施工项目进度管理.docx
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施工项目进度管理
项目四施工项目进度管理
项目重点
施工项目进度管理的任务、施工项目进度的表示方法、实际进度与计划进度的比较方法及调整措施。
教学目标
理解施工项目进度管理的任务和施工项目进度管理的措施。
掌握施工项目进度的比较方法和调整措施。
任务一施工进度管理概述
知识目标
理解施工项目进度管理的任务和施工项目进度管理的原理
能力目标
能运用施工项目进度管理原理分析工程项目进度
一、工程项目进度管理概念
（一）工程项目进度管理
施工项目进度管理是为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。
即在限定的工期内，确定进度目标，编制出最佳的施工进度计划，在执行进度计划的施工过程中，经常检查实际施工进度，并不断地用实际进度与计划进度相比较，确定实际进度是否与计划进度相符，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，如此不断地循环，直至工程竣工验收。
施工项目进度管理的目的是保证项目能在满足其时间约束条件前提下实现其总体目标。
施工项目进度管理是保证项目如期完成和合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施之一，它与项目投资管理、项目质量管理等同为项目管理的重要组成部分。
它们之间有着相互依赖和相互制约的关系，工程管理人员在实际工作中要对这三项工作全面、系统、综合的加以考虑，正确处理好进度、质量和投资的关系，提高工程建设的综合效益。
特别是对一些投资较大的工程，如何确保进度目标的实现，往往对经济效益产生很大影响。
在这三大管理目标中，不能只片面强调某一方面的管理，而是要相互兼顾、相辅相成，这样才能真正实现项目管理的总目标。
（二）工程项目进度计划控制原理
项目进度计划控制时，计划不变是相对的，变是绝对的；平衡是相对的，不平衡是绝对的。
而且，制定项目进度计划时所依据的条件在不断变化，工程项目的进度受许多因素的影响，必须事先对影响进度的各种因素进行调查，预测它们对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导工程建设按进度计划进行。
同时，在工程项目进度控制时，必须经常地、定期地针对变化的情况，采取对策，对原有的进度计划进行调整。
在进度计划执行过程中，必然会出现一些新的或意想不到的情况，它既有人为因素的影响，也有自然因素的影响和突发事件的发生，往往难以按照原定的进度计划进行。
因此，在确定进度计划制定的条件时，要具有一定的预见性和前瞻性，使制定出的进度计划尽量接近变化后的实施条件；在项目实施过程中，掌握动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离进度计划的原因，特别是找出主要原因，然后采取相应的措施。
措施的确定有两个前提：
一是通过采取措施，维持原进度计划，使之正常实施：
二是采取措施后不能维持原进度计划，要对进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划实施。
不能完全拘泥于原进度计划的完全实施，也就是要有动态管理思想，按照进度控制的原理进行管理，不断地计划、执行、检查、分析、调整进度计划，达到工程进度计划管理的最终目标。
工程进度控制原理包括下面几个方面：
1.动态控制原理：
进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程，从项目开始，计划就进入了执行的动态。
实际进度与计划进度不一致时，采取相应措施调整偏差，使两者在新的起点重合，继续按其施工，然后在新的因素影响下又会产生新的偏差，施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法。
其基本过程如图4-1所示。
图4-1施工项目进度管理过程
2.系统原理：
施工进度控制包括计划系统、进度实施组织系统、检查控制系统。
为了对施工项目进行进度计划控制，必须编制施工项目的各种进度计划，其中有施工总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月（周）作业计划，这些计划组织了施工项目进度计划系统。
施工组织各级负责人，从项目经理、施工队长、班组长及所属成员都按照进度计划进行管理、落实各自的任务，组成了项目实施的完整的组织系统。
为了保证进度实施，项目设有专门部门或人员负责检查汇报、统计整理进度实施资料，并与计划进度比较分析和进行调整，形成纵横相联的检查控制系统。
3.信息反馈原理：
信息反馈是进度控制的依据，施工的实际进度通过信息反馈给基层进度控制人员，在分工范围内，加工整理逐级向上反馈，直到主控制室，主控制室对反馈信息分析做出决策，调整进度计划，达到预定目标。
施工项目控制的过程就是信息反馈的过程。
4.弹性原理：
施工项目进度计划工期长、影响因素多，编制计划时要留有余地，使计划具有弹性，在进度控制时，便可以利用这些弹性缩短剩余计划工期，达到预期目标。
5.封闭循环原理：
项目进度计划控制的全过程是计划、实施、检查、分析、确定调整措施、再计划，形成一个封闭的循环系统。
6.网络计划技术原理：
在项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划，根据收集的信息，比较分析进度计划，再利用网络工期优化、工期与成本、资源优化调整计划。
网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整计划管理和分析计算理论基础。
二、影响工程项目进度的因素、责任及处理
（一）影响工程项目进度的因素
由于水利水电工程项目的施工特点，尤其是大型和复杂的施工项目，工期较长，影响进度的因素较多，任何一个方面出现问题，都可能对工程项目的施工进度产生影响。
为此，应分析了解这些影响因素，并尽可能加以控制，通过有效的进度管理来弥补和减少这些因素产生的影响。
工程项目进度的主要影响因素有：
1.有关单位的影响。
施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但建设单位与业主、设计单位、材料供应部门、运输部门、水电供应部门及政府主管部门都可能给施工造成困难而影响施工进度，如业主使用要求改变或设计不当而进行设计变更，材料、构配件、机具、设备供应环节的差错等。
2.施工组织管理不利。
劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工进度计划的执行。
3.技术失误。
施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故；应用新技术、新材料，但不能保证质量等都能够影响施工进度。
4.施工条件的变化。
勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。
在施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计不符，发现断层、溶洞、地下障碍物以及恶劣的气候、暴雨和洪水等都对施工进度产生影响，造成临时停工或破坏。
5.意外事件的出现。
施工中出现意外事件如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故等都会影响施工进度计划。
影响工程项目进度的因素很多，除以上因素外，如业主资金方面存在问题，如未及时向施工单位或供应商拨款，业主越过监理职权无端干涉，造成指挥混乱等也会影响工程项目进度。
（二）影响工程项目进度的责任和处理
工程进度的推迟一般分为工程延误和工程延期，其责任及处理方法不同。
1.工程延误
由于承包商自身的原因造成的工期延长，称之为工程延误。
由于工程延误所造成的一切损失由承包商自己承担，包括承包商在监理工程师的同意下采取加快工程进度的措施所增加的费用。
同时，由于工程延误所造成的工期延长，承包商还要向业主支付误期损失补偿费。
由于工程延误所延长的时间不属于合同工期的一部分。
2.工程延期
由于承包商以外的原因造成施工期的延长，称之为工程延期。
经过监理工程师批准的延期，所延长的时间属于合同工期的一部分，即工程竣工的时间等于标书中规定的时间加上监理工程师批准的工程延期时间。
可能导致工程延期的原因有工程量增加，未按时向承包商提供图样，恶劣的气候条件，业主的干扰和阻碍等。
判断工程延期总的原则就是除承包商自身以外的任何原因造成的工程延长或中断，工程中出现的工程延长是否为工程延期对承包商和业主都很重要。
因此应按照有关的合同条件，正确地区分工程延误与工程延期，合理的确定工程延期的时间。
任务二施工进度的编制与实施
知识目标
掌握施工进度计划的表示方法，了解施工进度计划的实施程序。
能力目标
能运用横道图和双代号网络图编制施工进度计划。
一、施工进度计划的编制
（一）施工项目进度计划的分类
施工项目进度计划是在确定工程施工目标工期的基础上，根据相应的工程量，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系以及所需的劳动力和各种技术物资的供应所做的具体策划和统筹安排。
根据不同的划分标准，施工项目进度计划可以分为不同的种类。
它们组成了一个相互关联、相互制约的计划系统。
按不同的计划深度划分，可以分为总进度计划、项目子系统进度计划与项目子系统中的单项工程进度计划；按不同的计划功能划分，可以分为控制性进度计划、指导性进度计划与实施性（操作性）进度计划。
按不同的计划周期划分，可以分为5年建设进度计划与年度、季度、月度和旬计划。
（二）施工项目进度计划的表示方法
施工项目进度计划的表达方式有多种，在实际工程施工中，主要使用横道图和网络图。
1.横道图
横道图是结合时间坐标线，用一系列水平线段来分别表示各施工过程的施工起止时间和先后顺序的图表。
这种表达方式简单明了、直观易懂，但是也存在一些问题，如工序（工作）之间的逻辑关系不易表达清楚；适用于手工编制计划；没有通过严谨的时间参数计算，不能确定关键线路与时差；计划调整只能用手工方式进行，工作量较大;难以适应大的进度计划系统。
2.网络图
网络图是指由箭线和节点组成，用来表示工作流程的有向、有序的网状图形。
这种表达方式具有以下优点：
能正确地反映工序（工作）之间的逻辑关系；可以进行各种时间参数计算，确定关键工作、关键线路与时差；可以用电子计算机对复杂的计划进行计算、调整与优化。
网络图的种类很多，较常用的是双代号网络图。
双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图。
3.工程进度曲线
工程进度曲线图一般用横轴代表工期，纵轴代表工程完成数量或施工量的累计，将计划进度曲线与实际施工进度曲线相比较，可掌握工程进度情况并利用它来控制施工进度。
4.施工进度管理控制曲线
施工计划进度曲线是以施工机械、劳动力等的平均施工速度为基础而确定的，由于实际工程条件及管理条件的变化，实际进度曲线一般与计划进度曲线有一定偏差，这种偏差有一定的界限，实际施工进度若能经常保持在一定安全区域，工程才能顺利完成，这个安全区域，就是施工进度管理控制曲线。
5.形象进度图
现象进度图是把工程计划以建筑物现象进度来表达的一种控制方法。
这种方法直接将工程项目进度目标，标注在工程形象图的相应部位，非常直观，特别适用于施工阶段的进度控制。
6.进度里程碑计划
里程碑计划是以项目中某些重要事件的完成或开始事件为基准所形成的计划，是一个战略计划或项目框架。
它显示了工程项目实现完工目标所必须经过的重要条件和中间状态序列，一般适用于项目的概念性计划阶段。
（三）施工项目进度计划的编制步骤
编制施工项目进度计划是在满足合同工期要求的情况下，对选定的施工方案、资源的供应情况、协作单位配合施工情况所作出的综合研究和周密部署，其编制步骤一般为：
划分施工过程→计算工程量→套用施工定额→劳动量和机械台班量的确定→计算施工过程的持续时间→初排施工进度→编制正式的施工进度计划。
二、施工进度计划的实施
施工进度计划的实施就是施工活动的开展，就是用施工进度计划指导施工活动、落实和完成计划。
施工进度计划逐步实施的过程就是施工项目建造逐步完成的过程。
为了保证施工进度计划的实施、保证各进度目标的实现，应做好以下工作：
（一）施工进度计划的审核
项目经理应进行施工项目进度计划的审核，其主要内容包括：
1.进度安排是否符合施工合同确定的建设项目总目标和分目标的要求，是否符合其开、竣工日期的规定。
2.施工进度计划中的内容是否有遗漏，分期施工是否满足分批交工的需要和配套交工的要求。
3.施工顺序安排是否符合施工程序的要求。
4.资源供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，分包人供应的资源是否能满足进度的要求。
5.施工图设计的进度是否满足施工进度计划要求。
6.总分包之间的进度计划是否相协调，专业分工与计划的衔接是否明确、合理。
7.对实施进度计划的风险是否分析清楚，是否有相应的对策。
8.各项保证进度计划实现的措施设计是否周到、可行、有效。
（二）施工项目进度计划的贯彻
1.检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统
施工项目的所有的施工总进度计划、单项工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划，都是围绕一个总任务编制的，它们之间关系是高层次计划为低层次计划提供依据，低层次计划是高层次计划的具体化。
在其贯彻执行时，应当首先检查是否协调一致，计划目标是否层层分解、互相衔接，组成一个计划实施的保证体系，以施工任务书的方式下达施工队，保证施工进度计划的实施。
2.层层明确责任并充分利用施工任务书
施工项目经理、作业队和作业班组之间分别签订责任状，按计划目标规定工期、质量标准、承担的责任、权限和利益。
用施工任务书将作业任务下达到作业班组，明确具体施工任务、技术措施、质量要求等内容，使施工班组必须保证按作业计划时间完成规定的任务。
3.进行计划的交底，促进计划的全面、彻底实施
施工进度计划的实施是全体工作人员的共同行动，要使有关部门人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，在计划实施前可以根据计划的范围进行计划交底工作，使计划得到全面、彻底的实施。
（三）施工项目进度计划的实施
1.编制月（旬）作业计划
为了实施施工计划，将规定的任务结合现场施工条件，如施工场地的情况、劳动力、机械等资源条件和实际的施工进度，在施工开始前和过程中不断地编制本月（旬）作业计划，这是使施工计划更具体、更实际和更可行的重要环节。
在月（旬）计划中要明确：
本月（旬）应完成的任务；所需要的各种资源量；提高劳动生产率和节约措施等。
2.签发施工任务书
编制好月（旬）作业计划以后，将每项具体任务通过签发施工任务书的方式下达班组进一步落实、实施。
施工任务书是向班组下达任务，实行责任承包、全面管理和原始记录的综合性文件。
施工班组必须保证指令任务的完成。
它是计划和实施的纽带。
施工任务书应由工长编制并下达。
在实施过程中要做好记录，任务完成后回收，作为原始记录和业务核算资料。
施工任务书应按班组编制和下达。
它包括施工任务单、限额领料单和考勤表。
施工任务单包括：
分项工程施工任务、工程量、劳动量、开工日期、完工日期、工艺、质量、安全要求。
限额领料单是根据施工任务书编制的控制班组领用材料的依据，应具体列明材料名称、规格、型号、单位、数量和领用记录、退料记录等。
考勤表可附在施工任务书背面，按班组人名排列，供考勤时填写。
3.做好施工进度记录，填好施工进度统计表
在计划任务完成的过程中，各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录，即记载计划中的每项工作开始日期、每日完成数量和完成日期；记录施工现场发生的各种情况、干扰因素的排除情况；跟踪做好工程形象进度、工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量统计与分析，为施工项目进度检查和控制分析提供反馈信息。
因此，要求实事求是记载，并填好上报统计报表。
4.做好施工中的调度工作
施工中的调度是组织施工中各阶段、环节、专业和工种的配合、进度协调的指挥核心。
调度工作内容主要有：
督促作业计划的实施，调整协调各方面的进度关系；监督检查施工准备工作；督促资源供应单位按计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料构配件等，并对临时出现的问题采取调配措施；按施工平面图管理现场，结合实际情况进行必要的调整，保证文明施工；了解气候、水、电、气的情况，采取相应的防范和保证措施；及时发现和处理施工中各种事故和意外事件；调节各薄弱环节；定期及时召开现场调度会议，贯彻施工项目主管人员的决策，发布调度令。
任务三进度管理的控制措施
知识目标
理解施工项目进度管理的控制内容，掌握进度管理的主要控制措施。
能力目标
能运用施工项目进度管理控制措施对工程项目进度进行控制。
一、工程项目进度控制内容
进度控制是指管理人员为了保证实际工作进度与计划一致，有效地实现目标而采取的一切行动。
建设项目管理系统及其外部环境是复杂多变的，管理系统在运行中会出现大量的管理主体不可控制的随机因素，即系统的实际运行轨迹是由预期量和干扰量共同作用而决定的。
在项目实施过程中，得到的中间结果可能与预期进度目标不符甚至相差甚远，因此必须及时调整人力、时间及其他资源，改变施工方法，以期达到预期的进度目标，必要时应修正进度计划。
这个过程称为施工进度动态控制。
根据进度控制方式的不同，可以将进度控制过程分为预先进度控制、同步进度控制和反馈进度控制。
（一）预先进度控制的内容
预先进度控制是指项目正式施工前所进行的进度控制，其行为主体是监理单位和施工单位的进度控制人员，其具体内容如下。
1.编制施工阶段进度控制工作细则
施工阶段进度控制工作细则，是进度管理人员在施工阶段对项目实施进度控制的一个指导性文件。
其总的内容应包括：
（1）施工阶段进度目标系统分解图。
（2）施工阶段进度控制的主要任务和管理组织部门机构划分与人员职责分工。
（3）施工阶段与进度控制有关的各项相关工作的时间安排，项目总的工作流程。
（4）施工阶段进度控制所采用的具体措施（包括进度检查日期、信息采集方式、进度报表形式、信息分配计划、统计分析方法等）。
（5）进度目标实现的风险分析。
（6）尚待解决的有关问题。
施工阶段进度控制工作细则，使项目在开工之前的一切准备工作（包括人员挑选与配置、材料物资准备、技术资金准备等）皆处于预先控制状态。
2.编制或审核施工总进度计划
施工阶段进度管理人员的主要任务就是保证施工总进度计划的开、竣工日期与项目合同工期的时间要求一致。
当采用多标发包形式施工时，施工总进度计划的编制要保证标与标之间的施工进度保持衔接关系。
3.审核单位工程施工进度计划
承包商根据施工总进度计划编制单位工程施工进度计划，监理工程师对承包商提交的施工进度计划进行审核认定后方可执行。
4.进行进度计划系统的综合
施工进度计划进行审核以后，往往要把若干个有相互关系的处于同一层次或不同层次的施工进度综合成一个多阶施工总进度计划，以利于进行总体控制。
（二）同步进度控制的内容
同步进度控制是指项目施工过程中进行的进度控制，这是施工进度计划能否付诸实现的关键过程。
进度控制人员一旦发现实际进度与目标偏离，必须及时采取措施以纠正这种偏差。
项目施工过程中进度控制的执行主体是工程施工单位，进度控制主体是监理单位。
施工单位按照进度要求及时组织人员、设备、材料进场，并及时上报分析进度资料确保进度的正常进行，监理单位同步进行进度控制。
对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划进度与实际进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差。
分析进度偏差将会带来的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的修改措施。
组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调各承包商之间的生产活动。
（三）反馈进度控制的内容
反馈进度控制是指完成整个施工任务后进行的进度控制工作，具体内容有：
1.及时组织验收工作。
2.处理施工索赔。
3.整理工程进度资料。
4.根据实际施工进度，及时修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。
二、进度控制的措施
进度控制的措施主要有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。
（一）组织措施
组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。
工程项目进度控制的组织措施主要有：
1.进行项目分解，如按项目结构分、按项目进展阶段分、按合同结构分，并建立编码体系。
2.落实进度控制部门人员、具体控制任务和管理职责分工。
在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。
3.确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等。
4.对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。
风险分析要有依据，主要是根据多年统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。
（二）管理措施
管理措施涉及管理的思想、管理的方法、承发包模式、合同管理和风险管理等。
1.树立正确的管理观念，包括进度计划系统观念、动态管理的观念、进度计划多方案比较和选优的观念。
2.运用科学的管理方法，将工程网络计划的方法应用于进度管理实现进度管理的科学化。
用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算发现关键工作和关键线路，也可明确非关键工作可使用的时差。
3.选择合适的承发包模式；重视合同管理在进度管理中的应用。
承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。
为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。
工程物资的采购模式对进度也有直接的影响，对此应分析比较。
4.注意进行工程进度的风险分析，在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。
5.重视信息技术在进度控制中的应用。
（三）经济措施
经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。
为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。
通过资源需求分析，发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。
资金供应条件包括可能的资金总供应量、资金来源以及资金供应的时间。
在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。
（四）技术措施
技术措施主要指对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。
不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术、设计方案与工程进度的的匹配作分析比较。
在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术或设计方案的影响因素，确定为实现进度目标有无设计变更、改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
任务四实际进度与计划进度的比较
知识目标
了解工程进度计划的检查程序，掌握实际进度与计划进度的比较方法。
能力目标
能运用横道图比较法、s曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法进行工程计划进度与实际进度的比较。
一、施工进度计划的检查
在施工项目的实施过程中，为了进行进度控制，进度控制人员应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况，主要是收集施工进度材料，进行统计整理和对比分析，确定实际进度与计划进度之间的关系，主要包括以下内容。
（一）跟踪检查施工实际进度
跟踪检查施工实际进度是分析施工进度、调整施工进度的前提。
其目的是收集实际施工进度的有关数据。
跟踪检查的时间、方式、内容和收集数据的质量，将直接影响控制工作的质量和效果。
进度计划检查应按统计周期的规定进行定期检查，并应根据需要进行不定期检查。
进度计划的定期检查包括规定的年、季、月、旬、周、日检查，不定期检查指根据需要由检查人（或组织）确定的专题（项）检查。
进行日检查或定期检查内容应包括检查期内实际完成和累计完成工程量；实际参加施工的人力，机械数量和生产效率；窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析；进度偏差情况；进度管理情况；影响进度的特殊原因及分析；整理统计检查数据。
检查和收集资料的方式一般采用经常、定期地收集进度报表方式，定期召开进度工作汇报会，或派驻现场代表检查进度的实际执行情况等方式进行。
（二）整理统计检查数据
收集到的施工项目实际进度数据，要进行必要的整理，按施工进度计划管理的工作项目内容进行整理统计，形成与计划进度具有可比性的数据。
一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量以及累计百分比整理和统计实际检查的数据，以便与相应的计划完成量对比。
（三）将实际进度与计划进度进行对比分析
将收集的资料整理和统
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