二建法规建筑工程基本法律知识.docx
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二建法规建筑工程基本法律知识
第一章建筑工程基本法律知识
第01讲建筑工程基本法律知识
（一）
【知识框架】
第一节建设工程法律体系
知识点一：
法律体系的基本框架知识点二：
法的层次和效力层次
★知识点一：
法律体系的基本框架【13单选】一、基本要求
1.了解我国法律部门的构成体系；
2.理解典型法律的归类。
二、重点内容回顾
法律部
门
主要调整对象或者领域
主要法律
宪法及
宪法相关法
根本大法。
规定国家的政治制度、社会制度
宪法、组织法、选举法、国籍法、民族区域自治法
民法商
法
民法是调整平等主体之间人身关
系、财产关系的规范
民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司
法、招标投标法
涉及到行政主体与行政相对人、行行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影
行政法
政法制监督主体、行政主体内部的
三种关系
响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建
筑法
法律部
门
主要调整对象或者领域
主要法律
经济法
调整国家在协调、干预经济运行中发生的经济关系的规范
统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理
法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法；
社会法
调整劳动关系、社会保障关系、社
会福利关系
矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产
法、劳动合同法
刑法规定犯罪和刑罚刑法
诉讼与
非诉讼程序法
规定各种诉讼、非诉讼活动法律流程
民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁
三、典型题目演练
【例题·单选题】在我国法律体系中，调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律部门是
（）。
A.行政法B.劳动法C.经济法D.民法
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是法律体系的基本框架。
民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
参见教材P2。
【例题·多选题】以下选项中，属于经济法的有（）。
A.环境影响评价法B.城市房地产管理法C.土地管理法D.标准化法
E.建筑法
『正确答案』CD
『答案解析』本题考查的是法律体系的基本框架。
环境影响评价法、城市房地产管理法和建筑法均属于行政法律部门。
参见教材P2。
★★知识点二：
法的形式和效力层次一、基本要求
1.掌握我国法的形式，尤其是制定机关；
2.理解我国法的层级。
二、重点内容回顾
名称法律形式制订单位
宪法
宪法
全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府
XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
特殊情况
1.各扫门前雪：
法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致……；行政法规之间新旧规定不一致……。
2.家长负责制：
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致……。
三、典型题目演练
【例题·多选题】我国现行的建设行政法规主要有（）。
A.建设工程质量管理条例B.建设工程安全生产条例C.建设工程勘察设计管理条例D.城市房地产开发经营管理条例E.市政公用设施抗灾设防管理规定
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是法的形式。
我国现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》。
参见教材P4。
【例题·单选题】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于（）。
A.法律B.行政法规C.部门规章D.司法解释
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是法的形式。
行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建设项目环境保护管理条例》等。
参见教材P6。
【例题·单选题】《安全生产许可证条例》的直接上位法是（）。
A.安全生产法
B.宪法C.建筑法D.建设工程安全生产管理条例
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是法的效力层级。
《安全生产许可证条例》是行政法规，其上位立法必定是有关安全生产方面的法律。
参见教材P5。
【例题·单选题】下列规范性文件中，效力最高的是（）。
A.行政法规B.司法解释C.地方性法规D.行政规章
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是法的效力层级。
行政法规的效力低于宪法和法律，地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规；行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章，效力低于法律，行政法规，最高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明，对法院审判有约束力。
具有法律规范的性质。
在司法实践中具有重要的地位和作用。
参见教材P6。
【例题·单选题】不同行政法规对同一事项的规定，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）裁决。
A.国务院主管部门B.最高人民法院C.国务院D.全国人大常委会
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是法的效力层级。
行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
参见教材P6。
第二节建设工程法人制度
知识点一：
法人的条件及地位知识点二：
法人与经理部关系
★知识点一：
法人的条件及地位一、基本要求
1.了解法人的成立条件；
2.理解法人在建设工程中的地位。
二、重点内容回顾
（一）法人应具备的条件
1.依法成立；2.有必要的财产或经费；3.有名称、组织机构和场所；4.能够独立承担民事责任。
（二）法人在建设工程中的地位建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织（如分公司、项目部）。
【例题·多选题】法人应当具备的条件有（）。
A.依法成立
B.有自己的场所C.有必要的财产或者经费D.有自己的名称、组织机构E.能够独立承担无限民事责任
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用。
法人应具备的条件：
依法成立；有必要的财产或经费；有名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。
参见教材P7。
★★知识点二：
法人与经理部关系【15、14单选】一、基本要求
1.理解法人与经理部关系，尤其是责任的承担。
二、重点内容回顾项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
项目经理与施工单位之间是委托代理关系。
三、典型题目演练
【例题·单选题】根据《民法通则》，施工单位的项目经理属于施工单位的（）。
A.委托代理人B.法定代理人C.指定代理人D.职务代理人
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的设立。
项目经理部无独立法人资格，项目经理与施工单位之间是一种委托代理关系。
参见教材P9。
【2014考题·单选题】关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是（）。
A.项目经理部具备法人资格B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管理者C.项目经理部行为的法律后果由自己承担
D.项目经理部是施工企业内部常设机构
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。
项目经理部不具备法人资格，但是项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
参见教材P9。
【例题·单选题】某施工企业在异地设有项目部，项目部与材料供应商订立了采购合同。
材料交货
后货款未支付，供应商应以（）为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。
A.施工企业B.项目部
C.该项目的建设单位D.该项目的监理单位
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。
法人的分支机构虽然可以作为合同的主体，但不具备法人资格，不能独立的承担义务，法律上的权利义务必须由其母公司承担，所以该题中法律责任应由施工企业而非项目部来承担。
参见教材P9。
第三节建设工程代理制度
知识点一：
代理制度的特征种类知识点二：
建设工程代理行为
★★知识点一：
代理制度的特征种类【无】一、基本要求
1.理解代理的特征；
2.了解代理的种类。
二、重点内容回顾概念：
指代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理
人承受的法律制度。
（1）委托代理；
（2）法定代理；（3）指定代理。
三、典型题目演练
【例题·单选题】下列代理行为中，不属于委托代理的是（）。
A.招标代理B.采购代理C.诉讼代理D.指定代理
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是代理的法律特征和主要种类。
代理包括委托代理、法定代理和指定代理。
指定代理是与委托代理平行的。
参见教材P11。
【例题·多选题】建设工程项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有（）。
A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标C.监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务D.项目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理E.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底
『正确答案』ACDE
『答案解析』本题考查的是代理的法律特征和主要种类。
企业的法定代表人，依照法律或者法人组
织的章程的规定，代表法人行使职权，不是委托代理。
参见教材P10。
★★★知识点二：
建设工程代理行为【15、14、13单选】一、基本要求
1.掌握代理行为的终止；
2.理解表见代理；
3.理解代理中法律责任的承担。
二、重点内容回顾
委托代理法定代理或指定代理
1.代理期间届满或者代理事务完成
2.被代理人取消委托或者代理人辞去委托
3.代理人死亡
4.代理人丧失民事行为能力
5.作为被代理人或者代理人的法人终止
1.被代理人取得或者恢复民事行为能力
2.被代理人或者代理人死亡
3.代理人丧失民事行为能力
4.指定代理的人民法院或者指定单位取消指定
5.由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭
表见代理行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象：
而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。
法律责任
1.委托书授权不明确后果：
被代理人承担责任，代理人连带责任。
2.损害被代理利益后果：
由代理人承担；或由代理人和第三人承担连带责任。
3.第三人故意行为。
后果：
由第三人和行为人负连带责任。
4.违法代理。
后果：
被代理人和代理人承担连带责任。
【记忆】谁有错就打谁的扳子，双方有错，双方一起打。
三、典型题目演练
【例题·多选题】在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括（）。
A.被代理人的法人终止B.被代理人取得民事行为能力C.被代理人取消委托D.代理事项完成
E.代理期限届满
『正确答案』ACDE
『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的终止。
委托代理终止：
（1）代理期间届满或者代理事务完成；
（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。
参见教材P12。
【2013考题·单选题】下列情形中，构成委托代理终止的是（）。
A.代理人辞去委托B.被代理人取得民事行为能力C.被代理人死亡D.被代理人与代理人之间的监护关系消灭
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的终止。
选项A“代理人辞去委托”属于法律规定的委托代理终止情形，符合题干要求，是正确选项。
而选项B“被代理人取得民事行为能力”以及选项D“被代理人与代理人之间的监护关系消灭”等情形均涉及人身关系，应属于法定代理、指定代理的终止情形；参见教材P12。
【2014考题·单选题】单位甲委托自然人乙采购特种水泥，乙持授权委托书向提供商丙采购，由于缺货，丙向乙说明无法供货，乙表示愿意购买普通水泥代替，向丙出示加盖甲公章的空白合同。
经查，丙不知乙授权不足的情况。
关于甲、乙行为的说法，正确的是（）。
A.乙的行为属于法定代理B.甲有权拒绝接受这批普通水泥C.如甲拒绝，应由乙承担付款义务D.甲承担付款义务
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程代理法律关系。
题中的代理属于表见代理，此代理行为有效，所以甲应承担付款义务。
参见教材P14。
【例题·多选题】某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有
（）。
A.诉讼终结B.当事人解除委托C.代理人辞去委托D.代理人死亡E.委托代理人有过错
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是建设工程代理行为的终止。
委托代理终止：
（1）代理期间届满或者代理事务完成；
（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。
参见教材P12。
【例题·单选题】甲委托乙代理其出售某处房产。
乙与丙串通，以低于市场价格签订房产买卖合同，将该房产卖给丙，乙收取丙回扣3万元。
根据代理法律制度，甲遭受的损失应由（）承担。
A.甲公司自己B.乙公司C.丙公司D.乙丙公司连带
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程代理法律关系。
代理人和第三人串通，损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。
参见教材P12。
【例题·单选题】表见代理的法律后果应该由（）承担。
A.代理人B.被代理人
C.第三人D.代理人和第三人
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是建设工程代理法律关系。
表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。
参见教材P12。
【例题·单选题】张某为甲公司的业务员，手中有甲公司的介绍信和盖好公章的合同，后来张某离开甲公司，并未将介绍信与合同交回。
之后张某又与客户刘某以甲公司的名义签订了一份合同，而刘某一直以为张某是甲公司的业务员。
这份合同的效力应该认定为（）。
A.无效，属于欺诈合同B.无效，责任应由张某承担C.有效，责任应由张某承担D.有效，责任应由甲公司承担
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程代理法律关系。
本题属于表见代理，即指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。
所以本题中，合同有效，后果由被代理人甲公司承担。
除非能证明客户刘某知道张某已不是甲公司的业务员，或张某与刘某有串通，则刘某不是善意相对人，则该代理行为无效。
参见教材P14。
【例题·单选题】施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。
关于该案中责任承担的说法，正确的是
（）。
A.张某应当向施工企业赔偿损失B.施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C.保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D.保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程代理法律关系。
这是典型的表见代理。
张某有足够的理由相对方相信。
表见代理的后果由被代理人承担，被代理人可以向无权代理人追偿因表见代理而遭受的损失。
参见教材P14。
第02讲建筑工程基本法律知识
（二）第四节建设工程物权制度
知识点一：
物权种类及相关物权知识点二：
物权的设立、变更、转让、消灭和保护
★知识点一：
物权种类及相关物权【14单选】一、基本要求
1.理解物权的种类；
2.掌握与土地相关的物权。
二、重点内容回顾物权的种类
包括所有权、用益物权和担保物权。
（占有、使用、收益、处分）与土地相关的物权
土地所有权；建设用地使用权；地役权
三、典型题目演练
【例题·单选题】国有建设用地使用者依法对土地享有的权利不包括（）。
A.占有权B.使用权C.收益权D.所有权
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是与土地相关的物权。
建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。
参见教材P17。
【例题·单选题】根据《物权法》，住宅建设用地使用权期间届满的，（）。
A.自动续期B.依法办理手续后续期
C.自动消灭D.由主管部门注销
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是与土地相关的物权。
住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
P18。
【例题·单选题】建设单位需要使用相邻企业的场地开辟道路就近运输建筑材料。
经双方订立合同，约定建设单位向该企业支付用地费用，该企业向建设单位提供场地。
在此合同中，建设单位拥有的权利是（）。
A.相邻权B.地役权C.土地出租权D.建设用地使用权
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是与土地相关的物权。
地役权是指为使用自己不动产的便利或提高效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。
他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。
参见教材
P18。
★★知识点二：
物权的设立、变更、转让、消灭和保护【15、14、13单选】一、基本要求
1.掌握动产与不动产物权变更手续。
二、重点内容回顾
物权变动
不动产
登记主义，登记时设立。
属于国家所有的自然资源，所有权可不登记
【注意】合同生效与物权变动无关
动产
交付主义，占有或交付时设立
【注意】机动车、船舶、航空器未登记不得对抗善意第三人
物权保护
可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决
常见保护方式：
权利人请求确权；返还原物；排除妨害或消除危险；修理、更换、重做或恢复原状；损害赔偿等
三、典型题目演练
【2014考题·单选题】关于不动产物权设立的说法，正确的是（）。
A.经依法登记，发生设立效力
B.合同签字盖章，发生设立效力C.依法属于国家所有的自然资源，所有权必须登记D.未经登记，不动产交易合同无效
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是物权的设立、变更、转让、消灭和保护。
不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依法按照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。
经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
参见教材P18。
【例题·单选题】甲将闲置不用的工程设备出售给乙，双方约定3天后交付设备，次日，甲又将该设备卖给丙，并向丙交付了该设备。
经查，丙不知甲与乙之间有合同关系。
关于甲、乙、丙之间的合同效力的说法，正确的是（）。
A.甲与乙、丙之间的合同均有效B.甲与乙之间的合同无效，甲与丙之间的合同有效C.甲与乙、丙之间的合同均无效D.甲与乙之间的合同先生效后失效，甲与丙之间的合同有效
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是物权的设立、变更、转让、消灭和保护。
甲与乙，甲与丙之间的合同均是有效的，但由于甲丙之间交付了设备，根据《物权法》，动产物权权的设立和转让，自交付时发生效力。
因此甲丙之间已转让了物权，但并不等于甲乙之间的合同失效。
正确的处理是，甲乙之间已转让物权，所以设备归丙所有，但甲乙之间合同有效，根据此合同，甲向乙承担违约责任。
参见
【例题·多选题】当事人之间订立有关设立不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定
外，该合同效力情形表现为（）。
A.合同自成立时生效B.合同自办理物权登记时生效C.未办理物权登记合同无效D.未办理物权登记不影响合同效力E.合同生效当然发生物权效力
『正确答案』AD
『答案解析』本题考查的是物权的设立、变更、转让、消灭和保护。
物权变动的基础往往是合同关系。
当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
参见教材P18。
【例题·单选题】根据《物权法》规定，一般情况下动产物权的转让，自（）起发生效力。
A.买卖合同生效B.转移登记
C.双方达成一致D.买方占有
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是物权的设立、变更、转让、消灭和保护。
对于不动产物权来说，实行的是登记主义，即登记时设立。
属于国家所有的自然资源，所有权可不登记。
对于动产物权来说，实行的是交付主义，占有或交付时设立。
参见教材P18。
第五节建设工程债权制度
知识点一：
债的基本法律关系知识点二：
债的产生及种类
★知识点一：
债的基本法律关系一、基本要求
1.了解债的内容；二、重点内容回顾债权就是一方当事人享有请求另一方当事人为或者不为一定行为的权利，对方有履行之的义务（债
权远远不止要求“偿还欠款”的含义）。
是一种相对权利（物权是绝对）。
三、典型题目演练
【例题·单选题】按照合同约定或者法律规定，在当事人之间产生特定权利和义务关系的是
（）。
A.债B.所有权C.知识产权D.担保物权
『正确答案』A
之间产生的特定的权利和义务关系。
参见教材P20。
★★知识点二：
债的产生及种类【13单选】一、基本要求
1.掌握债的四种形成原因；
二、重点内容回顾
（一）合同之债：
最主要、最普遍的依据；
（二）侵权之债：
侵权行为一经发生，即形成债的关系。
（三）无因管理：
活雷锋
（四）不当得利：
天上掉下个大馅饼
三、典型题目演练
【例题·单选题】某施工企业进行爆破施工时，不慎将临近一住宅墙体震裂，该施工企业与住宅居民因（）产生了债权债务关系。
A.合同B.侵权行为C.不当得利D.无因管理
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是建设工程债的产生和常见种类。
债的产生主要有基于合同、侵权、无因管理和不当得利产生。
本题中，施工单位侵犯了住宅居民的合法权利，从而导致债的产生，所以属于侵权之债。
建筑物、构筑物非自身原因倒塌，建设单位、施工单位承担连带责任，若有其他责任单位，可以追偿；若因其他责任人原因倒塌，责任人承担责任。
参见教材P21。
【例题·单选题】没有法定或者约定义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务而发生的债称为（）之债。
A.合同B.侵权C.不当得利D.无因管理
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是建设工程债的产生和常见种类。
没有法律上的特定义务，没有收到他人的委托，自觉为他人服务或提供服务，建立的是无因管理之债。
参见教材P21。
【例题·多选题】下列情形能够引发合同之债的有（）。
A.建设单位拖欠工程进度款
B.施工中偷工减料造成的损失C.监理单位与施工单位串通损害建设单位利益D.
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