搭建服务平台整合行业优势docWord下载.docx

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在省政府的关心支持下，在省民政厅和省林业厅的帮助指导下，经过各会员单位的共同努力和精心筹备，四川省林产工业协会成立大会今天隆重召开了。

这是我省林业发展中的一件大事，标志着全省林产工业从此进入了有行业协会指导和服务的新阶段。

在此，我谨代表四川省林产工业协会向长期以来关心支持我省林产工业发展的各级领导和相关部门表示衷心地感谢！

向莅临大会的国家林业局行管办董主任、省民政厅领导以及各兄弟省市协会代表表示热烈欢迎！

向各会员单位参会代表致以诚挚的问候！

四川省林产工业协会是在我省林业产业快速发展，林产品市场的社会化和组织化程度不断提高的新形势下，我省林产企业为适应社会主义市场经济体制，解决千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，应运而生的自建、自管、自我服务的自律型中介组织。

它的成立，对充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，加强行业自律，维护整体利益，提升行业形象和综合竞争力，促进我省林产工业又好又快地发展，都具有十分重要的现实意义。

借此机会，我讲三点意见。

一、成立四川省林产工业协会是我省林产工业发展的必然选择

四川是我国林业大省，现有森林面积3.4亿亩、林木蓄积16.4亿立方米，分列全国第4位和第2位，森林覆盖率达30.27%。

据统计，“十五”以来，全省林业产业总产值连续保持20%的增长率，2006年突破500亿元，挤身全国第八位，西部地区第一位。

到2006年底，全省共营建木竹原料林基地2120万亩、经济竹资源1010万亩。

全省人造板生产加工能力达271万立方米，强化地板、复合地板及竹地板、实木地板生产能力达3751万平方米。

竹木制浆造纸能力123万吨；

接待森林旅游人数5845万人次，实现旅游产值93亿元。

在全省15000多家涉林企业中，年产值500万元以上的有253家，1000万元以上的有169家，5000万元以上的有59家，产值上亿的涉林企业有35家。

其中，有4家涉林企业的产品获中国驰名商标，有4家林业企业的产品获中国名牌，有25家林业企业产品获四川省名牌，占全省名牌产品的5%；

有17家涉林企业被评为省级农业产业化龙头企业。

先后涌现出了升达、国栋、吉象、全友、明珠、永丰纸业、宜宾纸业、华盛纸业、九旅集团、富顺锦明公司等一大批竞争力强、示范带动作用明显的林业龙头企业。

但在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我省林业经济还不发达，林产工业的发展也不平衡，农民从林业上获得的收入还比较低，“大资源小产业”的问题较突出。

同时，我省多数林业经济组织为中小型企业，经营规模较小、产品结构单一、技术开发不足、信息渠道不畅、管理水平低，市场竞争力弱。

随着市场化、专业化、现代化进程的加快，如何壮大我省林业企业规模，增强林业企业实力，提高林业企业市场竞争能力？

就成为摆在我们面前急需解决的主要问题。

而四川省林产工业协会的成立，为解决上述制约我省林业产业发展的“瓶颈”问题，提供了可能。

首先，协会补充了政府转变职能后的管理“缺位”。

发展林业经济，促进林业产业可持续协调发展，其中一个重要的基础性工作，就是要实现政府监管与行业自律相结合。

过去，政府沿用计划经济体制时期的管理理念、手段和措施，对企业干预过多，管得过死，做了许多管不好也不该管的事，结果事与愿违，反而阻碍了企业的发展。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，政府职能开始逐步转变，对能由市场规律调节的事，能由行业自律解决的事，对管不好也不该管的事，政府已不再干预，而把管理重点转移到宏观调控、经济调节、市场监管、社会服务上。

这就出现了一个管理“真空”。

而四川省林产工业协会的成立，正好填补了这个“真空”，从而形成一个政府监管、行业自律、社会监督相结合的工作机制，有利于促进我省林业产业持续健康发展。

第二，行业依托协会才有利于健康发展。

协会是企业的协会，协会的主体是企业。

近年来，我省林产工业在不断发展的同时，也出现了一些新问题。

如原料供不应求、企业规模结构不尽合理、产品品种不适应市场需要、信息化还处于起步阶段、市场管理混乱、品牌意识淡薄等，这在一定程度上妨碍了企业和行业的可持续发展。

因此，迫切需要行业协会来带领和推动整个行业，实施资源大整合，信息大交流，提升企业档次和行业经营水平，从而实现我省林产工业的跨越式发展。

特别是在经济全球化的今天，面对世界同行的强大竞争，更需要实力、财力、抗风险能力都相对较弱的我省林产工业在协会的组织下，齐心协力，团结一致，整合力量共同参与国际竞争。

第三，协会使技术资源得到整合。

科学技术是第一生产力。

我省的林产工业与国际、国内发达地区的差距主要体现在技术开发滞后，经营集约化和规模化不够上，一些企业还停留在消耗资源的初级阶段。

由于技术力量的分散性，难以形成技术上的拳头优势，在丧失部分市场的同时，也制约了整个行业的发展。

要改变这个局面，必须整合全省的行业技术优势资源，共同开发，共享利益，共担风险。

只有这样，才能凭借技术优势提升我省林产工业的形象，增强参与市场的竞争力，真正地实现四川林产工业走出四川、走出国门、走向国际的目标。

这就需要行业组织来牵头，按照中介组织的职能，搞好统筹协调和技术咨询服务，创造性地开展工作，占领技术的制高点，从而做好做大我省林产工业。

二、发挥作用，搞好服务，充分履行好行业协会的各项职能

按照协会的职能，协会工作的指导思想是：

以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省政府关于林业产业发展的方针政策为指导，紧紧围绕“行业发展，农民增收，推进林业资源大省向林业经济强省跨越”的总体要求，以忠实维护会员企业的合法权益为宗旨，以促进林产工业提速提质和增效为目标，竭诚为会员企业服务。

在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用，在行业之间搭建交流平台，加强行业诚信，恪守职业道德，完善自律机制，建立沟通渠道，努力推动行业经济快速健康发展。

第一，当好政府的参谋和助手。

积极协助政府及有关部门做好组织协调、指导交流和服务工作。

认真履行政府交由协会做的工作，搞好行业统计、行业调查，协助政府有关部门制定行业发展规划。

要从林产工业发展的角度研究国家经济发展的方向和动态，并根据国内外贸易的发展和需要，提出我省林产工业发展的建议、应当采取的措施等，切实当好政府的参谋和助手。

还要积极协助政府开展宣传教育工作，引导林产工业行业的各类企业和从业人员自觉执行党和政府的方针政策，推动各项政策措施落到实处。

第二，充分发挥桥梁和纽带作用。

协会作为政府与企业之间、企业与企业之间的桥梁和纽带，应充分体现行业的代表性、公正性。

要切实履行沟通、协调、监督等职能。

通过联系有关部门、行业联合会、培训机构、检测机构等，及时反映企业的呼声和要求。

要向政府及时反映行业的合理意见和需求，增强协会的凝聚力，保持协会的生命力。

同时，也要及时向行业传递政府的方针政策、管理措施和供给信息等。

第三，切实引导林产工业行业的健康发展。

要促进行业规范发展，通过法律法规、协会章程来约束企业和人员的行为。

要采取有效措施，引导企业和从业人员自觉遵守法律法规，恪守职业道德。

要研究建立诚信机制，建立企业诚信档案，建立行业自律机制，提高整个行业的声誉。

要从维护林产工业行业的整体利益出发，维护市场秩序，提高产品质量，形成一套促进行业健康发展的长效机制，促进林产工业可持续发展战略目标的实现。

第四，把协会真正建成林业企业之家。

协会要把服务于会员企业发展，作为协会的第一要务，切实树立服务理念，拓宽服务领域，提高服务水平。

要自觉地维护林业企业的合法权益，想企业所想，急企业所急，真心实意为会员企业办实事、办好事。

第五，搭建国内外交流合作的平台。

林产工业行业是一个技术性很强的行业，广泛地开展国内外的合作交流，是发展林产工业的重要途径。

协会要在符合大部分会员意愿的基础上，集中各会员的力量，组织开展重要技术领域的研究攻关活动，开发尖端的技术产品，全面提高林产行业的竞争力。

同时要积极组织开展机构之间的学术交流活动，并在条件成熟时，组织开展全省林业产业界和省外国外同行间的学术、信息交流，搭建林业产业的技术、信息交流平台。

三、提高素质，创新机制，努力建设适应市场经济发展的行业协会

常言到“万事开头难”。

四川省林产工业协会刚刚成立，在发展初期，会遇到许多困难和问题。

我们一定要坚持走自立、自主、自养的发展道路，统一思想，坚定信心，突出重点，迎难而上，把协会的各项工作有序开展起来。

一是加强自身建设。

建设一支高效、务实的协会工作队伍，是做好协会各项工作的基础保障。

在成立大会召开后，我们会尽快办理协会的正式登记注册手续，并按照理事会研究的意见，完善内部工作机构，健全内部工作制度，及时开展业务培训，提高人员素质，切实把协会办成会员单位的幸福之家。

二是完善自律机制。

根据《森林法》的规定、木材市场监管工作要求和木材市场特点等，研究和制定行业自律规范、规则，并督促会员单位共同实施。

要组织会员签订自律公约，建立自律公约执行情况检查和信息披露制度，促进会员企业依法经营。

三是增强协会活力。

协会的生命力在于活动，协会有活力才会有凝聚力和吸引力。

要依据协会章程和行规行约，通过提供技术咨询、业务培训、创办刊物、网站等形式，开展内容丰富的行业活动，使协会深深扎根企业，增强协会的向心力和凝聚力。

要逐步培育协会的“造血”功能和服务社会的“输血”功能，真正把协会办成自强、自立、自管的社会中介组织。

只有这样，协会的宗旨和作用才能实现和发挥，协会才能得到会员单位的拥护和信任。

同志们，四川省林产工业协会在我省林业经济发展中担负着重要的历史使命，任务艰巨，责任重大。

我们一定要坚持科学发展，紧紧围绕促进生态与产业协调发展这个中心，群策群力，扎实工作，努力把协会建设成为市场经济条件下具有服务协调职能的优秀社会中介组织。

我相信，在上级主管部门的关心指导下，在各会员单位的大力支持和共同努力下，四川林产工业协会一定会不辱使命，为我省林业经济发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！