平板玻璃工业清洁生产评价指标体系征求意见稿Word格式文档下载.docx
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GB18599
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB17167
用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB26453-2011
平板玻璃工业大气污染物排放标准
GB/T23331
能源管理体系要求
GB/T24001
环境管理体系要求及使用指南
HJ617
企业环境报告书编制导则
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）
《环境信息公开办法（试行）》（国家环境保护总局令第35号）
《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）
《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修改）（国家发展和改革委员会令2013年2月27日第21号）
3术语和定义
3.1清洁生产
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.2清洁生产评价指标体系
由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。
3.3污染物产生指标（末端处理前）
即产污系数，指单位产品的生产（或加工）过程中，产生污染物的量（末端处理前）。
3.4指标基准值
为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。
3.5指标权重
衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。
3.6指标分级
根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。
3.7清洁生产综合评价指数
根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。
3.8平板玻璃
指板状的硅酸盐玻璃。
3.9浮法float
平板玻璃成形方法，工艺流程系玻璃液从熔窑经流槽流到锡槽内，在有保护气体的金属液面上，向前飘移，而形成厚度均匀，两表面平行、平整和火抛光的玻璃带，再经退火、切裁、成品装箱、待外销的工艺生产方法。
3.10浮法玻璃
用浮法工艺生产的平板玻璃。
3.11重量箱
平板玻璃产品的计量单位，50kg为一重量箱。
4评价指标体系
4.1指标选取说明
本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。
根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。
定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
4.2指标基准值及其说明
在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：
凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；
凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内大中型平板玻璃企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。
在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。
4.3指标体系
平板玻璃清洁生产评价指标体系各评价指标、评价基准值和权重值见表1。
表1平板玻璃清洁生产评价指标体系各评价指标项目、权重及基准值
序号
一级指标
一级指标权重
二级指标
单位
二级指标权重
I级基准值
Ⅱ级基准值
Ⅲ级基准值
1
生产工艺及装备指标
0.2
*平板玻璃制造工艺
0.15
浮法
2
玻璃生产单线熔化能力
t/d
900
700
500
3
设计窑龄
a
12
10
8
4
*所用燃料品种
0.3
天然气
重油、焦炉煤气
5
加热及燃烧方式
全氧燃烧及辅助电熔
采用富氧燃烧、0#小炉氧枪等余氧利用措施
空气助燃
6
资源能源消耗指标
0.25
*平板玻璃单位产品综合能耗
kgce/重量箱
13
16.5
20
7
*平板玻璃熔窑热耗
kJ/kg玻璃液
5700
6500
7600
锡耗
g/重量箱
0.1
0.7
1.5
4.0
9
芒硝含率
%
2.0
3.0
3.5
取水量
m3/重量箱
11
资源综合利用指标
*自产废玻璃回收率
100
工业废水回用率
95
90
玻璃熔窑烟气余热回收利用
烟气余热发电技术
烟气余热用于配合料预热、重油加热或
设置余热锅炉
14
原料车间粉尘回收利用率
15
镁铬砖回收利用率
16
污染物产生指标
废水产生量
0.05
0.08
0.10
17
CODCr产生量
18
SS产生量
19
*SO2产生量
kg/重量箱
0.11
0.39
*NOx产生量
0.4
0.56
21
*颗粒物产生量
0.03
0.12
22
产品特征指标
总成品率
88
85
23
产品应用领域
制镜及汽车前风档
一般深加工
普通建筑
24
生产节能及太阳能利用产品
在线TCO或在线LOW-E
普通浮法玻璃
25
产品质量
优等品率70%
达到GB11614标准
26
清洁生产管理指标
*环境法律法规标准执行情况
0.16
符合国家和地方有关环境法律、法规，废水、废气、噪声等污染物排放符合国家和地方排放标准；
污染物排放应达到国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可证管理要求
27
*产业政策执行情况
0.07
生产规模符合国家和地方相关产业政策，不使用国家和地方明令淘汰的落后工艺和装备
28
固体废物处理处置
采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；
一般固体废物按照GB18599相关规定执行；
危险废物按照GB18597相关规定执行
29
清洁生产审核情况
按照国家和地方要求，开展清洁生产审核
30
环境管理体系制度
按照GB/T24001建立并运行环境管理体系，环境管理程序文件及作业文件齐备
拥有健全的环境管理体系和完备的管理文件
31
废气处理设施运行管理
建立治污设施运行台账
32
污染物排放监测
按照《污染源自动监控管理办法》的规定，安装烟气污染物排放自动监控设备，并与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证设备正常运行
33
能源管理体系
按照GB/T23331的要求建立并运行能源管理体系，能源计量器具配备符合GB17167要求
能源计量器具配备符合GB17167要求
34
环境管理制度和机构
具有完善的环境管理制度；
设置专门环境管理机构和专职管理人员
35
危险化学品管理
符合《危险化学品安全管理条例》相关要求
36
环境应急
编制系统的突发环境事件应急预案，按规定备案并开展环境应急演练
37
环境信息公开
按照《环境信息公开办法（试行）》第十九条要求公开环境信息
按照《环境信息公开办法（试行）》第二十条要求公开环境信息
38
按照HJ617编写企业环境报告书
注：
1、对于生产4mm以下薄板、12mm以上厚板的玻璃企业，采用熔窑生产5mm透明平板玻璃的数据与本表进行对比。
2、带*的指标为限定性指标。
5评价方法
5.1指标无量纲化
不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。
（公式5-1）
式中，
表示第
个一级指标下的第
个二级指标；
表示二级指标基准值，其中
为Ⅰ级水平，
为Ⅱ级水平，
为Ⅲ级水平；
为二级指标
对于级别
的隶属函数。
如公式5-1所示，若指标
属于级别
，则隶属函数的值为100，否则为0。
5.2综合评价指数计算
通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别
的得分
，如公式5-2所示。
（公式5-2）
为第
个一级指标的权重，
个二级指标的权重，其中
，
为一级指标的个数；
个一级指标下二级指标的个数。
另外，
等同于
。
5.3平板玻璃行业清洁生产企业的评定
本标准采用限定性指标评价和指标分级加权评价相结合的方法。
在限定性指标达到Ⅲ级水平的基础上，采用指标分级加权评价方法，计算行业清洁生产综合评价指数。
根据综合评价指数，确定清洁生产水平等级。
对平板玻璃企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据的，对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产领先企业、清洁生产先进企业或清洁生产一般企业。
根据目前我国平板玻璃行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表2。
表2平板玻璃行业不同等级清洁生产企业综合评价指数
企业清洁生产水平
评定条件
Ⅰ级（国际清洁生产领先水平）
同时满足：
1——
；
2——限定性指标全部满足Ⅰ级基准值要求。
Ⅱ级（国内清洁生产先进水平）
3——
4——限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求及以上。
Ⅲ级（国内清洁生产一般水平）
满足
6指标解释与数据来源
6.1指标解释
6.1.1取水量
企业在一定计量时间内生产单位产品需要从各种水源所取得的水量。
工业生产取水量，包括取自地表水（以净水厂供水计量）、地下水、城镇供水工程，以及企业从市场购得的其他水或水的产品（如蒸汽、热水、地热水等），不包括企业自取的海水和苦咸水等以及企业为外供给市场的水的产品（如蒸汽、热水、地热水等）而取用的水量。
按公式6-1计算：
（公式6-1）
式中：
——单位产品取水量，m3/重量箱；
——在一定计量时间内产品生产取水量，m3；
——在同一计量时间内按GB11614生产的合格产品的产量，重量箱。
6.1.2工业废水回用率
工业废水回用率，按公式6-2计算：
（公式6-2）
——在一定计量时间内经处理后工业废水回用量，m3；
——在同一计量时间内各生产环节废水产生量，m3。
6.1.3单位产品综合能耗
平板玻璃产品综合能耗指在统计期内用于平板玻璃生产所消耗的各种能源，折算成标准煤。
包括生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的各种能源消耗量和损失量，不包括基建、技改等项目建设消耗的、生产界区内回收利用的和向外输出的能源量。
平板玻璃单位产品综合能耗指在统计期内生产每重量箱平板玻璃的能耗，折算成标准煤，即用合格产品总产量除总综合能耗量，单位为千克标准煤每重量箱。
平板玻璃单位产品综合能耗统计范围包括生产和辅助生产能耗，不包括生活用能耗。
生产能耗包括原料、熔化、成型、退火、切裁和成品包装等所消耗的燃料和电力。
辅助生产能耗包括机修、动力、氮氢站等部门所消耗的燃料和电力，以及为生产服务的厂内运输工具、照明等所消耗的燃料和电力。
不包括冷修从放玻璃水到开始生产出平板玻璃期间所消耗的燃料和电力，不包括冬季采暖、燃料保管、运输过程损失的以及用于生活等如基建、食堂、宿舍等消耗的燃料和电力。
参照GB21340计算，但不计算窑龄系数及燃料等效应系数，如公式6-3所示：
（公式6-3）
——单位产品综合能耗，kgce/重量箱；
——总燃料消耗，即在一定计量时间内用于平板玻璃生产所消耗的各种燃料量折算为标准煤，kgce；
——总电量消耗，即在一定计量时间内用于平板玻璃生产所消耗的电力折算为标准煤，kgce；
6.1.4平板玻璃熔窑热耗
平板玻璃熔窑热耗指在统计期内熔化每千克玻璃液所消耗的热量，单位为千焦每千克。
按公式6-4计算：
（公式6-4）
——熔化每公斤玻璃液的能耗，kJ/kg玻璃液；
——在一定计量时间内生产玻璃所需的熔化能耗，kJ；
——同一计量时间内生产玻璃液量，kg。
6.1.5锡耗
成型过程是浮法玻璃生产的关键工序，是将熔化好的均匀的玻璃液浮托在锡液上，使之摊平抛光。
所使用的浮托介质是熔融金属锡。
锡是浮法玻璃最重要的原材料之一，由于锡是较活泼金属，而在玻璃生产中因锡槽内的气氛（边封或由出口的气封不密闭等因素）影响被氧化，造成锡的消耗。
按公式6-5计算：
（公式6-5）
——生产每重量箱平板玻璃所消耗的锡量，g/重量箱；
——在一定计量时间内生产耗锡量，g；
6.1.6芒硝含率
芒硝含率，按公式6-6计算：
（公式6-6）
——芒硝引入的氧化钠量与芒硝和纯碱引入的氧化钠总量之比值，%；
——在一定计量时间内生产用芒硝引入的氧化钠，kg；
——同一计量时间内生产用芒硝和纯碱共同引入的氧化钠，kg。
6.1.7废水产生量
废水产生量，按公式6-7计算：
（公式6-7）
——生产每重量箱平板玻璃的废水产生量。
在一定计量时间内，企业生产废水产生总量与玻璃总产量之比值，m3/重量箱；
——在一定计量时间内各生产环节废水产生量，m3；
6.1.8COD产生量
COD产生量，按公式6-8计算：
（公式6-8）
——生产每重量箱平板玻璃的COD产生量。
在一定计量时间内，企业生产废水中COD总量与玻璃总产量之比值，g/重量箱；
——在一定计量时间内各生产环节排放口COD排放浓度实测平均值，g/m3；
——在一定计量时间内各生产环节排放口排水量实测平均值，m3；
6.1.9SS产生量
计算方法同COD产生量指标。
6.1.10SO2产生量
SO2产生量，按公式6-9计算：
（公式6-9）
——生产每重量箱平板玻璃的SO2产生量。
在一定计量时间内，企业生产末端治理设施前的SO2总量与玻璃总产量之比值，kg/重量箱；
——在一定计量时间内各生产环节排放口末端治理设施前SO2浓度平均值，kg/m3；
——同一计量时间内各生产环节排放口排放烟气量平均值，m3；
6.1.11NOx产生量
计算方法同SO2产生量指标。
6.1.12颗粒物产生量
6.2数据来源
6.2.1统计
企业的原材料和新鲜水的消耗量、重复用水量、产品产量、能耗及各种资源的综合利用量等，以年报或考核周期报表为准。
6.2.2实测
如果统计数据严重短缺，资源综合利用特征指标也可以在考核周期内用实测方法取得，考核周期一般不少于一个月。
6.2.3采样和监测
本指标污染物产生指标的采样和监测按照相关技术规范执行，并采用国家或行业标准监测分析方法，详见表3。
表3污染物项目测定方法标准
监测项目
测定位置
方法标准名称
方法标准编号
化学需氧量（CODCr）
末端治理设施入口
水质化学需氧量的测定重铬酸钾法
悬浮物（SS）
二氧化硫（SO2）
参照GB26453-2011规定的监测方法标准
氮氧化物（NOx）
颗粒物
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