行为作斗争。
2、建立健全义务巡逻队，根据现场情况，成立5—10人的巡逻队。
3、将治安保卫工作列入各单位议事日程，要签订治安保卫责任书。
4、定期开展各种普法教育，确保个单位不发生重大治安和刑事案件。
5、做好本单位的防火，防盗工作。
6、每到一个新的工地，要主动和当地公安机关取得联系，了解当地社会治安状况，有针对性地做好治安保卫工作。
7、各单位要确立一名专（兼）治保卫干部
盛安建设集团有限公司第五项目部
施工现场门卫制度
1、现场门卫人员要选用素质人员担任，并且要统一着装，文明执法。
2、物资出门要凭出门证，并且做到物资相符，并做好记录。
3、不准无关人员接近、出入施工现场工地。
4、值班人员要坚守岗位，不准迟到、早退、随便脱离岗位，并做好交接纪录。
5、要做好出入人员的登记工作，随时检查可疑人员、车辆。
6、发现可疑情况，要及时向本单位领导或当地公安机关报告。
7、门卫要认真负责，敢于同各种不法行为作斗争。
盛安建设集团有限公司第五项目部
消防制度
为了公司各项工程的顺利进行和员工的人身安全，真正把消防工作落实到位，坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行一把手负总责，以切实搞好本单位的县防工作，特制定本度。
1、项目部经理是本单位的消防第一责任人，要根据各单位的实际情况，定期对本单位职工进行消防安全教育，以提高职工的消防意识。
2、项目部要建立义务消防组织，并选用一名政治觉悟高，技术过硬的同志兼消防工作，要求每一个队员都能熟练掌握各种消防器材的使用方法。
3、要进行经常性的监督检查，对发现不符合消防要求的地方，要尽快整改。
4、消防器材要进行定期检查，发现损坏或潮气的要及时更换，并消防器材的分布要合理，以便能及时应用，同时要做好灭火的防晒、防冻、防雨、仿腐蚀等工作，时期保持良好状态，禁止私自乱动，违者要严肃批评。
5、仓库、车库、气瓶存放处等重点部位，要设立
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