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②也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到充分实现；
③还表现在我国在尊重和保障人权方面取得的成就。
我国政府关于人权问题的观点——
A人权的范围十分广泛，其中最根本的是人民的生存权和发展权，还有公民的政治、经济和文化权利、少数民族的权利等。
B促进人权的根本途径是：
促进经济发展和社会进步；
国家主权是全国人民充分享受人权的前提和保障。
C尊重和保障人权的必要性：
这是发展社会主义民主政治的内在要求。
D特点：
人权是具体的、相对的。
即一个国家的人权及其实现，是受该国的经济、政治和文化发展制约的，不可能超越该国的具体国情。
所以说，人权不能超越国家主权。
7.我国专政职能的对象、措施和目的分别是什么？
（1）对象：
对极少数敌人实行专政
（2）措施：
①依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动；
②依法打击各种犯罪活动。
（3）目的：
①维护社会治安和社会秩序；
②保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯；
③保障人民民主；
④保卫社会主义现代化建设。
8.民主与专政的关系是什么？
（1）民主与专政相互区别、相互对立。
①民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
②两者含义也不相同：
民主是指在一定阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家制度。
专政是主要依靠暴力实行的统治。
（2）民主与专政相辅相成、互为前提:
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
（3）我国的民主和专政是辩证统一的关系。
9.为什么要坚持人民民主专政？
（必然性）
（1）四项基本原则是我国立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。
坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。
（四项基本原则是：
坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义、坚持社会主义道路、坚持人民民主专政。
）
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
只有民主，才能调动人民的积极性；
只有专政，才能保障人民民主。
（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：
扩大社会主义民主；
实行依法治国；
强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；
发展和繁荣社会主义文化；
改善民主，构建社会主义和谐社会等。
第二框
政治权利与义务:
参与政治生活的准则
1.公民政治生活的基础和准则是什么？
我们的政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。
2.什么是公民的政治权利和自由？
它包括哪些内容？
是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的
权利和自由。
（2）内容：
包括三项，如下：
①选举权和被选举权
A含义：
公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。
B享有条件：
第一必须是年满十八周岁的我国公民；
第二是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
C地位：
它是公民的基本民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
②政治自由
中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
B法律与自由的关系：
政治自由不是想干什么就干什么，政治自由是做法律所许可的一切事情的权利，法律与自由是辩证统一的关系。
这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
③监督权
是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
B内容：
它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。
C行使条件：
不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
3.什么是公民的政治性义务？
它又包括哪些内容？
为什么要履行这些义务？
是指公民对国家和社会应承担的责任。
①维护国家统一和民族团结。
A重要性：
国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。
B要求：
每个中国公民，都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。
②遵守宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。
自觉遵守宪法和法律。
③维护国家安全、荣誉和利益。
国家安全、荣誉和利益实现国家富强民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现，是公民义不容辞的职责。
自觉维护国家安全、荣誉和利益，是每个公民义不容辞的职责。
④服兵役和参加民兵组织。
这是公民的光荣义务。
为了保卫祖国，我们要自觉履行这个义务。
并非享受权利才是人民当家作主的体现，享有权利和履行义务都是人民当家作主的体现。
4.公民参与政治生活应遵循哪些基本原则？
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。
①含义：
是指我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（提示：
主要是守法和司法上平等，立法上是不平等的。
平等也不是指绝对的平均主义。
②表现：
第一，任何公民的合法权利都受保护；
第二，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁；
第三，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
（2）坚持权利与义务统一的原则。
①权利与义务的关系是什么？
A我国权利与义务是统一的，二者不可分离。
B权利和义务在法律关系上相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。
C公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
D权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
②具体要求：
A树立权利意识、珍惜公民权利；
B树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
①国家和公民个人的利益在根本上是一致的，国家尊重和保障公民个人的合法权益，公民在行使权利与履行义务时要把国家利益与个人利益结合起来。
②当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。
5.误区警示：
公民-人民；
权力-权利；
人民民主-人民民主专政；
国家权力机关代表-国家机关工作人员。
第三框
政治生活:
积极参与
重在实践
1.公民的社会生活由哪几部分构成？
政治生活、经济生活和文化生活共同构成了我们的社会生活。
2.公民的政治生活有哪些主要内容？
其中谁是基本内容？
（1）行使政治权利，履行政治性义务。
这是我们政治生活中的基本内容。
（2）参与社会公共管理活动。
主要形式有两个：
①有农村村民自治和城市居民自治等基层自治组织和民主管理制度；
②政府工作的改进都有赖于人民群众的广泛参与和有效监督。
（3）参与社会主义民主政治建设。
①发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标；
②必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。
“身在校园，心系天下”是我们青年学生的高尚情怀。
（5）树立社会主义民主法治理念。
这既是社会主义民主的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。
3.我们中学生应当怎样参与政治生活呢？
（1）参与政治生活，必须明确政治生活的作用。
①政治生活的作用是什么？
A政治生活与经济生活、文化生活存在着相辅相成的关系。
B政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题，这些问题直接影响到人民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关。
②对政治生活的常见错误观点：
A采取漠然置之的态度
B认为政治与我无关、参与不参与政治生活无所谓
C幻想脱离政治
（2）参与政治生活，需要学习政治知识。
学习政治知识的作用有：
①有助于我们掌握马克思主义的基本观点，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向；
②有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔面向现代化、面向世界、面向未来的眼界；
③有助于我们树立“祖国的利益高于一切”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；
④有助于我们增强公民意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；
⑤有助于我们提高自身的政治素质，提高参与政治的能力。
（3）参与政治生活，贵在实践。
①中学生参与政治生活的实践有哪些？
A参加民主选举，参与民主决策、民主管理、民主监督活动，参加政治社团活动等都是公民参与政治生活的方式和渠道。
B对于中学生而言，参加学校的时事政治学习，养成阅读、收听和收看新闻，关心社会和国家大事的习惯，参加共青团的活动，这些都是参与政治生活的实际行动。
②参加政治实践的意义有哪些？
A可以激发我们参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养；
B可以培养我们遵纪守法的行为习惯，增强参与政治生活的能力；
C可以加深我们对马克思主义政治观点的理解，提高辩别政治是非的能力；
D认清我国的基本国情，明确中国特色社会主义民主政治的特点和优势，坚持社会主义的政治方向。
第二课
我国公民的政治参与
第一框民主选举:
投出理性一票
1.民主选举的方式有哪些？
它们各自的优缺点分别是什么？
海选其实是不定候选人的直接选举）
选举方式
含义
优点
缺点
直接选举
由选民直接投票选举被选举人的方式
每个选民都有直接表达自己意愿的机会；
可调动选民的积极性；
有助于加强选民与当选者的联系。
在选民较多、分布较广的情况下不适用；
操作性复杂，成本太高，效率低。
间接选举
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式
在选民较多、分布较广的情况下适用；
选举成本低，便于组织。
每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人；
选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。
等额选举
正式候选人名额等于应选名额的选举方式
可以充分考虑当选者结构的合理性。
限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响。
差额选举
正式候选人名额多于应选名额的选举方式
其中的竞选环节有利于选民了解候选人；
为选民行使选举权提供选择余地；
在被选举人之间形成竞争。
可能影响当选者结构合理性；
被选举人间的竞争若不加以规范易导致虚假宣传，金钱交易，贿赂选民等。
2.我国目前采取的选举方式是什么？
为什么要采用这种选举方式？
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
（2）根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不
平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。
3.选择选举方式的主要依据有哪些？
（1）采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生
活条件、选民的文化水平等具体条件决定。
（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
4.我国公民能够直接参与选举的活动有哪些？
（1）在国家事务方面，有县及县以下的人大代表的选举；
（2）在社会事务方面，有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。
5.公民为什么要珍惜自己的选举权利？
/珍惜选举权利的意义？
（1）选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
（2）是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
（3）怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。
（4）公民只有切实行使好民主选举这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。
6.公民应如何珍惜自己的选举权利？
（1）公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；
（2）要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
第二框民主决策:
作出最佳寻找
1.民主决策的重要性是什么？
（1）政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
（2）公民通过民主选举间接参与决策，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
（3）公民通过各种渠道、采用多种方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
2.公民参与民主决策的方式有哪些？
（1）间接方式：
公民通过民主选举选出代表人民意志的人进入决策机关。
（2）直接方式：
有以下四个
内容/
方式
依据
意义
社情民意反映制
度
公民向决策机关反映意见、提出建议。
电话
信函
传真
电子邮件
新闻媒体
信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源；
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
使决策反映社情民意；
决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程。
专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会
座谈会
专家学者的专业知识和相关信息
听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性和可行性。
社会公示制度
决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议
公示
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于增强决策的透明度和公众的参与度。
社会听证制度
对同公民利益密切相关的重大事项进行听证讨论，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善；
听证于民是为了决策利民。
3.公民参与民主决策的重大意义有哪些？
（从决策者和公民两个角度回答）
（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
4.听证会的一般流程和出席人员分别是什么？
（1）程序：
主持人宣布注意事项——介绍听证代表、出席人员的构成——听证会申请人代表介绍方案并说明理由——听证会代表就方案及材料中的问题提问、质询——听证代表自由发言、辩论——申请人代表做最后陈述——会议小结并就后续工作进行安排。
（2）人员：
部门代表；
人大代表和政协委员；
事件相关人员；
媒体等。
（3）学生举办模拟听证会的活动步骤有：
①确定听证会主题
②将全班同学分成小组，扮演不同的角色
③各小组分别准备材料，主持人安排听证会流程
④模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点
⑤听证会主持人总结
第三框民主管理:
共创幸福生活
1.什么是村民委员会？
它的性质和作用分别是什么？
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织。
（2）性质：
它不是基层政权组织，不是政府，也不是政府的派出机关，而是村民民主管理村务的自治机构。
（3）作用：
维护村民的合法权益；
管理村民的公共事务和公益事业；
调解村民纠纷；
协助维护社会治安；
反映村民意见、要求和提出建议等。
2.村民自治的内容/村民民主管理村务的形式：
（1）村民直接投票选举村民委员会成员。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。
原则：
少数服从多数。
（3）村民自制章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
（4）村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，是村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。
3.什么是居民委员会？
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
它不是基层政权组织，不是政府，也不是政府的派出机关，而是居民民主管理本区事务的自治机构。
维护居民的合法权益；
管理居民的公共事务和公益事业；
调解居民纠纷；
反映居民意见、要求和提出建议等。
4.居民自治的内容有哪些/村民民主管理村务的形式：
（1）居民委员会成员由居民民主选举产生；
（2）凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定（决策）；
（3）日常事务有居民自己管理；
（4）居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。
5.发展基层民主，实行村民自治和居民自治的意义有哪些？
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（3）实行村民自治和城市居民自治，极大地调动了广大村民和居民参与本村及本社区建设的积极性，也有效地提高了村民和居民参与政治生活的能力。
（4）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
6.青少年可以通过哪些方式参与基层民主管理？
（1）为社区出黑板报；
（2）参与社区卫生和绿化等方面的管理工作；
（3）通过调查或收集有关资料，确定一个共同关注的问题，像交通、文化设施、环境治理等，共同形成一项改进本地区管理的建议书，上交给居委会等。
7.青少年参与基层民主管理的意义是什么？
（1）可以学习民主管理的知识和技能
（2）体验民主管理的意义和价值
（3）在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
第四框民主监督:
守望公共家园
1.在我国可以“民告官”吗？
为什么？
可以。
因为我们拥有监督权，具体含义是指：
我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；
对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
2.公民行使监督权有哪些合法的渠道/方式？
（一共四种）
（1）信访举报制度
（2）人大代表联系群众制度
（3）舆论监督制度
区别
含义不同
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
依法在新闻媒体上公开发表意见。
方式不同
写信函、打电话、手机短信、当面指出等
通过人大代表以议案质询的方式
电视、广播、报纸、杂志、网络
特点不同
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法。
人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用不同
为公民行使监督权提供了有力保障。
能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
相同点
①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用。
②意义：
有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；
有利于维护国家利益和公民的合法权益；
有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事。
【重要提示：
此外还有（4）监督听证会、民主评议会和网上评议政府等民主监督的新形式、新方法。
】
3.公民行使监督权，实行民主监督的意义是什么？
（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；
（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；
（3）有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；
（4）有利于维护国家利益和公民的合法权益。
4.公民应当如何正确地行使监督权？
（从态度上和行为上两个角度回答）
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动，要负责任地实行民主监督。
不能以举报为名制造事端，干扰监督机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。
第一单元综合探究:
有序与无序的政治参与
1.有序与无序政治参与的区别是什么？
（1）是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务
（3）是否正确处理权利与义务的关系
2.如何确保有序的政治参与？
（1）在中
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