煤矿关闭方案Word文档下载推荐.docx
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第一章矿井概况
第一节概述
一、交通位置
某某煤矿位于某某县城以北约16km处，行政区划属某某县某某乡所辖，区内有大纳路（贵州某某到四川纳溪）公路通过，向南行17km到某某县城，可与贵毕高等级公路相连，交通较方便（见交通位置图）。
矿区范围内地形呈北东高、南西低之势，冲沟较发育，矿区内地表水均汇入鸭池河，隶属北盘江水系。
二、含煤构造单元
矿区位于锅厂穹隆北侧，向北西与飞雄向斜过渡，向南与某某背斜相连。
区内无区域性断裂构造，地层倾向340～360°
，倾角为10～20°
，平均倾角为15°
，为一单斜构造。
三、拐点坐标（西安80坐标）
点号XY
略
第二节基本情况
准采标高：
准采标高为+1500～+1180m；
矿区面积：
矿区面积为1.0671km2；
保有资源储量：
某万吨；
煤种：
属无烟煤；
设计规模：
年生产某万t/a；
煤矿性质：
生产矿井，现已停产。
七、水害
区内小煤窑开采历史悠久，浅部废弃老窑较多，虽然其开采深度不大，但多数为斜井，有一定量的积水；
新形成的采空区有一定积水；
矿井关闭，停止抽水后整个井下会充满积水；
煤层顶底板岩性：
矿区内主采煤层顶板均为泥质粉砂岩、粉砂岩，其抗压强度及抗剪强度均较低，稳定性较差；
底板均为粘土岩，吸水性较强且易膨胀；
瓦斯：
该矿为低瓦斯矿井；
煤尘爆炸性：
所有煤尘无爆炸性；
煤的自燃性：
本矿44号煤层的自燃倾向性为II类，即自燃煤层。
其它可采煤层自燃倾向性Ⅲ类，即不易自燃；
地质灾害：
本区属中山地形，小型崩塌、泥石流容易发生，属不良地质现象易发区，地质环境质量为中等，矿井开采后，随着采空区扩大和开采深度加深，地表会出现下沉、裂缝、井泉断流等地灾问题。
但由于某某煤矿尚未将所有储量开采完毕就实施关闭，原储量核实某万吨，还剩余某万吨，因此尚未形成较大面积采空塌陷区，从某某煤矿矿区地表实际情况看也没有发现因采空造成的地质灾害；
保护区和禁采区限制：
本矿区不在国家规划的任何保护区和各类工程、建筑禁采限制区内。
第三节证照情况
序号
证照名称
证照号
有效日期
1
工商营业执照
2
采矿许可证
3
组织机构代码证
4
安全生产许可证
5
煤炭生产许可证
6
税务登记证
第四节矿权过户情况
一、矿权过户情况
某某县某某乡某某煤矿的采矿权已经过户到某某矿业公司，交易合同已经在贵州省国土资源厅矿权储备交易局签订完毕，且已经公示结束无异议，采矿许可证已经更换。
已变更到主体名下，其名称由原《某某县某某乡某某煤矿》变更为《某某矿业公司某某县某某乡某某煤矿》。
第五节兼并重组处置方案
一、关闭原因
某某煤矿为某万吨/年产能，属于贵州省淘汰的落后产能；
井下实际揭露断层构造太多，全区被断层切割成难开采的小块，多数情况下还找不到煤，无法布置正规的采煤工作面，岩石巷道开掘太多，造成开采成本大大超过销售成本，安全生产难以保证，已经没有开采价值；
没有扩界扩能条件；
相邻矿井仍然存在构造复杂成本高无开采价值的问题，所以也无与之整合的条件。
相关关闭政策文件：
《关于对某年度企业自愿申请整合关闭、事故整合关闭和事故关闭煤矿名单的公告》（贵州省能源局、贵州省国土资源厅、贵州省财政厅、贵州煤矿安全监察局、贵州省环境保护厅、贵州省工商行政管理局
【2某某年第某号】）。
二、在关闭重组中的处置方案
某某煤矿在兼并重组中处置方案是整合关闭，其资源置换到本公司某县太来乡某煤矿。
第二章关闭实施方案
第一节成立专职管理机构
由某某矿业公司总部牵头成立“某某县某某乡某某煤矿关闭实施领导小组和工作小组”。
一、领导小组及工作职责
1、领导小组人员构成
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组工作职责
根据贵州省兼并重组领导小组及省、市、县各级政府相关部门关闭煤矿精神，及时调整、指导煤矿关闭各项工作；
根据某某矿业公司自身情况需要，确定关闭煤矿的总体提要求和原则；
保障煤矿关闭所需资金、人员及时到位。
二、工作小组及工作职责
1、工作小组人员构成
组长：
副组长：
成员：
2、工作小组工作职责
（一）监督管理被关闭煤矿按照实施方案有条不紊地进行。
（二）督促安排编制有关回收《安全技术组织措施》，并督促向施工人员进行传达签字。
（三）与某某县人民政府、某某县工能局、某某县某某乡人民政府、某某县某某乡石艳村委、某某县安监局（某某片区监察员）保持沟通与联络。
（四）督促有关人员对房屋、高低压电气设备、管缆线、工具材料、人员等进行清理等造册，其中分类将能够复用的转账到公司其它煤矿使用，不能够使用的一律请示领导小组就地按照废品进行销售，其中房屋场地等建筑物处置需要细致研究其去向，首先与当地政府部门洽谈去向。
（五）土地征用和租用相关手续，与村委、乡人民政府相关部门进行必要的联络。
（六）炸封后的井口进行照相留底存档，并交一份到某某县村、乡、县相关部门各一份。
（七）已经硬化的工业场地，原是租用农户土地，租期从年至年共年，已经到期，需要协商处置方式：
如补交所欠租金、研究处理土地复垦方式。
（八）其它事项。
第二节回收范围及类别
凡确定回收的设备、材料、工具，必须分类按照能够复用和不能够复用进行堆放，有复用价值的和无复用价值的不能混堆混放。
一、某某煤矿主要生产系统
1、提升运输系统
轨道提升运输系统：
主绞车及调度绞车全套电气系统、轨道、矿车、钢丝绳（新）、信号照明器件。
皮带运输系统：
所有皮带运输机和刮板运输机及其附属机架、托辊，配套开关、电缆、减速器、信号、照明器件。
架空乘人装置（猴车）全套系统设备及附属器件。
2、排水系统
中央水泵房、各分水窝水泵及其附属设施。
3、供电系统
高压供电系统：
集中控制柜全部回收，变压器暂留一台供照明。
4、通风系统
地面主要通风机及其电控系统、井下局部通风机及其电控系统、仪器仪表。
5、其它系统
瓦斯抽放及参数监控、安全监控、压风自救、紧急避险、供水施救、人员跟踪定位、视频监控、通讯联络、污水处理等系统所有设备及其电气控制系统。
二、支护材料
1、采煤工作面：
液压支柱。
2、掘进工作面及其它巷道内：
无受压变形的矿工钢金属支架。
三、地面设施回收
1、分属前述各大系统回收的按照前述范围确定。
2、可以用于其它煤矿复用的办公设施设备、材料库房内可用于其它煤矿复用的材料、工具。
3、以下房屋如需移交留用时，根据与乡政府、村委沟通结果结合原土地使用协议和土地所有者的意见进行处置，但必须办好移交手续，反之一律拆除：
炸药库、办公楼、机修房、厕所、职工住房、污水处理厂房、灯房、瓦斯抽放泵房及其它固定砖混楼房、平房等。
四、禁止回收内容
以下所列内容一律不得回收或变相回收。
1、井筒煤柱、采煤工作面剩余煤柱、所有巷道跨帮煤块。
2、已经使用的锚杆支架（含杆体、托盘、螺帽、金属网等）。
3、主斜井靠井口100米内的工字钢支架不回收。
4、所有巷道内曾经冒过顶的地段（含相邻各5米内）的工字钢支架。
5、已经密闭过的巷道内任何物品。
6、其它可能产生安全隐患的物品。
第三节关闭程序
处理土地租用遗留问题→回收井下设备（地面设备）→向政府递交炸封井口申请→办理房屋移交手续→注销相关证照（其中采矿证暂不注销）。
一、将本方案报送某某县工能局（人民政府）、安监局进行备案。
二、回收工作需要按照复工复产的条件，配备“五职矿长”、设置其它安全生产管理机构并配备人员、配齐特种作业人员、对职工进行培训。
三、向监管部门申请开工验收。
四、适时再通知村委及乡政府。
五、回收地点、回收顺序、回收措施编制与贯彻
由煤矿工程师组织编制《安全技术组织措施》，经某某煤矿领导班子会审，在回收前将措施传达贯彻到施工人员。
六、回收顺序：
1、总体原则：
先远后近；
先回采巷道，其次准备巷道，再次开拓巷道，最后地面；
所有电气系统按照先回收分支线最末端，依次由远到近逐段回收。
2、采掘工作面→联络巷（石门）→三条井筒→地面。
3、三条井筒内回收完毕后，对井筒实施炸封（政府部门执行）。
4、遵循顺序的同时，需注意局部调整，不能够在没有通风的情况下进行回收，防止瓦斯超限回收作业。
七、定额单价及回收施工人员组织要求
1、根据回收顺序、地点等内容，由工作小组牵头制定各类回收定额单价，以回收成本预算的形式报总公司审批备案同意后执行。
2、施工人员要求：
采煤工作面单体液压支柱回收必须由有经验的采煤（支护工）工人担任；
巷道金属支架回收必须由有经验的井下采掘工担任；
一切电气设备设施必须由采掘电钳工带队担任；
一切拆毁工作必须由矿领导带队担任。
3、工作小组成员中矿领导必须现场带班作业，确保安全回收、安全关闭。
第四节井口炸封
一、炸封井口的意义
1、衡量煤矿关闭是否彻底。
2、防止人员误入废弃井巷造成伤亡事故。
3、便于复垦。
二、井口炸封方案
井下设备回收完毕后，向某某县人民政府、工能局、安监局提出申请，相关部门对井口进行炸封。
第五节土地复垦
对于归还农户的土地，与村委、乡政府、涉地农户共同沟通确定归还或复垦方式，然后办理归还移交手续。
第六节其它措施
一、供电设施若有少量移交给地方使用的，需明确自负一切责任，反之一律拆除干净，不留任何能够引起后患的设施设备。
二、煤矿遗留的集水坑、水池（包括生活水池、污水处理水池），凡低于所处位置地平面的一律填平，凡高于地平面的一律推倒销毁。
三、无用房屋建筑一律拆除。
第三章职工安排及善后事宜
第一节职工安排
煤矿关闭后，职工由公司统一安置，如愿意另谋职业的，公司积极配合办理相关离职手续。
第二节善后事宜
一、地质灾害
某某煤矿在建设和生产过程中因采掘活动造成地面塌陷、山体滑坡、民房损坏等现象，所有地质灾害已经处理完毕。
二、职工工资
某某煤矿所有职工工资按照公司规定及时发放。
三、土地租用
租用土地未到期的需要与农户解除协议，对已租用但未支付租金的按协议支付。
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