加强中学财务会计内部审计几项措施.doc

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加强中学财务会计内部审计几项措施

　　摘要：

新形势下，国家对教育事业非常重视，因此，投资也是日益加大。

提高教育水平的同时，也要提高学校管理各方面管理水平，保证教育事业的可持续发展。

本文探讨财务会计内部审计对教育事业的重要性，分析中学会计内部审计工作，提出加强中学财务会计内部审计的几个措施。

　　关键词：

中学;审计;财务会计

　　前言

　　学校内部会计审计是学校一项重要职责，对于学校财务收支情况的合理性进行审计。

由于社会经济的发展与会计审计事业的发展，学校财务会计为了加强内部经济质量开展的活动，目前大多数财务会计审计方面存在较多问题，对学校财务管理工作带来影响，造成学校资金使用不合理，国家大量投资得不到合理利用，因此，不断加强学校会计内部审计工作对于学校发展具有重要意义。

　　一、中学校财务会计内部审计的主要职责

　　1、进行财务收支统计

　　学校财务会计内部审计的一项重要职责是对学校财务收支情况的规范性进行审计，判断学校财务收支是否真实，监督学校会计工作是否可靠，从而保证学校财务收支的安全合理规范。

加强财务会计工作的监督，保障学校财务资金真实可靠性。

　　2、产权审计

　　我国基础教育事业与学校的不断改革，学校产权发生变动，内部审计的主要工作职责包括学校资产情况的完整、安全以及要变动情况，从而保证学校资产的完成性、防止缺失，提高学校资产的稳定性与安全性。

　　3、专项审计

　　国家对教育事业的重视，加大对教育事业的投资，使得学校经济活动频繁，学校在各种教育经费、建设费等经济活动存在较多问题。

　　二、当前中学校财务会计内部审计存在的问题

　　1、内部控制上不完善

　　学校财务没有企业财务营利性、公共性特点，在财务管理中不需要核算成本与利润。

学校管理人员与财务管理人员没有对财务内部控制、内部审计给予高度重视，导致内部审计不够完善，学校对财务审计没有专业化的认识，执行力度较小;并且对学校财务管理人员的要求较低，使得学校财务很可能出现较多不合理审计现象。

　　2、学校财务会计没有资产管理意识

　　即使国家加大力度管理教育事业资产，但在学校，内部审计常常忽视对资产实际状况，损失较为严重，财务会计账目与实际账目不符;对于学校出现的违反规定行为，内部审计没有给予及时监督。

　　3、财务管理制度不健全

　　大多数学校将学校教育质量作为学校管理重点，对内部审计工作缺乏重视，没有健全的财务管理制度;学校领导任意使用公共资金现象常见，没有严格的制度管理，制度形式化，很少有工作人员执行工作按规定进行，没有健全的监督管理制度，使得学校财务管理工作非常复杂，费用支出状况不一致，对报销凭证监督不够，使得学校经费严重不足。

　　三、加强中学财务会计内部审计具体措施

　　1、提高中学财务管理人员综合素质

　　会计人员的整体能力与内部审计工作水平高低紧密联系。

学校领导要对财务会计人员的整体工作能力有足够的重视，不断加强内部审计人员的专业技能，可定期组织会计工作人员参加专业技能培训与道德素质培训。

严格要求严格遵守会计相关规定，加强会计人员的责任意识。

提高内部审计人员的政治素养，增强其廉政、公正的政治态度，严格遵守学校规定和法律法规。

　　2、学校领导人员要足够重视学校审计工作

　　国家已经足够重视教育事业，学校领导面对竞争激烈的教育事业，会逐渐建设完善学校教育设备。

但投入过程中，要加强财产收支管理，全面掌握学校财务支出情况，提高资金利用效率，形成良好的节约意识。

　　3、审计过程严格化

　　财务内部审计受到法律保证，具有权威性，建立财务内部审计意识，要加强法律法制建设，规范学校审计工作程序所有工作人员必须按照规定执行权利与义务。

维护中学校财务秩序，严格审计，对于违法违规现象给予严厉打击;对于存在的问题依法处理，提高内部审计人员工作积极性，拒绝私人交易，学校领导拒绝随意动用公用资金。

同时改革中学财务内部审计管理体制，加强中学审计监督职能，严格按照规定开展学校一切经济活动，打击贪污现象，并给与重处，保证学校经济秩序有条不紊。

　　4、加强中学的责任审计

　　中学内部审计的责任审计可以深入对领导人员的监督，不断提高自我修养素质。

今年，我国大力打击贪污腐败现象，加强对各级领导干部的监管，不断完善各部门的审计工作;同样，在中学校，加强内部审计的责任化，保证财务经济有序进行，首先健全中学校资金支出管理工作，任何经济活动做好记录，会计管理人员学校领导审核同意才能通过;其次，健全内部控制制度，将学校制定的考核指标纳入实行考核中，与相关部门密切配合，定期对资金运营情况公开，同时将学校制定的经济纪律内容等，严格落实经济责任审计，将其权威性发挥最大，做出公平、科学评价审计责任工作。

　　5、明确财务会计与审计的关系

　　中学财务会计是根据法律规定记录学校一切经济活动，内部审计也是按照相关规定;中学内部审计属于会计中的一部分，审计的目的是为了财务会计工作的有序进行，确定其中正确行为，修改其中错误行为。

中学财务监督主要是学校支出的、资产的监督工作。

中学的内部审计则是独立存在的，根据审计计划开展的全面监督，因此财务会计与审计的关系是对立而统一的。

　　6、加强学校管理人员的财务管理意识

　　加强预算管理不断规范经济支出，建立学校预算编制制度，对学校预算编制的各个环节确保有法可依，有据可循。

加强学校预算编制工作。

同时，学校相关预算的执行进行严格的财务审计。

预防贪污腐败是当下中学校财务管理重点，防止财产损失，增强财务管理准确性，改变财务管理观念，财务管理不仅仅是后勤服务，更是学校整体有序发展的保障，管理人员要及时了解财务状况，及时给予处理，积极转变管理思想，不断促进资金合理使用。

　　7、开展效益审计

　　学校在投入巨大财产同时，但是效率却不高，加强审计工作有利于学校经济活动目标和重点发展方向，促进学校经济效益提升。

对经济效益开展审计主要在于提高财务与物力的利用率，严格考察学校经济活动的合理性，保证各项支出及其产出绩效能严格履行职责的内控审计人员，对工作负责且表现好的审计人员进行奖励，对于故意损失学校利益行为给予严厉惩罚。

　　四、结束语

　　教育事业的不断发展，中学财务会计内部审计要对中学内部控制制度的完善性与有效性开展审计工作，严格内部控制制度，严格监督中学财务管理关键部分，强调中学内部管理的有效性，依法治理中学基础教育。

内部审计可以预防被审计单位的资金流失，保障、被审计范围的合法权益。

中学内部审计保护中学资产的完整安全，中学是学校足够重视的教育基地，在进行大量资金投入时要加大对资金管理力度，保证支出规范。

但是学校内部控制制度不健全，不能很好从根本性发挥内控制度作用。

国家也要加大对学校会计内部审计执法力度，不断强化会计与审计工作。

学校也要不断更新管理理念，严格审计制度，为学校可持续发展做出努力。

　　>参考文献：

　　[1]夏赛莲.基于"干中学"效应的高职《审计实务》课程教学改革研究[J].时代教育，2015，

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　　[2]李媚.一个中心两条主线推进绩效审计--对四所中学绩效审计调查经验总结[J].现代经济信息，2013，（16）：

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　　[3]王姝瑾.中学财务内部审计研究[J].劳动保障世界，2014（8）：

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　　[4]吴慧玲，韩志耕，陈耿等.基于服务租赁的中学云图书馆建设模式[J].中小学信息技术教育，2013，（9）：

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　　[5]刘爱林.强化中学财务内部审计工作的措施分析[J].现代经济信息，2014，（14）：

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　　[6]李阳霄.岗位进阶式实践教学体系创新研究――以审计课程为例[J].中国科教创新导刊，2014，（7）：

50-51.

　　三、完善审计项目审理制度的几点思考

（1）建立健全审计项目审理会议制度，防范审计风险

　　作为审理工作的核心部分，审理会议的召开可有效避免独断审理意见的形成，可有效提高审理意见的公信度，在具体的实践过程中，应进一步对其形式、相关内容、担任的职责进行明确和规定。

首先，可以建立审理会议记录制度，在召开审理会议时要求参会人员充分发表意见和建议，明确各参会人的职责，并以书面形式记录会议相关内容，提高审理会议的有效性;其次，将审计项目审理会议制度作为一项内部控制制度，规定未经审理的审计项目不得直接审定，可有效降低审计风险，保证审计质量的提高。

（2）树立全程审理理念，由结果控制向过程控制转变

　　在审计项目具体的审计过程中，审计实施往往偏离于最初设定的审计方案，审计实施过程中存在一定的片面性，往往仅限于表面查找、发现问题，却忽视从制度等更深层面去探究真正的原因，审计肤浅、表面化现象严重，审计结果缺乏一定的针对性与准确性，因此，应将审理工作的着力点前移，从源头抓起，加强对整个过程的控制与监督，并且增加现场的审理程序，加大对三级、交叉复核等制度的执行力度，提高审理人员的审理理念，这对于强化审计人员的责任感、提高其质量意识有着十分重要的意义。

　　（3）加强审理人员队伍建设，保障审计项目审理质量

　　审理工作涉及多个领域，审理人员需掌握相当丰富的专业知识，培养敏锐的职业判断力，才可以胜任审理工作的各项要求。

首先，加强审理人员队伍的建设，可以从专业知识、工作经验、业务能力等方面制定高要求的选配标准，据此选择合适的审理人员;其次，对审理人员进行基础培训，使其对审理工作的基本内容有个全面的了解，如基本的审理程序、审理内容等，为以后具体的实践操作奠定基础;最后，强化对审理人员的专业培训，可以就相关法律法规等内容进行不定期的培训，涉猎多个领域，以期培养审理人员的专业胜任能力，促进其综合素质的提升，保障审计项目的审理质量。

　　（4）加强信息化管理，提高审理效率

　　为了提高审理工作的效率，应将审计项目的审理工作不断向信息化的方向推进，采用这种模式，可有效避免人力资源的浪费，给审理人员提供信息化的平台，大大降低了审理过程的繁杂性、耗时性，这样审理人员才能拥有充足的时间与精力去对审计项目的审计过程的真实性、取证的有效性、评价的公允性等方面作出更全面、更准确的判断。

可见，推进审计项目的审理与当前审计信息化系统相结合，全面实现审计项目审理的信息化，审理人员借助这一信息化系统平台，实现具体审计项目审计资料的交换、实现审计现场的跟踪，全面提高审理工作效率，达到审计质量控制的根本要求。

　　四、结束语

　　审计项目审理制度，作为审计质量管理的一项重大创新，在完善审计程序、降低审计风险、提高审计效率、确保审计项目质量方面有着十分重要的作用，因此，为尽快适应新形势下不断发展变化的审计环境，审理人员应不断提高自身审理水平，在实践中不断加强和改进审计项目的审理工作，不断完善审计项目的审理制度，才能为提高审计质量、提升审计工作水平提供可靠的保证。

　　>参考文献：

　　[1]折春云.对审理工作的几点思考.审计署西安办，2012.

　　[2]杨俊.推行审计项目审理工作研究.管理观察，2011（10）.

　　[3]朱理平.审计项目审理制度及其完善措施.现代审计与经济，2013（04）.

　　[4]张慧珍.新形势下加强审计项目审理工作探析.现代管理科学，2012（07）.