四川省中小河流治理实施规划编制说明Word下载.docx
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（四）纳入2013年前建设规划的项目，在实施规划编制过程中可根据实际情况，在县级区域投资部规模不变的前提下，项目间投资规模进行适当调整。
（五）2013-2015年项目可根据实际需求提出，但项目提出应充分考虑争取中央资金的可能和地方筹资能力以及占地移民等因素。
请各有关单位高度重视中小河流治理实施规划编制工作。
审定后的实施规划将是开展项目初步设计工作的依据和项目审批的前置条件。
附件：
四川省中小河流治理实施规划报告编制提纲
二O一一年二月二十四日
第一章综合说明
简述河流自然地理、水文、气象、洪水概况以及历史洪水灾害、损失及成因。
简述沿河城市、场镇、工业园区、居民集中居住区等发展规划的主要内容，及其对河流防洪的要求。
简述河流重点治理河段的起点、终点位置、河道长度。
简述规划实施项目以及分期实施意见。
第二章存在的问题及治理任务
（一）存在的问题
1、论述河流洪水特性以及历史洪水灾损失（包括淹没农田、冲毁房屋、人口伤亡等）。
2、阐述河流防洪现状。
3、结合洪涝灾害特点分析河流防洪存在的主要问题。
（二）治理任务
1、阐述沿河城市、场镇、工业园区、信可居民点、新农村建设等发展规划情况，包括规划审查、审批情况，规划范围、建设规模等主要内容，并在此基础上提出对河流防洪治理的要求。
2、根据历史洪涝灾害、防洪要求，确定河流的重点治理河段。
明确重点河段起始点和终点位置，河道长度。
3、在重点河段内，提出规划实施项目，明确建设地点、保护对象及其规模（保护人口、保护农田、企事业单位、重要设施等）。
第三章实施意见
根据沿河经济社会发展的需要，综合考虑各治理项目在防洪体系中的重要性，按照建议贩轻重缓急对规划项目进行排序，明确近期实施项目（2015年前）和远期实施项目（2015年后）。
近期实施项目中对2013年前拟实施项目应专门明确。
第四章近期实施项目
对近期实施项目（2015年前），以项目为单位逐个编制工程方案。
工程方案主要包括以下内容。
（一）水文
1、设计洪水
介绍规划流域暴雨洪水成困和暴雨洪水特性。
介绍规划流域和领近流域水文站网布设及资料情况。
选择本次设计使用的水文站，并对所选水文站基本资料进行评价。
设计洪水计算根据河流水文基本资料情况分两种方法进行计算：
①若本流域或邻近参证流域有实测洪水资料，且洪水系列满足规范要求，采用水文比拟法按面积比的n次方移用所选水文站的设计洪峰流量成果；
②若无洪水资料，则根据《四川省中小型流域暴雨洪水计算手册》，采用推理公式法或瞬时单位线法计算设计洪水。
对采用的设计洪水成果进行合理性分析。
2、代表性断面水位流量关系曲线
采用水力学公式，选择适当的糙率，根据实测断面，水边线及调查历史洪痕点等资料，计算代表性断面H-Q。
3、河流泥沙
对部分多泥沙河流，阐述泥沙来源及水沙特性，分析河床淤积演变情况。
4、治涝水文分析计算
对涝灾严重河段，阐述内涝成因和特性并进行洪涝计算。
（二）地质
1、区域地质
简述工程所在区域地形地貌、区域地层岩性、区域地质构造、区域地质断裂及活动性，确定地震动参数，评价区域构造稳定性。
2、工程地质
简述工程区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件等。
评价工程地质条件及存在的工程地质问题。
（三）工程规模
1、收集本工程防护区的自然和社会经济现状及发展规划，简述洪涝灾害情况及其成因，说明本工程建设的必要性。
明确保护对象或范围，明确防护对象为县城、场镇、农田、或其他，并阐述其规模。
2、根据保护对象的重要性和规模，确定防洪标准。
根据国际《防洪标准》，考虑河道洪涝灾在特点和平共处防护区经济社会发展需求，统筹考虑本河流治理对大江大河的防洪影响，与流域区域防洪标准相协调，确定防洪、除涝的治理标准。
对于以保护县城和重要场镇为主的防洪工程，防洪标准一般为20年一遇；
对于以保护乡村农田为主的防护工程，防洪标准一般为10年一遇。
3、论述工程治理河段基本情况，包括起始点位置、终点位置、综合治理长度。
4、论证工程治理的主要措施
应综合考虑流域特点、地形地质条件、施工条件、环境影响、工程占地及投资等因素，兼顾水资源利用、水生态及环境治理，对新建（改建）堤防、新建护岸、现有堤防加高加固、河道清淤疏浚、河道卡口拓宽等河道整治方案进行综合研究，提出经济合理的综合性治理方案，确定工程规模。
杜绝单纯的“硬化、白化、渠化”，严禁侵占河道，缩窄行洪断面。
（四）工程设计
1、根据工程设计内容、规模，确定工程等别及建筑物级别。
2、初定新开河道、堤防走向、堤距、行洪断面型式，并推算设计洪水水面线。
3、确定堤防、护岸及河道整治工程布置和订建筑物型式，并做好建筑物结构方案设计。
4、根据各类建设内容典型设计方案，计算工程量。
（五）建设征地与移民安置
1、根据工程方案，初拟征地处理范围。
2、初估移民占地实物指标及补偿投资。
3、提出移民安置及占地补偿方案。
（六）投资匡算
采用国家部季现行费用标准、地方建筑工程定额和材料预算基价，依据2010年下半年价格水平进行匡算投资。
附图：
1、河流水系图
2、沿河城市、场镇、工业园区等保护对象发展规划图
3、防洪治理总体布局图
4、水文站年最大流量频率曲线图
5、代表必恶习面H-Q图
6、堤防、护岸典型纵、横剖面结构图
7、其他
附表：
1、河流规模指标表
2、规划项目指标表
河流规划指标表
附表1
河流自然与经济社会情况
河防洪现状
河流属性
已有规划情况
规划保护目标
规划标准
备注
所
在
水
系（二级）
河流名称
流域面积
河长
多年平均径流量
流域人口
耕地面积
沿河县城
沿河乡镇
现状城镇防洪标准
建国以来主要洪灾损失
已
建
堤防、
护
岸
河
道
整治、护
滩
工
程
河流特性
所属流域
主管流域机构
河流管理行政单位
规划名称
规划属性
规划审批情况
规划批复文号
防洪保护区面积
保护县城
保护乡镇
保护人口
保护农田
县城防洪标准
乡镇防洪标准
农田防洪标准
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
km
m
亿m3
万人
万亩
座
Km2
规划项目指标表
附表2
序号
项目建设地点
前期工作
主要建设内容
其他
所在河流
项目所在省级行政区
项目所在县级行政区
项目序号
项目名称
项目所在河段
项目分类
建设性质
项目前期工作
项目审批
护滩、清
淤
长
度
方
量
洪涝结合河道清淤疏滩长度
洪涝结合河道清淤疏浚
堤防加固
石方
土方
护岸加固
新建穿堤建筑物
新建护岸
新建堤防
32
万m3
处
续附表2
设计
标准
现状
治理
效果
工期
和
投资
综合治理长度
永久占地
移民
移民占地投资（投资中已包括）
移民占地投资（投资中未包括）
分年项目投资安排
项目所在位置
说明
所在水系
防洪标准
防涝标准
项目保护城镇
项目保护人口
项目保护农田
排涝受益面积
建设工期
总投资
已安排中央投资
已安排地方投资
第一年
第二年
第三年
点状项目位置
线状（条带状）项目起点位置
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
名称
年
万元
亩
人
东经
北纬
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