新昌县人民医院固定资产及设备全资源管理系统项目采购要素.docx
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新昌县人民医院固定资产及设备全资源管理系统项目采购要素
新昌县人民医院固定资产及设备全资源管理系统项目采购要素
一、投标人资格
（1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的要求；
（2）投标方要求为注册资金不少于人民币100万元的独立法人，提供工商营业执照副本复印件；
（3）投标人必须具备所投软件产品相关的自主知识产权，且具有所投产品相应软件著作权资质；
（4）本项目不接受联合体投标。
二、采购需求
一、采购内容
序号
采购内容
单位及数量
预算
（万元）
备注
1
固定资产及设备全资源管理系统
1套
30
预算不包括标签等耗材
二、软件功能要求
1、字典管理
包括科室、人员、资产分类、财政分类、PM方案库、巡检方案库、资产名称规格字典、供应商、品牌、厂家、产地、维修故障字典（包括分类、描述、原因、方式、处理等）、权限、参数字典、公共字典（包括打印格式等）、帐簿类型、核算类别、折旧分类、会计日历等。
2、出入库转科报废管理
提供对资产的采购入库、采购退货、发票补登、科室领用、转科、报废等进行管理，并能分岗位管理制单、审核、记帐人员的权限，自动生成入、出、转、报废打印单据（支持连续打印），业务完成后生成总帐报表、流水帐报表、库存清单报表、入库汇总报表、出库汇总报表等。
3、报废管理
资产报废管理、并可以拍照上传。
4、固定资产台帐管理
建立以台帐唯一编码为中心的资产身份识别，生成二维编码，批量打印（标识打印），管理资产卡片基本信息、附件信息、折旧信息、资产清查记录、维修信息、档案信息、位置信息、转科信息等，从资产的采购、安装、验收、入账，到设备维修、巡检、PM、配件使用等，直至报废整个设备生命周期进行管理，其中设备安装、验收、维修、巡检以及PM可以在移动端PDA上完成，相同型号设备可以批量完成工作。
具有便捷的资产查询功能，可根据名称、类别、使用科室、购入日期、资产原值、使用状态等单个或多个条件检索资产，查看资产详细情况。
5、RFID标识管理
支持资产台帐、相应资产管理点的RFID配对管理，能写入、擦除不同种类RFID标签，并能验证有效性。
结合RFID的应用，支持条形码资产标签打印，可扫条码检索资产提高软件操作效率。
6、财政上报管理
建立财政分类与资产分类自动对应管理，财政科室与资产科室对应管理、财政人员与资产系统人员对应，自动生成财政上报总帐，并能标识是否上报，导出标准格式，以导入到财政资产上报管理平台中。
7、盘点管理
盘点可以自定义周期和批次开展工作，并记录不同批次的盘点情况，任务可以分别分科室和设备类别进行，对盘点结果进行审核处理。
8、资产维修、报修管理
固定资产维修，指的是有台帐的资产进行维修，维修管理包括申请（报修）、接收、处理（含配件理更换和审批流程）、完成等主要四个大环节及多种不同维修过程处理，并生成相应的报告单，根据时间节点及状态进行全过程管理，其中要对故障描述（现象）、原因、处理方案、配件（可以按科室统计配件使用情况）等进行标准化分类建库，方便进行智能化统计分析。
9、维修材料二级库管理
包括医疗设备、水、电、家具、建筑、信息、消防、弱电等，要求根据维修组进行二级库管理，按报修的工单进行登记消耗，如为采购配件要求能进行先审批使用后入库的配件管理流程，并能统计分析维修材料的科室使用情况和二级库库存。
10、科室资产管理
建立全院各科室资产管理平台，保管人信息、位置信息、预报废、报修等管理，并建立科室统一后勤管理使用平台，发布标准集成方法，配合其它后勤应用系统一体化集成。
11、地理位置及保管信息管理
可以根据医院的实际情况建立位置标准库，及资产的保管信息，实现移动定位管理，管理员（医院员工）可以通过权限完成信息维护。
12、发票及付款管理
发票的登记及付款提醒。
13、计量管理
需要包括对计量设备的基本信息登记、计量器具检定信息的登记的基本功能，并支持对计量器具分布、分类、单机的查询，能快速查询到每一台计量设备的计量检定情况。
同时，能够及时地报告需要检定的计量器具（检定提示）。
提供自动报警文字提示功能。
11、PDA移动盘点管理
支持在线和离线两种模式，可以采用二维码和RFID两种盘点方法进行单个或批量进行盘点。
12、巡检管理
要求能够根据巡检计划进行实施管理，任务分配到人，执行巡检后填写巡检报告单。
对于巡检过程中出现有故障需要进一步修理的设备，自动转入设备日常维修管理流程中。
整个巡检管理过程，可以在移动端完成。
13、移动预防性维护（PM）管理
可通过PDA实现移动预防性维护（PM）执行管理，方便实时记录相关信息。
对于预防性维修中出现有故障需要进一步修理的设备，自动转入设备日常维修管理流程中。
14、折旧管理
对固定资产进行分类别进行折旧，支持多种折旧方式，自动生成财务折旧分户帐。
折旧方式和相关数据与财务科一致。
14、事务维修管理
指水、电、家具、建筑、信息、消防、弱电等事务性的维修管理，要求从报修、接收、处理、完修、评价全过程管理，并提供方便快捷的内网报修方法，使操作人员直观进行报修操作。
档案管理
对档案信息进行管理，包括档案的人员访问权限控制，科室平台查询操作说明书、培训资料等。
15、设备借用及租赁管理
科室设备借用和归还登记、查询管理；将一部份公共医疗设备资产设定为租赁设备，对租赁设备的借用和归还进行扫条码登记，并自动计算时间，统计科室按时间段的设备租赁分析报表，系统能根据每一台设备设置不能的租赁费用。
16、总务材料出入库申领管理
总务材料的出入库、科室申领及配送管理。
17、总务材料申购申请管理
总务材料的申购申请及审批管理
18、已报废资产重复制用登记、查询、管理
针对已报废资产及配件进行登记，包括使用科室等，日常管理参照资产管理办法，但不入账。
19、统计分析
可以按自定义条件对业务明细帐、库存批次、科室在用帐、收支月报、资产汇总报表、业务汇总报表等进行自定义查询、统计分析。
20、微信报修审批评价管理
可以加入单位的公众号，进行统一验证，扫码报修，并支持语音、图片上传，查询工单进度，对需要审批的工单进行审批，对完修的工单进行评价。
21、申购管理
分为年度申购和临时申购两种类型，各科室可以进行不同的申购类型进行网络申报、主管职能科室进行初审、委员会评审、院领导审批等进行全过程管理。
22、合同及安装验收管理：
对审批的申购单进行合同登记、安装验收任务分配，并能上传相关的单据，生成预入库单。
23、与医院其它系统接口：
与医院HIS、财务系统等其它系统无缝对接。
24、软件质保期≥1年
三、配套硬件
（一）移动盘点PDA2套
1、处理器：
1GHz（含）以上；
2、内存容量：
1GB；
3、操作系统：
AndroidOS4.0（含）以上；
*4、存储：
4GB（含）以上；
5、屏幕：
4.0〞以上（电容屏/多点触摸屏）,优先选择电容屏；
6、WiFi：
WLANIEEE802.11b/g/n；7、蓝牙：
4.0；
*7、RFID模块：
UHF-最远7m（与标签有关）；
*8、条码模组：
二维（可以采用无线设备）；
*9、供电电池：
可充电锂电池5000mAh以上；
10、工作温度：
-10℃～50℃；
11、支持协议：
EPCC1G2（ISO18000-6C）；
12、摄像头：
500万像素以上，自动对焦；内置LED闪光灯；
13、整机保修≥1年
14、
（二）移动巡检、维修、设备安装PDA1套
1、处理器:
1.2GHz（含）以上；
2、内存容量：
2GB；
3、操作系统：
AndroidOS4.0（含）以上；
4、存储：
4GB（含）以上；
5、屏幕：
4.0〞以上（电容屏/多点触摸屏）,优先选择电容屏；
6、WiFi：
WLANIEEE802.11b/g/n；
*7、RFID模块：
UHF-最远4m（与标签有关）；
*8、供电电池：
可充电锂电池3800mAh以上；
9、支持协议：
EPCC1G2（ISO18000-6C）；
10、摄像头：
500万像素以上，自动对焦；内置LED闪光灯；
11、整机保修≥1年
（三）、RFID发卡器2套
1、支持EPCC1G2（ISO18000-6C）协议；
2、读写操作可靠性高，低功耗，额定工作电流为500mA；
3、读取距离要求在50cm以上，写入距离5cm以上；
4、整机保修≥1年
（四）条码打印机（含切刀）（工业机）1套
*1、工业机（300dpi）带切刀，可打印RFID标签（非写入）；
2、分辨率12点/mm；
3、打印速度每秒6英寸/152毫米；
4、最大打印宽度4.09英寸/104mm；
5、最大打印长度：
73英寸/1854毫米；
6、条形码类型条码：
Code11、Code39、Code93、带有A/B/C子集的Code128和UCCCaseCodes、ISBT-128、UPC-A、UPC-E、EAN-8、EAN-13、UPC和EAN2位或5位扩展、Plessey、Postnet、Standard2-of-5、Industrial2-of-5、Interleaved2-of-5、Logmars、MSI、Codabar、PlanetCode二维条码：
Aztec、Codablock、PDF417、Code49、DataMatrix、MaxiCode、QRCode、MicroPDF417、TLC39、RSS-14（和附加码）；
7、通信接口USB2.0，RS-232串行端口
8、存储128MB（4MB用户可用）；
9、介质传感器：
传输式和反射式；
10、介质类型：
连续纸、模切纸、标签纸、黑标纸；
11、整机保修≥1年
（五）条码打印机（含切刀）（桌面机）1套
*1、要求：
（300dpi）带切刀，可打印RFID标签（非写入）
2、打印速度：
4IPS；
3、内存：
8MB Flash,16MB SDRAM；
4、打印模式：
热感式 / 热转式两用；
5、分辨率300dpi （12 dots/mm）；
6、打印速度4 IPS （127 mm/秒）；
7、打印宽度4.16” （105.7 mm；
8、打印长度Min. 0.16” （4 mm） ** ; Max. 30” （762 mm）
9、感应器形式反射式感应器：
可移动式；
10、整机保修≥1年
（六）扫描设备（条码枪）2套
*1、支持二维码和自动回车；
2、整机保修≥1年
四、配套耗材
名称、规格
数量
备注
资产标签（RFID一体化标签）10.2CM*3.5CM
10000张
专用耗材
资产标签（RFID吊牌标签）11.5CM*3.65CM
1000张
专用耗材
资产标签（RFID吊牌标签）11.5CM*3.65CM以下
资产标签（RFID抗金属标签）
600张（个）
专用耗材
条码（复合材料）标签10.2CM*3.5CM
3000张
专用耗材
地理位置和巡检点底座亚克力底座
1个
专用耗材
碳带（专用）
4个
专用耗材
Pet膜（特种-手机膜）
10000张
专用耗材
注：
采购数量按医院实际需求分批采购
五、其他要求
1、要求PC工作站端软件所有模块采用基于B/S架构应用系统，实现客户端零安装，可以方便实现跨平台应用，支持IE8.0及以上、GoogleChrome等主流浏览器（包括基于IE内核浏览器），浏览器之间渲染效果和速度类似。
2、PDA或手机等应用支持是安卓系统4.0以上。
3、数据库要求支持MSSQLSERVER和ORACLE主流数据库。
4、提供基础WEBService的系统接口，符合医院规范，支持单点登录。
5、要求软件必须具备移动物联网RFID技术的应用功能，能实现资产移动PDA自动批量清点，并能实现资产定期自动定位跟踪管理。
6、要求基于物联网架构的软件在三级甲等的医院应用先例，投标时提供相应合同书,要求具备基于物联网移动应用的相关软件著作权证书。
7、提供的硬件设备要求与软件对接。
8、要求将医院现有管理系统中的数据整理后导入到新的系统中，保留原有数据信息不变动的前提下，在医院的配合下完善补充所有资产的管理信息。
9、要求采用最新的国标GB7635-87分类代码标准，资产编码标准采用浙江省级标准编码规范。
10、具备RFID移动物联网定位技术的应用，请详细说明定位技术如何实现，及选择RFID技术的标准协议，相关参数说明。
11、要求供应商提供的软件能根据医院管理的实际需要进行个性化开发，并在不布设物联网感应网络的前提下实现移动物联网的智能应用，以最低的成本投入实现医院智能物联网资产应用管理。
12、本次系统建设需提供可行的项目实施计划。
13、软件及硬件项目验收合格正常使用二个月后，全额支付合同款。
材料项目按实结算，验收合格后三个月支付100%。
软件质保期满后每年维护费用不高于软件合同额的9%，按年支付，为每年的第二季度支付。
硬件质保期满后按市场价的8折供应（不低于8折）。
14、系统正式验收投入运行1年内，中标人至少派一名专业工程师专职跟进和维护。
定期对系统进行巡检，保证系统在最优化的状态下稳定运行
15、软件故障报修的响应时间：
10分钟。
电话、网络指导下无法解决，8小时内到达现场进行维护；保证7×24小时的维护响应。
三评标办法及标准
综合评分法
在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标总得分由高到低顺序排列，推荐总得分最高的1名为中标候选人。
当得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，抽签确定排列顺序。
综合评分的主要因素是：
价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
具体评分标准如下。
第一条 本项目评审内容共分二部分，即资信技术商务部分，报价部分。
总分为100分，其中资信技术商务部分为70分，报价部分为30分。
各部分的实际得分与总分都保留2位小数。
第二条 资信技术商务部分评审的标准和方法（70分）
评分类别
评标要点及说明
分值
资信分
（20分）
专利受理产品，具有基于物联网移动应用的相关软件著作权证书。
3
根据投标人的售后服务承诺、维护响应时间等进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式时间。
4
标书内容完整、合理，清晰明了。
2
标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括安装调度、系统集成、试运行、测试、验收等内容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法等。
6
有基于物联网架构的软件在三级甲等的医院应用先例。
3
培训方案：
投标人对采购人的管理人员、操作人员及设备员进行培训，根据方案内容酌情打分
2
技术评分（35分）
系统架构设计先进性，整体基于B/S架构，实现客户端零安装。
2
资产管理基于移动物联网技术架构设计开发的。
3
资产管理采用JAVA开发，可以方便实现跨平台应用，特别要支持是基于安卓系统的PDA/手机等应用的。
3
具备资产台帐RFID管理，包括标签打印和管理，院内标签生成的编码为全国唯一码。
1
要求能实现资产防盗功能，并说明如何实现防盗。
2
要求软件必须具备移动物联网RFID技术的应用功能，能实现资产定期位置移动管理，科室能进行相关的操作。
5
要求软件具备移动PDA计量、PM、巡检管理，并说明如何实现。
3
配套硬件数量、带“*”参数必须满足，否则作无效标处理；其他配套硬件技术参数不满足扣0.5分/项。
扣完为止。
5
能对医院资产进行财政、财务、实物三级管理，并能实现财务与财政、财务与实物核对的。
1
投标方案总体设计、建设方案、软件开发方案和产品选型等，详细阐述系统架构、功能模快、实现思路和关键技术，以及对功能设计和实施计划的建议；对项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解情况，方案在确保阶段性任务实现的同时，是否统筹考虑了总体目标的实现。
横向比较，分好、较好、一般，分别为7.1-10、4.1-7、1-4分
10
软件系统功能演示（15分）
要求软件必须具备移动物联网RFID技术的应用功能，能实现资产移动PDA自动批量清点，并能实现资产定期自动定位跟踪管理。
分好、较好、一般，分别为10.1-15、6.1--10、1-6分。
15
第三条 报价部分评审的标准和方法（30分）
（一）报价得分（30分）
低价优先法计算:
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
（不为整数时用插入法计算，保留2位小数）。
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