小学教育行政体制改革.ppt

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小学教育行政体制改革,小教班艾小莉,专题一,改革开放三十年回顾与展望,1.小学教育行政体制改革概述2.改革开放三十年小学教育体制改革的历程3.小学教育改革发展的成就4.小学教育存在的难点、热点问题5.小学教育改革发展的思考及对策,主要内容,第一章小学教育行政体制改革概述,1.教育行政体制的内涵国家宏观教育的管理体制，它主要解决的是国家机关管理教育的问题，主要包括国家对整个教育的宏观的办学体制，国家对各级各类教育的管理体制。

小学教育行政体制改革？

2.小学教育行政体制改革的要素,3.教育行政体制的类型,1.中央集权制与地方分权制,2.教育行政从属制和教育行政独立制,3.教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制,我国教育行政体制长期存在“以党代政”的现象，基本上是一种外形制，党的十一届三中全会以后，教育行政体制通过改革，正朝着内行管理体制的方向发展。

类型,法,美,优点,缺点,内行管理制,外形管理制,第二章改革开放三十年小学教育体制改革的历程,1.1978.12十一届三中全会，为小学教育的恢复和发展提供了条件和政治环境。

2.1980.12中共中央、国务院作出关于普及小学教育若干问题的决定。

3.1983.5.关于加强和改革农村学校若干问题的通知4.1986.7.1中华人民共和国义务教育法标志着我国小学教育进入了一个新的历史阶段，是我国基础教育改革发展的重要里程碑。

5.2006年，新修订的义务教育法。

说明国家教育政策的重点已经转到了教育公平上，在义务教育阶段，教育均衡发展作为促进教育公平的重要途径，获得了从上至下的一致关注,6.2005年，国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知决定，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

农村义务教育被逐步纳入公共财政保障范围，一步步实现了让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标。

7.2008年，在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费，在这个过程中，教育部提出要将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系；对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付公用经费；加大教育资源投入力度中央财政将根据各省份义务教育阶段实际接收的进城农民工随迁子女人数，给予公用经费和办学条件两方面的奖励。

第三章小学教育改革发展的成就,一、九年制义务教育已在全国范围内取得了显著成效。

小学毕业生升学率,单位：

万人,二、农村和少数民族地区基础教育以及特殊儿童教育儿童教育方面取得了显著成绩。

三、小学教育专任教师队伍发展壮大，师范教育体系不断完善。

四、教育经费不断增长，办学条件大有改观。

五、基础教育的管理得到加强，管理体制逐步完善。

中央、省（自治区、直辖市）、市（地区）、县教育行政管理机构图,中华人民共和国教育部,国务院各业务部委（含行业协会）,直辖市教育委员会,省、自治区教育委员会（教育厅）,部（委）教育司（局）,区教育局,县教育局,乡（镇）教育委员会（教育办公室）,市（地区、州、盟）教育委员会（教育局）,县（市、骑）教育局（教育委员会）,乡（镇）教育委员会（教育办公室）,第四章小学教育存在的难点、热点问题,问题一-普及九年义务教育进入了攻坚阶段，尤其是中西部地区困难仍然很大1、义务教育观念落后，重视不够（价值观、法制观）2、一些地方实施义务教育的基础条件薄弱（投入不足、师资队伍、人口增长）,问题二-小学教育的发展不平衡1、城乡之间教育发展的不平衡（入学机会、教育资源、师资和办学条件）2、男女儿童受教育状况不平衡。

3、我国不同民族的基础教育发展不平衡。

4、特殊儿童与正常儿童之间教育的不平衡,我们所需要的很多东西可以等待，但孩子所需要的东西不能等待。

他的骨骼正在成型，他的血液正在生成，他的心灵正在发展。

我们不能对他说明天，他的名字叫做今天。

加布里拉.米斯特（智利）,今天缩小教育差距，消除教育贫困，让每个孩子享有公平的教育，已成为一个摆在我们面前的严峻问题,问题三-师资配备不合理,小学生的培养是最需要关注的但小学的师资比例相当低大学生的培养应该是轻松的但有的大学师生比值接近1:

2中国最需要教师和资金的是农村学校，大部分学生在农村，而实际上很少人用了很多经费，很多人用了很少经费,问题四-小学教育制度的失衡,最要张扬个性的应该是小学生，而现实生活中最循规蹈矩的是小学生，在半军事化管理下的小学生，其创造力、想象力.大多被遏制。

最懂事的应该是大学生吧，而大学生的个性已经张扬的让人瞠目结舌了。

小学生成了绵阳，大学生成了小狼。

问题五-教育乱收费,乱收费现象主要分类：

一、强制性乱收费（考试费、补考费、重修费、报刊费、注册费、建档费、建校费、管理费、桌凳费、赞助费等）二、强迫“自愿性”乱收费。

（教辅、军训、校服、作业、保险、疫苗、体检等一些代收费和服务性收费）自愿原则带有猫腻！

三、教育软收费。

（复印纸卷、冲洗照片、节日派车.五花八门。

这些所谓的自愿贡献其实就是学校变相向家长索取财物，利用自己的优势地位，以自愿的名义寻求利益最大化）,何时才能让家长明明白白交费，学校规规矩矩收费？

问题六-小学生课业负担过重及流生问题突出存在,问题七-外控型的管理体制落后,1、行政管理层人满为患，庞大的管理队伍不但效率低也令老师不堪重负。

2、校长负责制。

目前的校长是由教育局和组织部门任命，很难做到唯才是举。

第五章小学教育改革发展的思考和对策,1、坚持义务教育的基础性原则2、坚持为经济和社会的长期发展服务的原则3、从我国国情出发，稳步发展和注重效益的原则4、社会主义初级阶段普及义务教育，必须坚持教育机会、权利与义务相统一的原则5、坚持公民素质培养为第一位的原则,一、小学教育行政体制改革应坚持的原则,二、小学教育行政体制改革的对策,对策一改革小学教育条件1、树立正确的价值观，提高全体人民对小学教育重要性的认识2、增加投入（a资金总量b提高教育内部分配中小学教育的经费比例c提高使用效率）3、改善教师队伍状况（待遇、质量、流失）4、改善义务教育法制现状5、改善人口环境,对策二狠抓薄弱环节,1、优化农村地区基础教育2、优化贫困地区基础教育3、加强女童基础教育4、优化少数民族教育5、优化特殊儿童教育（学校、教师、生育）,对策三优化学校内部机制,1、明确培养目标2、加强道德教育3、改善办学条件,