阎良区武屯镇广阳村生态建设规划Word文档格式.docx

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一、规划的依据

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

《国家级生态村建设标准》

《中华人民共和国城市规划法》

建设部《村镇规划编制方法》

《陕西省农村村庄规划建设条例》

《陕西省农村村庄建设规划导则》

《西安市开展市级优美乡镇和生态村申报工作的实施意见》等

三、规划年限：

2007年—2015年

三、规划范围：

整个村落所在辖区

四、规划目标：

发展新农业，培育新农民，塑造新风尚，配套新设施。

第三章生态村规划的内容

一、本村的现状概括：

1、地理位置。

广阳村位于武屯镇政府所在地，是武屯镇集镇中心，水腰路横穿全境而过，也是商贸中心，107省道穿越本村，交通十分便利。

耕地面积6105亩，全村地势平坦，土质二合土为主，疏松肥沃，平均土层厚度大于20cm有机质含量高。

2、气候条件。

广阳村属于亚热带季风气候，常年气候特点：

冬夏季风显著，气候温和，光照充足，热量较优，雨量适中，降雨集中，光照较多。

全年冬短夏长，四季分明，气候条件优越，年平均气温15℃。

全年无霜期220多天，年月照总数为2600多小时。

3、水文条件。

广阳村水源比较丰富，机井120多眼，水渠长度约3120米，农田小区内井，路渠灌溉设施完备，能确保广阳村农业生产旱能灌涝能排。

4、人口状况。

广阳村辖有20个村民小组，922户，3606人。

5、社会事业。

各类教育事业全面发展，九年义务教育已经全面落实，现有武屯高级中学、武屯初级中学、武屯中心小学等3所学校，适龄儿童入学率达100%，同时在卫生、社保、广电、计生等各项社会事业取得新的发展。

广阳村已连续多年被区委区政府评为先进村和优秀党支部。

6、经济发展状况。

近年来广阳村形成了以瓜菜、奶牛、养殖、商贸经营为主导的产业，全村瓜菜种植面积达到5855亩，奶牛存栏300余头，奶山羊存栏1500多只，沿街改造门面房200余家。

99%的劳动力得到就业，实现粮经比2：

3，人均纯收入5781元。

7、交通设施现状。

107省道贯穿本村，交通十分便利，以前村道路各自为路，断头路多，农户建的网络人行道以泥土路面为主。

近几年来，广阳村两委十分重视基础设施建设，相继完成了生产道路改造，砂石公路改造成水泥路面，并逐步实现村村通道路，村村道路硬化和村村通宽带的目标，使全村交通便捷，发展环境得到优化。

8、垃圾处理现状。

为了改善农户乱堆乱放垃圾的现状，村两委结合新农村建设，成立了以村主任为组长的生态村建设工作领导小组，大力推进农村环保工作，大搞环境卫生整理，全面清理角死垃圾，清运垃圾4000余方，新建垃圾台9个，村上成立了养路护路专业队，定期对各个路段进行养护打扫。

9、绿化现状。

广阳村内绿化初具规模，绿花草坪，种植花草树木达16000平方米，道路两侧种植了法国梧桐，绿草等，基本能满足农村可持续发展和人居环境建设的要求，进一步满足农村可持续发展和人居环境建设的要求。

10、水环境质量。

广阳村水资源重点是地表水和地下水，农村基本达到了自来水入户率98%，达到903户，解决了人畜饮水的安全问题，正在加紧建设商贸商住区的污水排放暗管设施，全长约2800米，旨在提高污水排放率。

二、广阳村在推进生态村建设中要完成的发展目标。

根据省市区生态村建设的总体要求，广阳村在推进生态村建设的首要完成目标（争取2010年将全村人均纯收入提高到8000元），培育两大主导产业（瓜菜和畜牧养殖业），搞好三个建设（水电、道路、环境的基础设施建设和综合治理），确保四个机制（农户增收长效机制，村级管理民主机制，农民经济科学调整机制，农民保障机制）。

以瓜菜种植、奶牛奶山羊为发展基础，建设高标准的生态广阳村。

总体目标是实现村庄绿化，街院净化、道路硬化、进村和村内主要干道全部硬化，中心干道和进村道路安装路灯，完善太阳能路灯，彻底治理脏乱差，达到道路硬化，村庄绿化，整体美化，建设设施完备的功能齐全的文化体育场所，提升村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明建设和政治文明建设。

三、生态经济建设。

1、生态经济建设。

根据全区农业产业的区域布局，按照“一村一品”的要求，调整优化农业产业经济，以生态园为中心，发展大棚蔬菜，搞好特色农业，重点发展优质粮食。

2、培育两大支柱。

新农村建设的核心是增加农民收入，寻求“三农”问题解决途径。

生态村建设也是为了增加农民收入，改善农村人居环境，因此，在广阳村推进生态村建设的过程中，培育两大支柱产业是整个农村建设工作的关键。

大力发展沿街改建的门面房，不断完善商贸居住功能，总之，广阳村生态村建设中的产业重点最重要落在第二、三产业的发展。

非农产业是确立农民增收长效机制的支柱。

3、把剩余劳动力转移作为农民增收的重要途径。

采取务工经商，发展现代农业和市场就地转移农村剩余劳动力，推进广阳村劳动力就业结构，发展以劳务经济为核心的务工经商办市场的人员为主体，培训农民工种以上的劳动功能，提高农民就业优势。

四、土地利用保护建设。

1、基本农田保护。

严格按照国家相关的法律法规，对全村列入基本农田保护区范围内的耕地进行依法保护，杜绝非法占用基本农田的行为发生。

并将此规定列入村规民约，让广大村民监督执行。

2、努力提高耕地产出率。

把基本农田保护，中低产田改造，水利设施建设，林业生态等农业生产条件的改善有机的结合起来，大力发展特色农业和大棚蔬菜，提高耕地的产出率。

五、公共基础设施建设。

1、道路现状概况。

广阳村现有20个村民小组，已全部实现了街道硬化，道路建设规划以107省道为界，以村道路为纽带，形成十字形的道路交通网络，通过村道、村内主要干道路面全部实现水泥路，村内次干道路面达到硬化。

2、人畜饮水工程规划。

广阳村在建设过程中，解决人畜饮水不安全问题，现已自来水入户率达到98%，达到903户。

六、农村居住环境建设。

1、村落规划原则。

在不破坏原生态的背景下，适当建设集中居民点，争取实现商贸居住小城镇建设布局合理的规划。

2、集中村民点规划布局。

以现有道路为基础，以107省道为界，在扩大村规模的同时，带动广阳村的商贸和第三产业的发展，完善配置文化活动，甲级卫生室、商业服务设施。

七、环境保护措施。

1、水环境保护措施。

完善自来水管道的保护和维修，修建排水暗管2800米，加强畜禽养殖的粪便处理，提高辖区内的水环境。

2、大气环境、保护措施。

积极推广秸气化技术，实现新能源战略，狠抓农村大气环境整治，在三夏工作中，加大禁烧工作力度，保证了全村不冒一处烟，不着一把火。

3、固体废弃物的控制措施。

逐步建立完善的生活垃圾收集，清洁和处理体系，实现垃圾分类收集，固体废物的定点收集和定点填埋，是固体废物达到无害化，减轻化资源化。

八、生态文化建设。

1、居住区生态文化建设。

制定创建规划，实现目标责任管理制，以人为本，邻里和睦，人与自然和谐相处，建立生态文化教育网络和制度，注意公众参与与居住区生态管理，倡导节约、节水、生活俭朴、职业道德、家庭美德、个人修养等，形成民风淳朴，敬业守法，呵护自然，建立生态文化建设群众监督举报制度，同时建立公众信息反馈渠道和机制。

2、村落生态文化建设。

为丰富农村群众的业余文化生活，提高农民群众的各项素质，建设一批富有传统特色和时代特征，积极向上的村落文化项目，培育一批个人素质好，示范带动强的村落文化带头人，大力培植一批文化中心户，以提高全村村民的文化素质。

3、全方位多层次开展生态文化教育。

大力开展农村文化体育活动，修建文体活动。

场地6000平方米，硬化篮球场1500平方米，开展国民生态环境教育，提高村民的生态环保意识。

九、规划思路。

1、以节约土地为主，以扩大改造沿街门面房为突破口。

依托小城镇发展，借社会主义新农村建设之风，运用市场机制，盘活土地资源，增强门面房的投资力度，走招商引资，综合开发的强村之路。

2、加强基础设施配套建设，实现公共基础设施与村民共享。

3、在小城镇总体规划计划指导下，培育重点项目，注重建设时序有张有弛，弹性发展。

十、规划方案及主要技术指标。

1、用地选择与发展方案。

广阳村内地势平坦，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，用地主要沿107省道西方发展，作为商业居住用地进行综合开发。

2、村庄功能分区。

本次规划布局结合广阳村的地形条件，交通条件和区位优势。

3、村庄绿化系统。

广阳村位于政府所在地，以107省道以西建立绿化体系，本次绿化规划统一设计，主要沿入村主轴线布置绿化景观带，村内绿地与规划结合设计，搞好区内环境。

规划在村庄主要道路和次要道路种植行道树，树种主要以法国梧桐为主要树种，小块绿地配以花卉和常绿灌木进行点缀。

4、村庄建筑景观及空间构成。

通过本次规划力求使广阳村的建筑与环境有机的构成一体，体现出广阳村农村建设新面貌。

规划以入村路为主要发展轴线，走进广阳村，首先是宽阔的街道，整齐的农居建筑，居民生活广场，街头绿地等，构成具有特色的农居建筑，真正体现新农村建设新面貌。

规划要求村庄建筑整洁，美观，主要道路的建设要统一，前后有序，以达到整洁的建筑与环境空间效果。

使人与自然，建筑，环境有机的统一体。

十一、生态村建设规划。

1、道路工程。

广阳村对外交通非常便利，107省道从村东而过，本次规划结合此特点，经与村民协商，107省道以西建设栋阳文化休闲广场，依据技术规范，力求形成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、畅通的道路体系。

2、水环境保护规划及环境卫生设施工程。

目前村内环卫设施槐树组已初具规模，但窑上、小屯还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生，本次规划垃圾由村上成立的养路护路专业队，定期对各个路段进行养护打扫，加强对主要街道的管理，形成良好的农村新局面。

3、大气环境保护规划。

广阳村成立了以村委会主任为组长的生态村建设工作领导小组，大力推进农村环保工作，以此减少对环境的污染。

4、人畜饮水工程。

广阳村自来水入户率达到98%以上，达到903户，解决了人畜饮水的安全问题。

第四章实施规划的保障和措施

1、加强组织领导，建立科学的管理机制，村庄成立专门班子，负责协调各项建设工程项目过程中的领导和决策，制定计划，落实措施，加强管理，即及时与镇政府、城管部门联系，争取在政策上、技术上、资金上更大支持，并对各项生态建设工程实行项目管理和监督。

2、多方筹措资金。

建立和完善投资机制，制定有利于生态村建设资金的各项政策，鼓励不同经济成份和各类投资主体以不同形式积极参与生态建设，充分调动全社会各界和群众投入的积极性，多渠道等筹措资金，积极引进外资，不断加大生态建设，重点项目的资金投资力度。

对环境基础设施建设，环境质量监控，农业面源污染治理，水环境治理等重大生态建设项目，要重点投入确保实施。

3、加大科技投入力度，建立生态环境专家咨询和技术支撑体系，完善科技推广，信息服务和技术交流网络，为生态村建设提供技术支撑，发展和培养科技市场，健全技术市场功能，形成高效运行的科技信息网络。

4、加强宣传和科学管理，切实加大生态环境保护的宣传力度，增强村民的生态意识，树立可持续发展的战略思想，对广大村民进行有关生态环境的教育，提高人们对生态环境建设的重要性的认识，形成保护环境良好氛围，建立生态环境建设的公众参与机制，加强宣传教育的舆论监督，表扬先进典型，揭露违法行为，充分调动广大人民群众参与生态村建设的积极性，使全社会都来关心和支持监督生态村建设工作。

5、扩大交流合作，借鉴他人经验。

要积极吸收和借鉴有关生态保护与建设的先进经验，结合本地实际，体改建设水平，在生态村建设中，开阔视野，拓宽领域，在各个方面，尽可能做到全方位开展交流与合作，借鉴外地生态村的先进经验，不断完善提高我村的生态环境，实现生态建设目标，创建全国生态示范村。