政治巡视巡察个别谈话提纲.docx

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巡察工作个别谈话提纲巡察工作个别谈话提纲

根据县委统一部署,县委第X巡察组于XXXX年XX月X日至XX月X日对XXX单位开展常规巡察和脱贫攻坚专项巡察,请您按照以下内容,本着对党、对组织、对干部负责的态度,实事求是、客观公正评价单位领导班子、班子成员。

一、围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

一是检查维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集一是检查维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导情况。

中统一领导情况。

1.了解县委和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位;2.是否坚决同危害以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;3.是否在大是大非问题上旗帜鲜明、敢于亮剑,有无立场不明、态度暧昧,心口不一、阳奉阴违等问题;4.是否完善和落实民主集中制各项制度,做到 “四个服从”,自觉维护党的团结统一,有无重大事项、重大问题不请示报告,擅自决定等问题;5.是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;6.是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化, 搞两面派、做两面人,以及破坏党内政治生态等问题。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。

1.紧盯政治责任和政治担当,看县委领导班子是否坚强有力;2.是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;3.是否对党全面领导存在模糊和错误认识;4.是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党 -2- 要管党、全面从严治党。

三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署情况。

署情况。

1.紧盯党的政治路线执行情况,看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,密切联系实际抓好贯彻落实;2.是否全面落实习近平总书记对我省的指示精神,着眼“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,推动“五新”战略任务;3.是否坚决落实精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”;4.是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;5.是否存在对中央和省委的重大决策部署不及时传达研究、重表态轻落实等问题;6.是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为,搞选择性执行等问题。

二、围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。

一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。

情况。

1.看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务, 深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;2.是否存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不深入、不坚决、不到位等问题;3.是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;4.是否弘扬理论联系实际的学风, 紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;5.是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问 -3- 题。

二是检查意识形态工作责任制落实情况。

二是检查意识形态工作责任制落实情况。

1.了解是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;2.主要领导是否认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责;3.是否加强阵地建设和管理, 加强和改进网上舆论引导,加强网络舆情发现和跟踪研判,维护网络意识形态安全;4.是否建立和完善快速反应和指导处置机制,及时妥善处置意识形态领域重大问题重大事件,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三、围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

一是检查选人用人情况。

一是检查选人用人情况。

1.了解是否坚持党管干部、党管人才原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;2.是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事,做到“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”;3.是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;4.是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;5.是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;6.是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;7.是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;8.领导干部是否存在不担当不作为问题和违规违纪选人用人问题;9.是否认真落实“三项机制”要求,有效解决党员领导干部能力不足“不善为”,动力不足“不愿为”、担当不足“不敢为”,在位不在岗、履职不尽力、责任不担当等问题。

-4- 二是检查基层党组织建设情况。

二是检查基层党组织建设情况。

1.了解是否落实党建工作责任制,加强对党建工作的领导和指导;2.主要领导是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,切实履行党建第一责任人职责,有无重业务、轻党建、抓基层党建不到位等问题;3.是否存在基层党组织不健全和弱化、虚化、边缘化问题;4.基层党组织是否应设尽设、按时换届;5.党委是否充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以组织的力量推动各项工作全面落实;

6.党员发展管理工作是否严肃规范,有无长期脱管、不参加组织生活的党员等问题;

7.党员是否自觉履行党章规定的权利和义务,按规定主动、及时缴纳党费,党费管理使用是否符合规定。

三是检查党内政治生活开展情况。

三是检查党内政治生活开展情况。

1.了解党内政治生活是否具有政治性、时代性、原则性、战斗性,是否存在不讲政治、脱离实际、脱离群众等问题;2.领导班子民主生活会是否遵循“团结—批评—团结”的方针,是否存在开展批评和自我批评流于形式等问题;3.是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度;4.是否发扬党内民主,保障党员权利和党员主体地位,落实重大决策、重大问题征求党员意见的要求;5.党员领导干部是否自觉加强党性锻炼,坚定理想信念,坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众,严格遵守党的政治纪律等基本规范。

四、围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。

一是检查中央八项规定精神落实情况。

一是检查中央八项规定精神落实情况。

1.了解县委是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法;2.是否联 -5- 系实际制定本地区具体落实措施,是否执行到位,有没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题;3.是否将贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法情况作为领导班子民主生活会的重要内容;4.是否对违反中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法的问题及时严肃处理;5.领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下, 带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,发挥“头雁效应”。

二是检查“四风”方面突出问题。

二是检查“四风”方面突出问题。

密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。

1.了解是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;2.是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。

紧盯形式主义和官僚主义10种表现,3.了解是否存在作风漂浮、工作不实,做表面文章,贪图虚名、弄虚作假,表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;4.是否存在消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权,回避问题、慵懒无为、懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离实际、脱离群众的官僚主义问题。

三是紧盯特权思想和特权现象。

三是紧盯特权思想和特权现象。

1.看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;2.是否做到严格约束自已,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;3.是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领 -6- 导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。

五、围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。

一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。

一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。

1.了解县委是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩;2.是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处;3.是否旗帜鲜明讲政治,把政治纪律和政治规矩摆在首位,在选人用人等工作中把好政治关这个重要关口;

4.是否严肃党内政治生活, 净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。

1.看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;2.是否准确把握“树木”与“森林”的关系,既注重“惩处极少数”,又注重“管住大多数”;3.是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。

三是检查强化日常监督执纪情况。

三是检查强化日常监督执纪情况。

1.看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;2.是否通过行之有效的方式加强纪律教育;

3.是否严格执行各项监督制度,加强对党员领导干部的日常监督;4.是否结合实际开展违纪违法案件警示教育,用好反面教材,起到警示、遏制、震慑作用;5.是否强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重 -7- 点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;6.是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

六、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

一是一是检查落实全面从严治党主体责任情况。

检查落实全面从严治党主体责任情况。

1.了解县委是否坚决履行全面从严治党主体责任,是否旗帜鲜明支持纪委履行监督责任,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导;2.党风廉政建设责任制年度考核是否科学全面;3.领导班子主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,是否做到“四个亲自”,班子成员“一岗双责”是否切实履行;4.是否深入推进本地区党风廉政建设和反腐败斗争,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头。

另外,巡察组对县委开展巡察工作情况进行检查,重点检查落实巡察工作主体责任、领导小组组织实施巡察工作、巡察组发现问题、巡察办履职能力、相关部门支持配合、巡察成果综合运用等六个方面的情况。

二是检查落实全面从严治党监督责任情况。

二是检查落实全面从严治党监督责任情况。

1.了解县纪委是否认真贯彻落实监督执纪工作规则,纪律检查双重领导体制、请示报告等制度是否落实,监督执纪工作是否规范;2.纪检组是否发挥派的权威和驻的优势,敢于监督执纪问责,有效管控风险点,加强对权力运行的制约和监督;3.了解执纪审查的数量和质量,是否存在选择性执纪、凑数问责等情况;4.对巡察移交问题线索查处是否得力;5.是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责以及监督执纪不规范等情况。

-8- 三是三是检查领导干部廉洁情况。

检查领导干部廉洁情况。

1.了解党员领导干部是否存在利用资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目、科研管理等权力,搞权力寻租、权钱交易;2.是否存在利用决策权、行政审批权、执法权、人事权等权力进行利益输送的问题。

3.紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;4.着力发现和推动查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领城和关键环节的腐败问题。

四是检查整治群众身边腐败问题的情况。

四是检查整治群众身边腐败问题的情况。

着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题,黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。

1.了解是否存在脱贫攻坚中弄虚作假、虚报冒领扶贫、救灾、抢险款物等问题;2.是否存在对黑恶势力、家族势力和宗教势力插手党务政务事务打击不力等问题;

3.是否坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为;4.是否建立健全工作机制和监督机制,杜绝基层干部吃拿卡要、暗箱操作、优亲厚友、盘剥克扣、截留私分项目资金等侵害群众切身利益的行为,厚植党执政的政治基础。

七、加强巡察整改监督检查,重点检查上一轮巡察移交的问题和线索处理处置情况。

1.巡察组将把十二届省委巡察整改落实 -9- 情况作为监督重点,看上次巡察发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;2.巡察移交的问题线索是否认真核查、合理处置;检查上次巡察反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,一项一项“对账”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,看是否存在大事化小、小事化了的问题。

八、脱贫攻坚专项巡察,重点围绕“四个落实”开展监督检查,即:

党中央脱贫攻坚方针政策和省委脱贫攻坚部署要求的贯彻落实情况,县委落实脱贫攻坚主体责任情况,县纪委监委(纪检监察组)落实监督责任和有关职能部门监管责任情况,以及对脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改落实情况。

重点聚焦“八看”:

“八看”:

一看一看县委贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况;

二看二看县委履行脱贫攻坚主体责任情况;

三看三看县委和县政府有关职能部门按照职责履行脱贫攻坚责任情况;

四看四看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况;

五五看看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况;

六看六看脱贫攻坚过程中干部队伍建设情况;

七看七看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况;

九、、需要向巡察组反映或说明的其他情况和问题。

需要向巡察组反映或说明的其他情况和问题。

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