建设项目职业健康安全“三同时”管理制度.doc

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建设项目职业健康安全“三同时”管理制度

第一章总则

第一条为规范公司建设项目的职业健康安全“三同时”管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于对公司所有新建、改造、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）职业健康安全的管理。

第三条管理职能

1.计划部门在项目立项时对项目实施方案进行评审，满足要求后下达工作令，组织项目实施。

2.安全部门负责建设项目“三同时”的申报及报批手续的办理；委托进行职业病危害预评价、职业危害病防护设施设计审查和职业病危害控制效果评价；委托进行安全预评价和安全验收评价；参与可行性方案论证；参加建设项目“三同时”验收。

3.施工阶段职业健康安全措施监督管理按照公司相关方安全管理要求进行落实。

4．项目所在单位应参与可行性方案论证。

5.各相关部门协助项目所在单位督促、落实本部门所负责任阶段的安全管理。

第四条建设项目三同时定义：

建设项目的安全、职业健康设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。

第二章管理程序

第五条当建设项目实施时，计划部门应组织成立含“三同时”相关业务人员的项目组，全权负责建设项目的施工、监督、验收等工作。

第六条项目建议书阶段的“三同时”管理

1.计划部门在拟定新项目时，应保证建设项目的确定、选址符合公司发展规划和职业健康安全生产规划。

2.安全部门向上级政府主管部门申报建设项目，有必要可邀请其来现场查看选址。

第七条可行性研究阶段的“三同时”管理

1.计划部门负责编制或委托编制建设项目可行性研究报告，其报告中应有职业健康安全的篇章。

2.安全部门及项目所在单位应参加建设项目的可行性论证，在可行性研究报编制完成，安全部门委托有评价资质的单位，根据需要编制《职业病危害预评价报告书》、《安全预评价报告》及其他评估工作。

3.安全部门根据编制好的预评价报告书等资料向上级政府主管部门申请审批，取得建设项目审批文件。

4.建设项目的内容、规模、建设地点等发生重大变化时，计划部门应及时通知安全部门上报审批，办理修改后的审批手续。

第八条设计阶段的“三同时”管理

1.建设项目的初步设计应有职业健康安全专篇，具体落实职业健康安全报告书及预审、审批意见和可行性研究报告审批意见所确定的各项措施。

2.初步设计审查必须按照上级政府主管部门的规定，邀请政府主管部门和有关相关方参加，并将初设方案报有审批权的主管部门备案或审批，取得设计审查审批文件。

第九条施工阶段的管理

1.项目负责单位在施工单位进场前，必须对施工单位提出书面安全要求，并与施工单位签订相关方安全协议。

2.项目负责单位负责督促施工单位落实对施工阶段的职业健康安全要求以及施工过程的职业健康安全措施，保护施工现场周围的环境及安全，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声、振动等对周围生活居住区的污染和危害。

3.项目负责单位负责监督施工单位对工程中的职业健康安全、消防设施与主体设施同时施工的落实，并监督施工质量，实现职业健康安全设施与主体设施同步竣工的目标。

第十条试生产和竣工验收阶段的管理

（一）职业健康安全管理

1.试生产运行三个月后，由安全部门委托有资质的评价机构进行项目的职业病危害控制效果评价和安全验收评价，经评价机构现场查看和监测后，编制职业病危害控制效果评价报告和安全验收评价报告。

2.评价机构完成职业病危害控制效果评价和安全验收评价后，由兵器装备集团和上级政府主管部门组织专家进行评审，形成评审意见。

（二）项目负责单位与安全部门组织建设项目“三同时”竣工验收，由兵器装备集团和上级政府主管部门负责验收，经验收合格后，并取得上级政府主管部门竣工验收批复文件，方可正式生产运行。

第三章附则

第十一条本制度解释权属环境安全保障部。

第十二条本制度自颁布之日起施行。