人教版高中历史必修1全套教案.doc
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人教版高中历史必修一全套教案
人教版历史必修一全册教案
第1课夏商周的政治制度
榆林教学资源网
一、教学目标
1、知识与能力：
⑴基础知识：
①重点：
西周的分封制和宗法制
②难点：
认识中国早期政治制度的特点
⑵能力培养：
培养利用历史资料分析、处理问题的能力，通过讨论与思考，初步培养学生用历史眼光和历史意识来理解中国古代政治制度的产生发展和影响。
2、过程与方法：
①分组讨论：
前后桌一组，选出组长一人，记录讨论的中心论点并作好发言准备。
②分阶段进行问题解决，在学生自学阶段，老师走下讲坛，深入各组讨论中，以便随时发现学生在解决过程中出现的疑惑或难点，增加课堂解决的针对性。
3、情感态度与价值观：
使学生认识到我国几千年前，就有了相当完备的国家运行机制，有相当高的政治文明，从而增强民族自信心，自豪感；认识到中国是一个渊源流长的文明古国，理解宗法制对历史和现实的影响。
二、教学过程：
［导入新课］
一、单元序言分析：
中国是四大文明古国之一，从1996年开始的夏商周断代工程更进一步证实了中华民族上下五千年的文明史。
那么四千多年前我国国家机器是怎样运作的呢？
本单元我们一起来探究中国古代国家机器运作的制度，即古代中国的政治制度。
[讲授新课]
1、中国古代的朝代：
（理清朝代，使学生形成时间概念。
）
2、本专题的关键词是“政治制度”。
考查一个国家一定时期的政治制度，就要注意它的中央政治制度、地方政治制度、政治制度的沿革和影响等各方面的内容。
本单元分四个阶段对中国古代不同时期政治制度的内容、特点、沿革和影响进行了概述，向我们描述了古代中国政治制度的发展脉络和趋势。
二、夏商周的政治制度。
从“大禹治水”的故事讲起，可以由学生讲述导入夏朝的建立。
（一）从禅让到王位世袭
设问：
夏朝是如何建立的？
“大禹治水”：
传说很久以前，黄河发大水，把庄稼和房屋都淹了。
当时的部落联盟首领舜就派鳏去治理洪水，但鳏没有使洪水驯服。
鳏的儿子禹就自告奋勇地要求继续治水。
他改变了他父亲的做法，用开渠排水、疏通河道的办法，把洪水引到大海里，从而制服了洪水。
在治理洪水的十三年间，禹“三过家门而不入”。
也正是因为他治水有功，才被舜通过禅让制推选为部落联盟首领。
后来，禹的势力越来越大，于公元前2070年建立了我国历史上第一个王朝——夏朝（根据断代工程，科学地测定夏存在时间为公元前2070—公元前1600年）。
设问：
请观察一下教材中的插图《戴冠冕的夏禹》，这时的夏禹有何变化？
这时的夏禹因为权势的强大，已经从部落联盟首领转变为夏国王了。
（举例：
在禹统治的时期，禹已有特权。
相传因为有个部落酋长参加会议迟到，被禹处死，可见禹已在行使着君王的权力。
）冕是古代帝王专戴的礼帽，圭为古代帝王举行礼仪所用的玉器。
1．王位世袭制
禅让制，是原始社会部落联盟内部民主选举首领的制度，“选贤与能”。
设问：
成为夏国王的大禹还会继续推行禅让制，选出他的继任者吗？
禹虽然按照传统的禅让制推举伯益为继承人，却不给他实权。
相反，禹把实权给了自己的儿子启，启杀掉益而继承王位。
这说明我国原始社会的禅让制已被王位世袭制取代，中国社会也由“天下为公”的时代进入到了“家天下”的时代。
提供两段材料给学生，可比较分析原始社会的“天下为公”与阶级社会的“家天下”：
材料一：
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信和睦；故人不独亲其亲，不独子其子。
使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。
……
材料二：
今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己。
大人世及以为礼，城郭沟池以为固……故谋用是作，而兵由此起。
禹、汤、文、武、成王、周公，由此其选也。
需要注意的是，王位世袭制不仅指子承父位，也包括兄终弟及这种形式。
2．夏商的行政管理制度
夏商时期，统治者为了巩固自己的统治，制定了一套从中央到地方的行政管理制度。
以商朝为例说明。
在中央，最高统治者为王，设相、卿士参与商王决策；在地方，商时期方国林立，方国首领被商王封赐为“侯”“伯”等，他们对方国拥有一定的支配权力，同时对商王效忠，定期纳贡、朝见，并奉命征伐。
（这里可结合学生所熟悉的《封神榜》，以周方国的文王被赐封为西伯侯为例讲述，学生更易理解。
）
（二）等级森严的分封制
前1046年，陕西一带周部落首领周武王灭商，以镐京为中心建立西周。
西周强盛时控制的地区，已经远远超过商朝。
西周控制区域西起今甘肃东部，东达海滨，北起辽宁，南达长江，是三代中疆域最大的王朝。
情境设置：
对于如此庞大的王朝，作为周王，怎样才能有效地统治？
1分封的目的
巩固周王室的权力，一是要“封建亲戚，以藩屏周”，二是要防止商的遗族叛乱，三是要适应人口不断发展、疆域不断扩大的需求。
（最根本的即巩固统治）
情境设置：
如果我是周王，我该怎样进行分封呢？
（结合《周朝分封诸侯分类示意表》说明分封的对象，能认识到分封的主体是同姓分封，同时可结合地图说说一些功臣的封地）
2分封制的内容（周王与地方诸侯之间的权利与义务关系）
①武王把一定的土地和人民，分别授予王族、功臣和先代贵族，建立诸侯国，拱卫王室。
②被封的诸侯必须服从周天子的命令，尽到镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。
（举实例说明，周成王、周康王时期的会盟诸侯，周昭王时期的巡游南方。
）
3分封制的影响
设问：
当周天子把同姓王室贵族、立功的异姓贵族和先代贵族的后裔分封到各地做诸侯以后，他们到底起到什么作用？
是否真如周天子所想，巩固统治，扩大疆域？
（用此设问主要是让学生充分体会分封制带来的影响，学生可结合教材以及自己的认识进行思考。
）
教师总结：
认识分封制的影响，要注意两个问题。
第一，周王室力量是否强大，与诸侯国势力强弱成反比。
当周王室力量强大时，就能保持对诸侯国的震慑力，并能通过诸侯国强化对边远地区的统治；当周王室力量衰弱时，诸侯国独立性就会增强，并威胁到周王的统治地位。
第二，分封制在西周时期对周王朝统治的巩固起了积极作用，但在春秋战国时期就明显地削弱了周王室的统治，这是历史发展的必然。
我们既不能用前者代替后者，也不能用后者掩盖前者。
（三）血缘关系维系的宗法制
设问：
在分封制下，为什么分封的主体是同姓王室贵族？
同姓王室贵族和周王的关系最亲。
他们之间是有血缘关系的。
而血缘关系的亲疏对周朝同姓贵族政治地位的高低，有着十分重要的影响。
实际上，西周以血缘关系为纽带形成的亲疏不同的家族结构，构成了当时另一个重要的政治制度——宗法制，它与分封制密切相关。
1宗法制的含义
简单说即宗族的法规。
它由原始社会的父系家长制直接演变而来，是用规定宗族内庶嫡系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，最终保证王权的稳定。
2内容：
嫡长子继承制，余子分封；庞大的宗族网；与分封制互为表里（其中嫡长子继承制是最大的特点）。
3影响：
确立一整套分配与继承制度，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，家国一体。
早期国家制度以宗法制为核心，用分封制为治理国家的基本形式，用世卿世禄制为选拔官吏的基本方式。
[本课小结]
在夏商周时期，王位世袭制、分封制和宗法制构成了古代中国早期政治制度的基本内容。
宗法制通过血缘关系的亲疏，规定了西周金字塔式的社会统治秩序，分封制则保证了周王对全国各地的统治。
它们互为表里，相互渗透，共同维持西周社会秩序正常运转。
第2课秦朝中央集权制度的形成
一、教学目标
1、知识与能力
⑴通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵，理解秦朝至高无上的皇权的权威性。
⑵剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用。
⑶解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用；正确地评价秦始皇。
2、过程与方法
⑴提出问题，设置历史情景，引导学生探究问题。
⑵利用辩论的形式，引导学生体验历史发展过程。
⑶利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。
3、情感态度与价值观
⑴认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养学生维护祖国统一的爱国情感。
⑵认识到秦朝建立的中央集权制度，对中国历史发展产生的深远影响。
二、教学过程
[导入新课]
[课件显示]（利用诗歌，提出问题，激发学生了解这段历史的兴趣）
《古风》李白
秦王扫六合，虎视何雄哉！
挥剑斩浮云，诸侯尽西来。
明断自天启，大略驾雄才。
收兵铸金人，函谷正东开。
铭功会稽岭，聘望琅琊台。
刑徒七十万，起土郦山隈。
尚采不死药，茫然使心哀。
连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。
徐市载秦女，楼船几时回。
但见三泉下，金棺葬寒灰。
思考：
①诗中“秦王扫六合，虎视何雄哉！
挥剑斩浮云，诸侯尽西来。
”是指什么历史事件？
②诗中的历史人物为何落到“金棺葬寒灰。
”的下场？
③诗人对他的叙述评价是否客观？
为什么？
[讲授新课]
思考：
在群雄逐鹿中原的战国时代，为什么偏偏只有秦国能够异军突起而有实力消灭其他六国呢？
一．从诸侯争霸到秦朝统一
1.原因：
根本原因：
经济发展，统一是历史发展趋势。
主要原因：
商鞅变法，国力强大。
2.统一：
先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
公元前221年，秦王嬴政终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
二、至高无上的皇权和中央官制
思考：
专制主义和中央集权是什么意思？
专制主义：
中央的决策方式即皇帝个人专断独裁。
中央集权：
全国军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理、控制。
请一位同学归纳一下秦始皇建立了统一的封建国家秦之后的措施？
措施：
确立至高无上的皇权、建立了一套较为完备的中央官制，全面推行郡县制。
（一）皇帝制度
请一位同学当秦始皇，说说他怎么样确立“皇帝”的称号？
学生：
古人都以“王”作为最高统治者的称号，但朕觉得寡人完成了统一大业，完成了前无古人的事业，功高盖世，如果还以“王”来作为称呼，不足以显示朕的权势以及地位。
朕曾让群臣商议过，但他们上的“泰皇”朕也不满意，所以朕决定去掉“泰”字，加上“皇”字，采用上古“帝”位的名号，称为“皇帝”。
听他介绍完后请同学们看书上第9页的“历史纵横”，猜猜刚刚那位同学的意图，他为什么要把“三皇五帝”的合称作为自己的称号？
秦始皇之所以把“皇”和“帝”两字结合起来，说明他并不满足于仅仅做人间的最高统治者，他还要将他的权威赋予神的力量，神化自己的君权，巩固统治。
秦始皇在确立“皇帝”之称的同时，还规定了许多尊君，维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。
皇帝制度的基本特征及其本质：
（1）皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。
（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权，这是皇帝制度的核心。
（3）皇位世袭。
总结：
皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭，本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
秦始皇为了巩固他的封建专制统治，除建立了皇权至上的皇帝制度外，还建立了一套完备的中央官僚机构。
接下来，我们就来看看这一部分内容。
（二）中央官制
中央，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。
丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务。
丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
讲解：
皇帝将大权交与丞相，丞相事事得请示天子，丞相是由皇帝任命的。
秦始皇为了能将大权紧握，设置的“三公”之间互相牵制。
另外，他还在丞相下设了诸卿，我们通常称为“九卿”，分管各项具体政务，是中央职能部门。
当然，秦朝庞大的官僚机构，除了中央一级政权组织外，还包括郡县两级地方官僚机构。
下面，我们就来了解当时地方官僚机构的具体情况。
（三）郡县制的全面推行
秦始皇把全国分为36郡①，由中央政府直接管辖。
一郡之内又分为若干县。
郡守是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。
郡守定期向丞相汇报工作。
县的长官称县令或县长②，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。
比较第分封制是与宗法制：
一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的；
第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调任，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地；
第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展成为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
从郡县制与分封制的不同的分析中，我们更深地了解了郡县制。
郡县制是秦朝地方行政机构，县是郡的下级行政机构，郡守和县令分别是郡和县的最高地方长官，他们都由朝廷任命。
我们如果把秦朝中央官制和地方郡县制结合起来，就会发现这套官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵挂。
标志着封建专制主义中央集权制度的建立。
三、中央集权制的作用和影响
中央集权制度的作用和影响
（1）扩大了疆域，秦朝“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。
”形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。
（2）一系列措施有利于封建经济文化的发展，巩固了国家统一。
（3）中央集权制度，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强与完善。
但是，也秦朝最后还是很快灭亡了，当然它的灭亡不在于它的这个制度，而是由于秦的暴政，激发了阶级矛盾，导致农民揭竿而起，秦王朝土崩瓦解。
[本课小结]
秦朝统一后，为了巩固对统一多民族封建国家统治，秦始皇建立了一套皇权至上的中央集权制度，把全国政治、经济和军事大权牢牢地控制过来，从而奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，秦朝中央集权制度对秦朝的强大和灭亡都有重要影响。
第3课从汉至元政治制度的演变
一、教学目标：
1、知识与能力
识记皇帝制度、三省六部制、宋朝三司、元朝中书省等有关中央制度的历史概念以及郡国并行之、州县两机制、节度使、行省和宣慰司等有关地方政治制度的历史概念；理解君权与相权矛盾的发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国行省制度的开端；通过对中国古代封建专制主义中央集权及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力；通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力。
2、过程与方法
联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法；引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。
3、情感态度价值观
专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。
这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。
它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉字还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固做出过自己的贡献。
二、教学过程
[导入新课]
１、引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央集权制度的相关史实
师：
请同学们回忆一下秦的中央集权制度是如何建立的？
生：
A、采用皇帝称号，创立皇帝制度
B、中央设丞相，御史大夫和太尉三公
C、地方推行郡县制度
师：
中央三公中丞相的职能是什么？
（通过学生回答，引导学生得丞相权高位重的地位）
[讲授新课]
（一）、中央集权的发展
1.西汉地方政治制度的演变
分析西汉统治者采取这种措施的目的是什么？
是什么原因造成的？
有什么后果？
汉初，地方上同样是汉承秦制，又有所发展，为巩固封建统治，实行郡国两制并行，郡设守，后称太守，王国设丞相，分别为郡和王国的最高行政长官。
后诸侯国威胁中央皇权，景帝至武帝逐步削弱王国的势力。
特别是汉武帝在汉景帝的基础上，颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
诸侯王被解除军政大权，只衣食租税。
2唐中期地方设节度使
地方设节度使。
节度使政治上有较大的自主权，经济上控制财权，经济上拥有强悍的武力。
影响：
严重影响了中央集权。
3.宋地方政治制度
[创设情景]：
比较教材插图“河西节度使张议潮统军出行图”和“北宋时代文官出行图”与学生共同分析这两幅图在场面和内容上有何不同？
北宋初年，地方上重文轻武（回忆杯酒释兵权），削弱地方节度使权力，由中央派文臣做地方官，通判负责监督，目的是加强中央集权，防止武人割据。
4. 元行省制度
[创设情景]：
出示元朝疆域图，提问元的疆域比以往任何朝代都要辽阔，如何对地方进行有效的管辖呢？
元朝在秦朝郡县制的基础上实行了行省制度，除山西、山东、河北由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称行省，省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任，行省之下，分别为路府州县，边远民族地区设宣慰司进行管理。
行省制度的作用与影响，加强了中央集权，各民族友好相处与交流，促进了民族融合，巩固了民族国家的统一，是我国省制的开端。
[探究活动]：
尝试查一查，你的家乡在元朝时属于哪个行政区？
（二）、君主专制的演变
1、汉承秦制
西汉时期中央政治制度基本沿袭秦朝，但又有所变化。
汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，参与军国大事，目的削弱相权。
2、三省六部
引导学生分析掌握三省六部的形成和不断完善发展的过程
A. 魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制，握有实权的先是尚书省，后有中书省、门下省。
B. 唐朝三省分工明确，中书省掌决策，负责草拟和颁布皇帝诏令；门下掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。
三省都是宰相，相权一分为三。
隋唐时期，在尚书下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理措施，三省相互监督与牵制，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创举。
3、宋设三司：
[创设情景]：
与学生一起回忆初中所学北宋建立过程，引导学生得出：
宋初在中央，鉴于藩镇割据局面，进一步加强皇权，分散相权。
中书门下是最高行政机构，最高长官们任宰相职权，为了进一步制约宰相，后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设三司管理财政，分割宰相的财权，设枢密使分割宰相的军权。
这样，皇帝得以总揽大权。
4、元中央制度
（1）[创设情景]：
导入设问元朝和历史上的哪些朝代相似？
相似之处有哪些？
秦隋两个朝代
秦、隋、元三朝相似之处有：
结束分裂割据局面，重新实现统一，都开创了重要的新制度，且为后世沿用。
（2元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度方面有了新发展，在中央设立最高行政机关中书省，同时设立宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区，元对西藏的统治与治理非常重视，西藏成为中央直接管辖的行政区，对维护民族大家庭和睦相处取得了卓越成绩。
（三）选官用官制度的变化
1.汉实行察举制
汉实行察举制。
汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。
孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2.魏晋南北朝时期，选用官吏采取九品中正制。
选官标准是门第。
3.科举制
隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。
唐宋元各朝继承并完善了科举制。
科举制是封建选官制度的一大进步。
它把读书、考试与做官紧密联系起来．有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。
科举取仕．把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
这一制度为历朝沿用，影响深远。
[课堂小结]
从汉到元政治制度的特点，是不断完善与发展专制主义，中央集权制度，中央相权不断削弱，君权不断加强。
中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在，地方服从中央，最后听命于君主，在分权基础上，中央控制地方官吏的任命，监督与考核。
地方官对中央与君主绝对依赖，地方没有相应的职权，也难以实施有效的治理。
第4课明清君主专制的加强
一、教学目标
1、知识与能力
⑴废行省、设三司；废丞相，权分六部。
⑵识记清初政治制度的变化；军机处的设置。
⑶了解明朝内阁制度形成的经过极其发展。
⑷理解内阁制与宰相制的区别。
⑸理解中国古代政治制度的基本概念：
内阁、军机处，并结合具体历史背景和历史阶段特征加以分析、评价，培养学生辩证的思维能力。
⑹从多角度分析明清专制主义中央集权制度强化和完备对中国社会发展的影响，培养学生初步运用历史唯物主义分析历史问题的能力。
⑺掌握古代中国政治制度的演变趋势极其对当时社会所产生的积极作用。
2、过程与方法
⑴引导学生阅读教材的有关资料，帮助学生逐步掌握阅读历史资料的方法。
⑵通过比较内阁制与宰相制的区别，使学生掌握比较分析历史问题的方法。
3、情感态度与价值观
⑴通过学习本课，使学生认识到明清君主专制制度的强化，既有助于多民族国家的巩固，也带来了严重的负面影响，阻碍中国社会的进步。
⑵通过本课的学习，使学生认识到明清君主专制的加强是造成中国近代落后和被侵略的原因之一，激发学生为祖国的富强而努力，培养学生的爱国主义精神。
二、教学过程
[新课导入]
利用问题情境创设，激发学习兴趣
1、中国历史上延续一千多年的宰相制度，为什么到明朝时被废除了？
产生了这样的影响？
2明朝废除宰相之后，明太祖深感“人主以一人御天下，不可无辅臣？
”为此他采取了什么措施？
后来形成了什么制度？
同宰相制度相比有何本质的不同？
3、清朝雍正帝设立军机处，意味着君主专制制度发展到了顶峰。
对此应怎样理解？
4、明清君主专制的加强对中国历史的发展产生什么影响？
[讲授新课]
思考：
明清两朝为什么都要空前加强君主专制制度？
在学生回答的基础上归纳：
背景：
中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。
目的：
为稳定、巩固封建统治。
一、宰相制度的废除
请学生阅读相关段落，
思考归纳：
明太祖朱元璋为加强中央集权采取了哪些措施？
措施：
地方：
明太祖废行中书省，设三司（布政司、都指挥司、按察使司）分管地方行政、军政、监察，隶属中央部门。
中央：
明太祖废中书省、丞相制（借丞相胡惟庸擅权），权分六部。
宰相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用：
既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要；也可能因权力过重而威胁君权，造成深刻的君相矛盾。
当时朱元璋的丞相胡惟庸即为后者，从这里我们也可以理解为什么朱元璋要废除中书省和丞相，这实际上是集中央权力于皇帝。
在中国历史上实行了1500多年的丞相制度终于被废除了，专制皇权发展到了高峰。
我们已经说了丞相有辅佐皇帝，参与决策，分掌行政的积极作用，明太祖废除宰相制度，其用意在于一劳永逸地解决君相矛盾。
但废相之后，其积极作用也自然消失。
这会造成什么后果？
所有的国家大事都要由明太祖一个人来处理，而且这些都是军国大事，不可以有任何一点疏忽的。
我们课文就说到，明太祖他在八天之内平均每天要批改奏章200多件，处理国事400多件。
他没有那么多精力处理这么多国家大事。
于是，他就设置了殿阁大学士作为他的侍从顾问
内阁制的创立
（二）内阁的出现
明朝内阁的设立及演变：
时期
职权
明太祖时期
仅备皇帝顾问兼协理章奏
明成祖时期
参与军国大事的商讨
明宣宗以后
可以“票拟”对奏疏的处理意见
思考宰相制与内阁制的区别，使学生更好理解内阁制
在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。
钱穆是我国著名的历史学家，他在《国史大纲》中的一段话，“
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