环境因素的识别.docx

环境因素的识别.docx

《环境因素的识别.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境因素的识别.docx（12页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

环境因素的识别

环境因素的识别、评判方式浅析

摘要：

本文从环境因素识别、评判的有效性动身，总结了环境因素的识别原那么，分析并提出了进程分析法、生命周期分析（LCA）、专家评议法等经常使用的环境因素识别的方式、步骤。

在此基础上，剖析了是非判定法、多因子评分法的重要环境因素评判准那么，为预备成立环境治理体系的组织提供两种环境因素评判的参考方式。

最有效的环境因素识别、评判方式应依照组织的环境因素复杂程度选择一种或几种方式的组合，如此才能取得客观、合理的评判结果。

实施ISO14001环境治理体系标准的核心任务是通过对组织本身活动、产品和效劳中存在的环境因素进行充分的识别，并采纳适当的方式进行评判、确信重大环境因素。

环境治理体系的成立和实施的最要紧目的是使志愿实施环境治理体系的组织通过对重要环境因素的操纵来取得环境绩效，因此，环境因素的识别和重要环境因素的评判是成立和实施环境治理体系的基础和关键。

关于实施环境治理体系的组织来讲，只有尽可能充分地识别出环境因素才能为体系的成立打好基础。

重要环境因素的评判那么保证了环境因素操纵的重点突出、方向明确。

但是，在某些成立环境治理体系的组织中，关于环境因素的识别往往存在不足的地方。

如：

环境因素识别不充分；识别不符合实际，不能抓住重点；仅着眼于现行的生产活动，轻忽了能源、资源消耗和产品或效劳进程的环境因素等。

关于重要环境因素的评判方式的应用，有的不能知足组织环境因素实际情形，评判方式不适应评判人员的专业知识水平，因此显现生搬硬套，评判不准确，造成重要环境因素的确信不正确，使操纵对象偏离实际，致使体系运行的环境绩效不明显，体系运行处于形式化。

为此，如何全面和客观地识别环境因素，选择适用的评判方式并正确的进行重要环境因素评判是成立环境治理体系的关键一步。

本文试图总结经常使用的环境因素识别方式，分析几种重要环境因素评判方式的适用范围，为有关组织在环境治理体系成立和实施中进行环境因素识别评判提供参考方式。

一、环境因素的识别原那么

为了确保环境因素识别的充分性并提供环境治理体系的操纵重要对象，环境因素识别应遵循以下原那么：

1．识别全面。

即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或效劳中能够操纵及可望对其施加阻碍的环境因素（包括所利用产品和效劳中可标识的重要环境因素）。

具体地说，应付三种状态、三种时态和七种类型的环境因素进行识别：

三种状态：

正常（如生产持续运行）；异样（如生产的开车、停机、检修等）和紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。

三种时态：

过去（如以往遗留的环境问题；泄露事件造成的土地污染），此刻（如现场活动、产品和效劳的环境问题）和以后（如产品出厂后可能带来的环境问题，以后潜在法律法规转变的要求，打算中的活动可能带来的环境因素）。

七种类型：

以上三种状态、三种时态可能存在大气排放、废水排放、噪声排放、废物治理、土地污染、原材料及自然资源的利用和消耗、本地社区的环境问题。

2．识别具体。

环境因素识别的目的是提供环境治理体系操纵的明确对象，为此识别应与随后的操纵和治理需要相一致。

识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯，但也没必要过度细化（如把实验室利用pH试纸废弃也作为一项环境因素）。

3．明确环境阻碍。

环境因素的操纵是减少或排除其环境阻碍，同一个环境因素可能存在不同的环境阻碍，因此，识别时应明确其环境阻碍，包括有利的和不利的环境阻碍。

4．描述准确。

依据ISO14004标准例如，环境因素通常能够描述为"环境因素（物质）或污染物的名称与某一行动或动作的组合"，即名词加动词。

污染物的名称应明确到有关污染物质种类或组分。

二、环境因素识别的方式和步骤

环境因素识别的方式要紧有：

进程分析法、产品生产周期分析（ICA）法、工艺流程物料衡算法、问卷调查法、现场观看及资料评审法、专家评议法等。

这些识别方式各有利弊、适用处合不同。

因此，应历时，可依据各组织的资源（人员的能力）和实际需要选择上述一种或几种方式组合利用,如此，才能达到预定的识别成效。

以下介绍三种经常使用的识别方式：

1.进程分析法

该方式通常把组织活动、产品或效劳的全进程划分成许多进程片段，再依照某一进程片段别离识别出相关环境因素。

其做法如下：

（1）以产品生命周期为思路，依照产品输入到输出全进程以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品查验、运输等主线，和动力、行政、后勤等辅线。

（2）对每一职责部门或运行活动单元按前后顺序划分各进程片段；

（3）通过现场观看、工艺分析及统计等方式，识别确信每一进程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）；

（4）确信每一个环境因素对应的环境阻碍；

（5）将各个进程片段的环境因素进行汇总统计，为了治理的需要，可按部门将环境阻碍相同或操纵手腕类似的环境因素排列在一路。

进程分析法识别环境因素可从以下示图（图1）来描述其识别分析的进程。

这一方式的优势是在定性的基础上能够较为直观，快捷地识别环境因素，且进程细化、环境因素识别很少遗漏，便于随后对环境因素的操纵策划和操纵实施。

2.生命周期分析（LCA）

产品生命周期分析法是对产品进行"从摇篮到坟墓"的分析，使组织全面了解自己的产品，包括从原材料生产到最终废弃处置的全数生命进程中可能涉及的环境问题。

产品的生命周期通常分为五个时期，即：

原材料的生产与加工、产品的生产与加工、产品的运输销售、产品的利用与回用，产品的废置与再生。

针对五个时期的环境因素识别原理（如图2所示），产品生命周期分析的一种简单做法是运用产品生命周期矩阵。

矩阵纵栏为产品的各个生命时期，其横栏是可能存在的环境阻碍。

表格内填写每一时期的环境因素。

具体矩阵形式如表1。

为了对产品实现进程环境因素的充分识别，表1纵栏产品生命时期中各时期可依照组织产品实际情形再进一步细化。

以达到识别详细，环境因素描述明确、具体。

输入资源（原材料）能源（水、电、气、煤、汽等）

下一工序（半成品或产品）

图1。

进程分析法示用意

资源产品

能源副产品

水社会效劳

电力水污染物

煤大气污染物

土地固体废物

人力噪声

其他产品废热

等等放射性等

图2.产品生命周期分析

表1.

阻碍产品时期大气污染水污染能源消耗有毒品利用放射性废弃物其他

原材料选用 

生产加工 

包装 

贮存、运输 

销售 

利用/回用 

废弃/再生 

通过生命周期矩阵分析，组织能够发觉许多潜在的问题，如包装材料、原材料的浪费和生产贮存、运输中的环境因素。

这一方式识别环境因素的缺点是对生产现场（进程）的分析不够详细，对组织的辅助设施也不能充分识别，因此，可结合采纳进程分析法进行识别。

3.专家评议法

由有关环保专家、咨询师、组织的治理者和技术人员组成专家评议小组，评议小组应具有环保体会、项目的环境阻碍综合知识，ISO14000标准和环境因素识别知识，并对评议组织的工艺流程十分熟悉，才能对环境因素准确、充分的识别。

在进行环境因素识别时，评议小组采纳进程分析的方式，在现场别离对进程片段的不同的时态、状态和不同的环境因素类型进行评议，群策群力。

若是评议小组专业人员选择适当，识别就能够做到快捷、准确的结果。

三、环境因素识别中应避免轻忽的方面

在环境因素识别时，人们往往注重组织正常活动中的环境因素，但对以下方面可能容易轻忽、遗漏。

这些方面包括：

（1）异样和紧急状态下的环境因素。

由于异样和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含的因素，因此不太直观，这就要求评议人员开动脑筋，运用头脑风暴法，发挥评议人员的想象力，来发觉问题。

通常，异样状态下的环境因素发生在试生产进程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处置设施故障时。

紧急状态发生在某种特殊情形下，如：

事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火灾爆炸等。

（2）产品中的环境因素。

产品耗用大量的珍贵材料，能耗水平偏高，进程污染物排放偏高。

利用污染严峻的物质；包装不符合环保要求，产品未达到相关环保指标；产品利用后的废弃可能不易降解，回收分解困难，产生有毒有害物质等。

（3）效劳中的环境因素

包括组织提供的效劳和利用相关方的效劳，如：

运输、仓贮、建筑装修、能源动力提供、销售和维修；废物处置各环节可能存在的环境因素。

四、环境因素的汇总、分类和登录

通过环境因素识别，应将初步确信的环境因素进行适当的整理、分类，、汇总和记录，形成表格。

这些表格应依照组织的环境因素复杂程度来编制，如按部门编制调查，组织的汇总表等。

为了便于环境因素评判和对环境因素的应用，要紧应形成以下工作表格：

部门环境因素识别表：

按部门环境因素发生地址、类型填写的环境因素识别表。

部门环境因素调查表：

包括废水、废气、噪声、固废、资源、能源消耗、化学品利用、相关方、产品等环境因素，按部门编制调查表便于以后对环境因素的更新。

环境因素汇总记录表：

可按部门顺序汇总，这有利于部门对环境因素的把握，也便于环境治理体系治理职能部门的全面治理。

环境因素评判记录表：

（适用于环境因素评判进程记录）。

五、环境因素的评判

环境因素的评判是采纳某一规定的程序方式和评判准那么对全数环境因素进行评判，最终确信重要环境因素的进程。

目前，经常使用的评判方式有：

是非判定法、专家评议法、多因子评分法、排放量/频率对照法、等标污染负荷法、权重法等。

这些方式中前三种属于定性或半定量方式，评判进程并非要求取得每一项环境因素的定量数据；后四种那么需要定量的污染物参数，若是没有环境因素的定量数据那么评判难以进行，方式的应用将受到必然的限制。

因此，评判前，必需依照评判方式的应用条件，适用的对象进行选择，或依照不同的环境因素类型采纳不同的方式进行组合应用，才能取得中意的评判结果。

下面介绍几种简易的评判方式，以供参考：

1.是非判定法

是非判定法依照制定的评判准那么，进行对照、衡量并确信重要因素。

当符合以下评判准那么之一的，即可判为重要环境因素。

该方式简便、操作容易，但评判人员应熟悉环保专业知识，才能做到判定准确。

评判准那么如下：

①违背国家或地址环境法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染物，水、电消耗指标偏高等）；

②国家法规或地址政府明令禁止利用或限制利用或限期替代利用的物质（如氟里昂替代、石棉和多氯联苯、利用淘汰的工艺、设备等）；

③属于国家规定的有毒有害废物（如国家危险废物名录共47类，医疗废物的排放等）；

④异样或紧急状态下可能造成严峻环境阻碍（如化学品意外泄露、火灾、环保设备故障或人为事故的排放）；

⑤环保主管部门或组织的上级机构关注或要求操纵的环境因素；

⑥造成国家或地址级爱惜动物损害、植物破坏的（如损害爱惜动物一只以上，或毁残植物一棵以上）（适用于旅行景区的环境因素评判）；

⑦开发活动造成水土流失而在半年内取得操纵恢复的（修路、景区开发、开发区开发等）；

⑧利用极毒农药或造成中毒一人以上的（如国家禁止利用的农药或农药利用进程）。

以上是评判准那么的大体内容，应用者可依照组织活动产品或效劳的实际情形、环境因素复杂程度制定具体的评判准那么。

评判准那么应适合实际，具有可操作、可衡量，保证评判结果客观、靠得住。

2.多因子评分法

该方式对能源、资源、固废、废水、噪声等五个方面异样、紧急状况制定评分标准。

制定评分标准应尽可能使每一项环境阻碍的量化（如以下环境因素评分表），采纳评判表各因子重要性参数（A，B，C，D，E值）来计算重要性总值（R），确信重要性指标（S），依照重要性指标可划分1级，2级，3级三个品级，取得环境因素操纵分级，从而确信重要环境因素。

（1）多因子评分表

①能源、资源耗用评分表

因子因子分类评分总分（R）/重要性判定

A：

回收性可循环利用1R=A*B*C当R=20分或大于时，那么评定为重要环境因素。

不可循环利用2 

B：

贫乏性不贫乏1 

以后可能贫乏2 

已贫乏3 

C：

利用量小于10千克/月1 

10-100千克/月2 

101-500千克/月3 

501-1000千克/月4 

大于1000千克/月5 

②固体、液体废物评分表

因子因子分类评分总分（R）/重要性判定

A：

产生量（对固废、液体废弃物）小于50千克/月1R=A*B*C*D*E当24≤R<32,S=1级；当32≤R<48，S=2级；当48≤R，S=3级

51-200千克/月2 

201-500千克/月3

501-1000千克/月4 

大于1000千克/月5 

A：

产生量（对废水）小于1吨/月1 

1-10吨/月2 

11-100吨/月3 

101-500吨/月4 

大于500吨/月5 

B：

回收性可回收再利用1 

不可回收再利用2 

C：

降解性可生物降解1 

不可生物降解2 

D：

危害性对人或环境无损害或阻碍1 

对人或环境有阻碍但不造成损害2 

对人或环境有阻碍并损害较大3 

对人或环境有当即或长期损害4 

E：

燃烧性（适用于固体液体废物）适燃或燃烧时可不能产生危害物质1 

不适燃或燃烧时会产生危害物质2 

③气体排放

因子因子分类评分总分（R）/重要性指标（S）

A；持续时刻（累计排放时刻）小于1小时/天1R=A*B*C当16≤R<24，S=1；当24≤R<32，S=2；当32≤R，S=3；

1-5小时/天2 

5-10小时/天3 

大于10小时/天4 

B：

严峻性（危害性）对人或环境无损害或阻碍1 

对人或环境有阻碍但不致损害2 

对人或环境有阻碍且有损害3 

对人或环境有当即或长期损害4 

C：

阻碍范围作业场所受阻碍1 

厂区内受阻碍2 

对厂区外有害阻碍3 

④噪声

因子因子分类评分总分（R）/重要性指标（S）

A：

周界噪声值昼间≤65dB（A）夜间≤55dB（A）1R=2时定为重要环境因素R=A*B当R=8，S=1；当9≤R<12,S=2；当12≤R，S=3；

昼间>65db（A）夜间>55db（A）2 

A：

现场噪声值小于85dB（A）1 

85-90dB（A）2 

大于90dB（A）3 

B：

员工暴露时刻小于1小时/天1 

1-4小时/天2 

4-8小时/天3 

大于8小时/天4 

⑤异样、紧急状况固体、液体废物排放

因子因子分类评分总分（分）/重要性指标（S）

A：

发生概率发生概率小，几乎不发生1R=A*B*C*D*E*F当24≤R<32，S=1；当32≤R<48，S=2；当48≤R，S=3；

每一年发生一次2 

每季度发生一次3 

每一个月发生一次4 

每周至少发生一次5 

B：

排放量小于100千克/月o次1 

100-300千克/月o次2 

300-500千克/月o次3 

500-1000千克/月o次4 

大于1000千克/月o次5 

C：

回收性可回收再利用1 

不可回收再利用2 

D：

降解性可生物降解1 

不可生物降解2 

E：

危害性资源性废弃物1 

一样废弃物，阻碍区域环境2 

列入国家危险废物名3 

F：

适燃性适燃或燃烧时不产生危害物1 

不适燃或燃烧时会产生危害物2 

⑦营运评分表

因子因子分类评分营运评定指标（P）

A：

相关方的关切度可能当即停产1P=A*B*C

偶有抱怨但无关紧要2 

非关注的事项3 

B：

本钱投资改善需投资1万元以下1 

改善需投资3万元以上2 

C：

技术难度公司内能解决1 

公司内无法解决2 

现未有技术解决3 

（2）优先操纵顺序评定

依照营运评定指标（P）和环境因素重要性指标（S），评定整体操纵指标，决定优先操纵品级。

整体操纵指标计算式为（T）=P/S。

当计算结果T值越小，越应优先操纵。

当T<2列为第一级优先操纵；

当2≤T≤8时列为第二级优先操纵；

当T>8时列为第三级优先操纵。

列为第一级优先操纵的重要环境因素应当即采取有效操纵方法，制定环境目标指标和治理方案，或编制操纵程序对其进行操纵。

应当注意：

若是某一环境因素不符合环保法规要求或当外部相关方关注的，也应列为第一级优先操纵重要环境因素。

以上评分法环境因素的评分标准，是环境因素评判的最经常使用方式之一。

在实际应用中不同的组织对环境因素重要性的评判准那么略有不同，因此，评判时可依如实际情形补充或修订，对评分标准做出调整，使评判结果客观、合理。

经评判确信优先操纵的环境因素应属于重要环境因素，应形成重要环境因素记录表，作为环境治理体系成立输入资料。

参考文献：

[1].GB/T24004idtISO14004环境治理体系--原那么、体系和支持技术通用指南。

[2].GB/T24040-1999idtISO14040：

1997环境治理生命周期评判、原那么及框架。

[3].中国EMS认证指导委员会办公室编《环境治理体系审核员培训教程》，航空工业出版社，。