最新居家养老管理服务方案投标文件标书Word下载.docx
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一层装修。
一层前期规划为安康效劳中心，设呼叫中心、全科医务室、安康管理中心、效劳中心、中医理疗康复室、老年超市等。
序号
类别
数量
备注
1
心理沟通角
1间
20平米以上，解决孤独老人心理障碍
2
呼叫中心
15平米以上，护士值班场所
3
全科医务室
20平米以上，全科医生值班场所
4
安康管理中心
20平米以上，安康管理咨询办公室
5
效劳中心
20平米以上，效劳中心管理办公室
6
中医理疗康复室
20平米以上，中医针灸理疗办公室
7
老年超市
50平米以上，效劳中心部超市
8
血压心率仪
1台
9
血糖检测仪
10
身高体重秤
11
诊断床
1套
12
听诊器
假设干
13
体温计
14
心电图机
15
观片灯
2台
16
出诊箱
2套
17
治疗推车
18
急救箱
19
供养设备
一套
20
电冰箱
21
脉枕
22
针灸器具
23
火罐
24
消毒灭菌设施
25
药品柜
4只
26
档案柜
27
电脑及打印设备
28
等通讯设备
29
安康教育影响设备
30
办公桌椅
31
大厅联排椅
32
大厅液晶电视
33
vrv分体式中央空调
34
大厅客服台
1个
35
电开水器
提供开水
36
办公文具
第四项：
二层装修。
二层为日间照料中心，设康复健身活动室、多功能厅、棋牌室、书报室、电子阅览室以及简易茶水间、加热间等。
康复健身活动室
50平米以上
多功能厅
30平米以上，会议和教育用房
棋牌室
大厅
50平米以上，棋牌娱乐用地
书报室
20平米以上
电子阅览室
茶水间〔含加热间〕
30平米以上，提供加热、普通茶饮快餐
洗衣间
漫步机
骑马机
扭腰机
背部按摩机
压腿机
多媒体教育设备
会议桌椅
娱乐棋牌桌椅
书架
报刊架
办公阅读桌椅
阅读电脑
网络通信设施
各种棋牌
大厅休闲椅子
客服台
厨房设施
微波炉
第五项：
三层装修。
值班室
公共洗浴间
2间
每间20平米以上
老年公寓房
4间
托养床位36以上〔根据人员数量〕
更衣室
每间10平米以上〔效劳管理人员换衣间〕
呼叫系统
大厅壁挂显示器
更衣柜
疗养床
椅子
36个
生活用具
脸盆、水瓶、被褥、枕头、餐具等
第二节经营分析
一、投资分配
投资200万元
如下：
根底装修：
30万元
电梯：
绿化等根底设施建立10万元
根本设施配备：
95万万
开业仪式和相关宣传费用
5万元
其它费用
10万元
流动资金
20万元
1、根底装修：
为考虑经营的长期性，需要企业自己着手建立适合养老的标准房间，一方面能让老人住的更加舒适，另一方面也有利于企业长期经营本钱的降低；
因此，虽然可能投资回收期长些，但从长期看是值得投资的。
因为从事非营利事业，可邀有愿意回报社会的企业或公益资金会赞助，装修费用控制在30万元。
2、绿化等根底设施建立：
为了改善养老环境，室以花卉及各种室装饰，外围设草坪，花卉以及休息的木椅等，投入控制在10万元。
3、根本设施配备：
a）床、柜和一人一格的衣橱，约计1000元*40=4万元。
b）床上用品500*40=2万元
c）室一个书桌、圈椅500*40=2万元
d）电视每房间一个1500*10=1.5万元
e）活动室设施家庭影院一套，麻将桌10个，健身器材，预算约20万元。
f）餐饮设施，灶具5套，餐具100套，消毒柜两个，冰箱假设干台，总控制在8万元。
〔可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠〕
g）洗衣设备，预算4万元〔可设置投币式自动洗衣机十台和其他洗衣设备假设干〕。
h）洗澡设备，预算8万元。
i）办公设施，电脑假设干、打印机，面包车一部〔可时机成熟时再增加〕
。
合计最小投入20万元。
k）医疗器械设备等，预计投入30万元。
4、开业仪式和相关宣传费用，约10万元。
二、效劳本钱核算
1、人员本钱：
工程
人数
月工资标准
社会保险
月费用
合计
年人工
本钱
中心主任
7000
870.135
7870.135
94441.62
护理组长
4000
9740.27
116883.24
上门护理员
护理人员兼任，业务开拓后人数不够增加
上门专业护士
中心护理人员
3500
26220.81
314649.72
全科医生
23610.405
283324.86
康复技师
6000
20610.405
247324.86
社工
13110.405
157324.86
评估员
4500
10740.27
128883.24
督导
5370.135
64441.62
办公室
4870.135
58441.62
财务
小计
1524157.26元
2、日常维护本钱
计算依据
金额〔万元/年〕
水电费
估算
服装费
办公耗材
维修费用
20万元
3、效劳期限是6年，日常效劳本钱每年按5%递增
年份
日常效劳本钱
第一年
172.42万
第二年
181.04万
第三年
190.09万
第四年
199.60万
第五年
209.58万
第六年
220.06万
1172.79万
说明：
前期投入200万元，效劳期限6年效劳本钱是1172.79万，故每年报价为：
〔200万元+1172.79万元〕÷
6年=228.80万元/年。
第二章效劳方案
第一节经营理念
进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。
因此，积极探索新形势下开展老龄福利事业的新途径、新方法，已势在必行。
随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老效劳功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料效劳的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老效劳的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。
传统的中国养老模式以家庭养老为主，但是随着经济的开展和方案生育的实行，导致了社会转型下的人口的老龄化、家庭小型化、核心化趋势。
第六次人口普查数据说明，我国老年人口超过1.77亿，占全国总人口数的13.26%。
到本世纪中叶，这个数字将会上升到4亿左右，即每四个人中就有一个老年人。
目前全国城市老年人空巢家庭的比例已经到达49.7%，而80岁以上的空巢老人家庭占家庭总数的17.95%。
在这种趋势下，家庭养老模式渐渐无法满足养老的需要，无法应对老龄社会的挑战。
养老对于大多数人而言，在过去就是依靠子女度过晚年，也就是传统意义上的“养儿防老〞在家族构造尚未转型时，子绕膝，由儿女赡养晚年是中国传统的养老模式。
如今，社会构造出现重大转型，家庭规模越来越小，许多国家企事业单位也纷纷改制，导致养老问题一下变得十分突出。
许多老人由于子女不在身边，老伴过世等原因，成为“空巢老人〞，但是由于他们往往不隶属任何单位，因此他们无法享受“子女养老〞与“单位养老〞这两种养老方式。
这样一种“居家养老〞的方式无疑是养老模式的重要变化，它使得老人不用离开家庭就可以享受养老效劳。
随着转型所带来的一些社会变化越来越明显，未来的家庭构造与老人的生活方式都将出现明显变化，过去的养老模式已经难以适应这种转型，“居家养老〞的模式是公共政策对应于社会转型所做的一次调整，尽管效果还有待检验，但是它却人性化地考虑养老政策的得失，对老人的晚年需要做通盘的考虑。
如此养老，或许才能真正缓解生活在这个高速变化的社会中的老人的焦虑，对于他们而言，承受着转型所带来的经济与情感代价，公共政策自然需要对他们投入更多的心力。
为了实现上述的管理目标，在措施上离不开以下的根本方面：
〔一〕促进标准规化运营
我们在合同履约运营期承当全部法律责任和经济责任。
负责***居家养老效劳中心的全部经费，享有***居家养老效劳中心的财务自主权，人事管理自主权，同时依法享受国家对社区居家养老机构的支持扶助政策。
必须依法无条件承受主管部门及辖区政府的管理，并积极配合管理部门、审计部门和发包方委托的对***居家养老效劳中心日常管理、财务以及效劳落实等事项的监视、检查、审计和考核，要求***居家养老效劳中心在2-3年通过ISO9001质量管理体系认证，实现管理标准化和科技化，效劳容的全面化、细微化、人文关心的效劳性。
〔二〕配备专业人才，提升效劳水平
配备专业养老护理员、医护人员、专业社工等专业人才形成专职效劳团队〔专职养老护理效劳人员与供养人员要求比例达1：
10以上），整合社会公益资源和开掘***居家养老效劳中心资源，为效劳的各类老人提供全面周到的衣、食、住、行、医、葬〔临终关心〕等各类养老根底效劳，要通过开展个案效劳、同质〔兴趣〕小组活动丰富其精神生活，实现中心主任负责制下的老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所学的良好集中供养〔养老〕环境。
〔三〕拓宽效劳，促进良性循环
整合和开展公益资源，向社会提供便老便民效劳工程，将“长者日托、长者餐桌〔送餐〕、短期特护〞等多项具体效劳打造成为“长者效劳中心〞工程，面向社会输出养老效劳和社区效劳，打造养老效劳品牌，塑造全新的“社区居家养老〞社会公众形象。
面向散居五保开展“开放日活动〞，让居民和散居五保能够充分了解和体验***居家养老效劳中心生活的优越性，通过活动增加中心老人的社会融入，丰富老人的精神生活，消除散居五保户***居家养老效劳中心的顾虑，提高承受社区居家养老效劳的积极性。
第二节效劳宗旨
我们坚持“以人为本，依托社区〞的效劳理念，积极探索社会化居家养老的模式，拓展养老事业的渠道。
弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德和社会风气。
通过整合社会资源，培育民间组织，开展志愿者队伍，使效劳水平专业化，效劳容多样化。
提升效劳质量，鼓励邻里之间互帮互助，引导吸纳社会力量共同参与，把居家养老与社会效劳相结合，以机构养老为补充，不断拓展效劳领域，完美效劳体系、优化养老环境，推动居家养老效劳工作社会化，加快助老效劳体系建立。
提高效劳水平是办好养老院的根本。
所谓“以人为本〞，一是要以老人为本；
二是要以员工为本。
老人是养老院的效劳对象，是养老院得以存在的主体。
吸引老人、留住老人、让老人生活幸福是养老院的根本目的。
而员工那么是为老人效劳的主体，没有优秀的员工就没有优质的效劳。
养老院的条件再好，如果没有优质的效劳，让老人不满意，自然是留不住老人的。
因此，养老院的工作不仅是人对人的管理、更是人对人的效劳。
人是最关键的，一定要把“以人为本〞落实到实处。
〔一〕“以老人为本〞，就是一切要以老人的需求为出发点，把老人满意与否作为检验工作的唯一标准。
养老院的硬件设施应根据老人的生理和心理特点设计。
软件管理更要突出人性化的效劳。
养老院是老年人集体居住的场所。
没有管理，就没有良好的次序和生活环境，更没有平安。
管理是为了更好地效劳，用“以人为本〞的效劳思想做好管理，是养老院的效劳管理理念。
1、满足老年人享受星级效劳的需要。
使他们在养老院不仅能感受到家庭的温馨，更能得到比家里更方便的效劳。
养老院可采用宾馆式效劳模式与管理。
并加快高档次硬件建立速度。
快速便捷的效劳程序和严格规的效劳标准，给人以高效、便捷、温馨的感受。
老人居室可采用家庭化布置，也可根据老人的自身特点进展调整。
效劳工作不应影响老人的生活和作息习惯，要确保安静的环境和老人的个人隐私不受侵犯。
他们活动随意，饮食多样合理，早晚有人惦记、生活有人照顾、说话有人倾听、遇到困难有人帮助......温暖的情感交流和彬彬有礼的效劳使老人留连忘返，在养老院有一种宾至如归的感觉。
2、满足老年人广泛的精神文化需要。
养老院应充分开发利用现有的硬件设施，组织老人参加文化活动。
为了使老人的晚年生活更加精彩，不断提升他们的满意度、幸福感，要了解养老院中不同文化层次、不同性格爱好的老人们的心理需求，满足他们充分表现自我、不断提升自我的美好愿望。
老人们想到的，我们要想到；
老人们没想到的，我们也要想到、做到。
给予超出老人期望的效劳，给予老人以惊喜，是养老院占领养老效劳行业市场应该下的硬功夫......比方：
学电脑、上网、音乐会、票友会、老照片展等活动。
不仅给老人提供更多的思维和活动空间，而且给老人充分展示自我的时机，便他们的生活更有意义、更有情趣，精神上永远年轻。
马克思说：
“人天生是社会动物〞。
社会交流是老人的需求。
养老院开门办院是很有必要的。
让社会上愿意关心老人，为老人效劳的个人、社会团体走进养老院，以各种形式的交流让老人开心、开拓视野，使他们融入社会。
给予老人们在家养老所得不到的欢欣与惊喜，充分满足老人被爱被尊重的强烈愿望。
3、满足老人共性需求的同时，注意个性化的需求。
养老院中每一个老人的性格、喜好各有不同。
因此，在效劳中，了解掌握每一个老人的性格特点，建立老人个人档案很有必要。
对于不同的老人，给予不同的关心和效劳。
在组织热闹活动的同时，也要关心喜欢安静、不爱出门的老人。
日常工作中，要适时到老人身边了解他们的想法，老人们在想些什么？
愁些什么？
忧些什么？
通过沟通，知晓老人心深处的想法和困惑，才能对症下药给予老人及时的关心和帮助，为他们提供心理咨询、法律援助、转介效劳等，使老人摆脱身心上的障碍，保持良好心态，轻轻松松快乐生活。
很多老人在单位时从事领导工作，过去的人际关系不错。
但是，住进养老院，过上集体生活就出现了问题。
养老院创立“人人爱我、我爱人人〞的和睦气氛，不可无视。
4、满足老人享受儿女亲情的需要
养老院尊老爱老的效劳工作永远无法替代儿女的孝心。
这个理念有两层含义：
一是情感，老人们非常在意儿女对自己的关爱。
在经济独立的现代社会，这种关爱不仅是物质上的，更重要的是精神上的。
二是责任，赡养、孝顺老人是儿女的责任，养老院不能替代。
因此，养老院要与老人的亲属保持联系，彼此交流老人的情况，提醒他们关爱老人、并在硬件和软件上为子女尽孝创造条件。
使老人在养老院生活既方便舒适，又能感受到亲情的存在。
〔二〕“以员工为本〞创立养老院的特色文化，促进养老事业的开展
养老院为人效劳，也是靠人效劳。
因此，拥有一批优秀素质的员工，才能具备优质的效劳质量。
1、关心、保护、重视每一位员工
对每一位员工，在人格上讲平等，在工作上讲合作，在生活上讲关爱。
营造“人人为我，我为人人〞的平等和谐的工作和生活环境。
使员工们感到集体的温暖，感到自己在这个团队中的重要性。
以此为出发点，调动每个人的积极性，团队才有凝聚力，才能同舟共济，为同一个目标而努力。
这种平等和谐文化是团队精神的灵魂。
2、重视员工保持安康轻松的心理
每一位老人的精神状态直承受到身边工作人员身心安康的影响。
然而，“在老人永远是对的〞的理念下长期工作的员工，心中难免产生压力、委屈和困惑，会陷入精神困境。
不良心境日积月累会使员工情绪郁闷或烦躁，对于这样的员工，必须及时加以疏导，解除他们的心理问题。
没有心理安康的员工，就无法提供“安康〞的效劳。
针对这些问题，可采用学习、宣泄以及休息等具体的方法。
学习：
要培训员工，使他们了解老年人的生理与心理特点，遇事学会用换位的思维模式、用热心、耐心、细心来对待和处理老人的种种要求和问题。
宣泄：
经常性地开展小组座谈，相互倾诉正、负两方面的心情，加强与他们的分享，积极交流，提升正面心态，树立同工意识。
休息：
保证必要的休息，丰富业余文体生活，适时组织外出活动，离开工作场景，有助于解除员工的心理压力。
3、创造公平、和谐的竞争环境
在培养员工个人开展的过程中，要建立公平、公正、公开的竞争环境。
确保养老效劳队伍中人与人之间关系的安康开展，使埋头苦干的人才真正得到重用。
总之，只要牢牢抓住“以老人为本〞、“以员工为本〞两条主线，不断开拓创新，与时俱进，就一定能够做好养老机构的效劳管理工作，使养老效劳事业更上一层楼。
第三节经营方案
一、开展社区居家养老的现实意义
〔一〕强化社会化居家养老，是适应人口老龄化开展的客观要求。
社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。
随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区效劳的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。
依托社区构筑社会化养老效劳体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。
我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢〞家庭增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便。
对众多独生子女来说，将来对老人的赡养、照料也是一个沉重的负担。
如提供照顾所带来的经济、身体和精神等负担或压力以及照顾与工作之间的冲突等。
这些负担或压力非常之大，以至于如果没有来自其他方面的支持，他们很难继续提供这种照顾。
因此，依托社区构筑社会化居家养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会开展的必然。
〔二〕强化社会化居家养老，是建立完善社会养老保障体系的必要补充。
我国社会保障事业近年来有了长足的开展，但是相对于人口老龄化加速过程量增加的照顾需求，其养老规模和能力
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