中等职业学校生产服务性实训基地建设与评价研究.doc
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沈阳市教育研究院年度研究课题
开题报告
项目名称中等职业学校生产服务性实训基地建设与评价研究
项目负责人蔡彦宏
所在部门职业教育与终身教育研究中心
填表日期2003年6月20日
沈阳市教育研究院
2013年5月修订
一、课题提出、研究现状和意义
研究背景
长期以来，在中等职业学校，一直施行以学校和课堂为中心的教学模式，与普通教育区别不大，重理论教学，学校与企业相分离、课堂教学与生产实际相脱节，培养出来的学生不懂新技术、新工艺，缺乏与企业岗位相适应的实践操作能力，究其原因主要是实训设施不足、双师型教师不足、实训成本高、实训模式落后。
2010年7月21日，鲁欣副部长指出：
“加快培养高质量技能型人才，是当前我国职业教育面临的紧迫任务；加强实践教学的建设和改革，是提高技能型人才培养质量的关键环节。
”（教职成[2011]12号）中进一步指出：
“地方教育部门探索建立中等职业学校生产性实训基地建设评价体系，更加规范地培养学生职业技能、培育学生职业素养。
可见，加强实践性教学，改革现有的生产性实训模式是当前职业教育改革与发展的重中之重。
概念界定
教育部于2010年发布的《国家示范性中等职业学校建设文件》指出，生产服务性实训基地是指企业和学校共同开发具有生产和教学双重功能，通过产品的设计、生产、研发及社会服务等生产性环节而实现经济效益和社会效益的一种实训基地。
其内涵与特征：
1.生产性服务实服务训基地就是把企业真实的设备、工具、环境、任务搬到校园或在企业进行，教师（或企业师傅）指导学生在学习过程中完成真实的工作任务，生产出一定的“产品”，实训的过程与实际工作的操作过程完全一致，即实训室已经具有产品加工、生产的功能。
2.生产性服务实训的目的就是要培养学生综合所学的知识、技能去处理和解决实际工作任务的能力，真正实现顶岗实习和“零距离”就业。
3.生产性服务实训基地的建设应有行业企业的参与，引入企业真实的工作情境、文化氛围和管理模式，按照生产的工序流程来布置，实训设备与企业设备完全一致，实训过程与生产过程完全一致，充分体现“学做合一”。
实训基地产生一定的经济效益，降低实训成本；可以具有社会培训和技能鉴定的功能，成为高技能人才培训基地和技能鉴定中心；还可以承担新产品、新技术研发的功能，成为区域内新产品、新技术研发中心。
研究现状
国内生产性实训基地的基本状况是：
随着《国家教育纲要》的颁布，培养企业所需人才，生产性实训基地建设越来越受到各部门的重视。
重庆市黄炎职业学校基本建成了生产性服务实训基地，但是建设评价体系尚未完全成形。
山东物业服务管理学校正在运行生产性服务实训基地，其他各地大部分只有仿真型校内实训基地，但由于仿真实训基地不可能等同于真实生产过程，它的工艺过程、生产组织、员工培训、产品质量等无法达到企业或者市场要求，这样不可避免地使得学生实训过程偏离原来的定位，为学生今后走上工作岗位带来极为不利的影响。
我们沈阳市各职业学校也停留在仿真型校内实训教室发展阶段，许多学校积极进行了生产性实训的探索和实践。
但总体看来，对生产性实训的认识还停留在摸索的层面上，没有形成系统的理论，虽然目前国内校内生产性实训基地建设研究成果较多，但是多为定性研究成果，定量评价研究还比较少。
研究意义
生产服务性性实训基地建设与评价对职业教育的发展，对技能型人才的培养有着极为重要的作用，对职业教育各方面的改革有着“牵一发而动全身”的作用。
针对目前职业教育的发展现状，课题组认为职业学校应根据自身情况建立以生产性实训为主体的实训基地建设体系，具有很深的意义。
（1）建立生产服务性实训基地可以降低办学成本。
发挥近几年省级实训基地资金投入的积极作用，充分利用实训基地的设施优势，改革传统实践教学模式，开发和构建具有针对性和实用性的实践教学体系，积极与企业合作，选取合理的市场产品与学生技能训练结合起来，探索一种既能降低企业生产成本和学校技能训练成本，同时又能培养学生技能和创新能力，树立质量意识，实现了“三赢”实训教学模式，具有现实的意义。
（2）生产服务性实训基地更有利于学生实际操作技能的形成。
生产型实训基地最大的差别就在于企业的产品融入到实训中，在这种情况下，学生在全真市场下的实训，不仅可以掌握设备的操作方法而且对产品的生产工艺、质量控制和检测，这样可以较快提高职业技能水平。
（3）生产服务性实训基地有利于学生职业精神的养成。
职业精神在现代企业和人力资源开发中的作用越来越突出，员工的职业精神在很大程度上决定着企业的发展，现代企业对员工的培训也早已不再局限在职业技能上，很多企业都成立了企业文化部或类似部门专门负责对员工职业精神的培养。
因此，学生在最真实的环境中实训，可以按照企业的要求最大程度的提高自己的职业素养，最大程度满足企业的用人要求。
实现“学生职业素养与企业岗位要求零距离、学生毕业与就业零时间”的目标。
（4）有利于“双师型”教师的培养。
建立生产服务性实训基地学校的教师与企业的专家可以共同制定培养目标、课程实施方案及教学计划，特别是实训教学环节的教学大纲、教材编写以及专业岗位技能要求的制定等。
学校有计划地选派教师到企业实践、考察，让教师参与生产型实训的指导，鼓励教师参加职业技能培训并取得有关技能考核等级证书。
（5）为生产服务性实训基地的建设提供理论依据。
生产性实训基地建设是一项非常复杂、庞大的工程，对于准备建设的生产性实训基地，可以参照生产性实训基地评价指标体系，来构建满足自身需要的实训基地建设方案，使生产性实训基地的建设与发展更具有科学性、前瞻性。
为教育主管部门了解生产性实训基地的总体情况提供依据．依据生产服务性实训基地评价体系所施行的评价活动，能够使教育主管部门了解各校建设校内生产性实训基地的基本情况，为进一步的建设投资决策提供依据；同时也利于各职业学校结合自己的发展目标、特色、需要来筹建生产性实训基地。
二、研究设计
研究目标
一、形成沈阳市中等职业学校服务性实训基地建设评估指标。
二、由“产学型结合”到“实训基地产业化运作”的转化，达到“校企合一”最高境界。
三、为学校节省更多实训耗材，为企业配套加工实更多利润。
四、为企业提供技能人才和培训服务，为企业发展增添后劲。
研究依据
一、《国务院关于大力发展职业教育的决定》中“职业教育生产服务性实训基地建设计划”。
二、沈阳市人民政府第39号令《沈阳市职业教育校企合作促进办法》文件。
三、职教课程、教学环境、情境学习等理论体系。
创新点
一、生产服务性实训基地运行模式有新突破。
在原有合作模式基础上，通过股份制实现资产转让，并按企业化运作。
二、理论研究有新突破，制定了沈阳市中等职业学校服务性实训基地建设评估指标。
研究视角
一、从终身发展的视角来思考创新研究。
二、从战略的视角研究，为企业和社会培养更多的高级技能型应用人才，为我国成为世界工厂提供人力资源。
三、从理论的高度来分析问题根源，思考解决问题的对策。
研究内容
本课题结合职业教育生产性实训基地建设的现状,通过现状调查、比较研究等方法,研究实训基地建设模式和评价指标。
是本课题研究的重点；而如何界定和评估实训基地是否是有效运行是本课题研究的难点。
本课题研究主要分以下三个部分：
一.职业院校生产服务性实训基地建设有效运行对策研究
（一）生产性服务性实训基地的建设如何达到有效运行，实训基地如何能够使学生得到系统的、规范的专业技能训练。
1.“车间与教室合一”
2.“学生与学徒合一”
3.“教师与师傅合一”
4.“理论与实践合一”
5.“作品与产品合一”
6.“实训与生产合一”
7..引进先进的管理理念，推行“6S”管理研究
二.生产服务性实训基地建设的主要模式研究
（一）企业主导模式
企业主导模式即以企业为主组织生产和实训的一种模式。
在校企合作过程中，学校主要提供场地和管理，行业或企业提供设备、技术和师资，以行业企业为主组织生产和学生实训，这是校企合作的主要形式。
这种模式适用于工科类紧缺专业人才的培养，主要类型有：
1．订单培养型。
2．企业赞助型。
（二）学校主导模式
学校主导模式，即以学校为主组织生产和实训的一种模式。
这种模式主要是以利用学校设备和技术优势，运用市场机制运行。
即在生产产品、经营业务或技术研发的同时，要完成对在校学生的实训任务。
主要类型有：
1．筑巢引凤型。
2．来料加工型。
3．技术推广型。
4．创业孵化型。
（三）共建共享模式
共建共享模式即校企双方共建共享校内生产性实训基地。
这是一种比较自由的组合形式，校企双方只要有需求，就可以开展各种形式的合作，共建共享校内实训基地。
1．共同经营型。
2．优势互补型。
3．任务驱动型。
三、生产服务性实训基地建设评价指标的构建研究
（1）生产性实训基地建设评价内容。
①生产性实训基地的管理体系评价
②生产性实训基地建设的师资队伍评价
③生产性实训基地的专业设置评价
④生产性实训基地的课程设置评价
⑤生产性实训基地建设的实践教学评价
⑥行业资源利用评价
⑦生产性实训基地的对外技术服务评价
⑧生产性实训基地的专业产业化程度评价
⑨生产性实训基地建设评价
⑩生产性实训基地的学生培养评价
（2）评价表格设计。
评价表主要由一级指标、二级指标、内涵说明、评分权重等组成
（3）评价组织
校内生产性实训基地建设评价分为自评价和专家评价两个层面
（4）评价方法确定
评价方法是指在评价过程中收集相关评价信息所使用的方法．在评价过程中可采用的评价方法多种多样，根据生产性实训基地评价的特点，主要有：
1）现场考察法
2）访谈法
3）问卷法
（5）评价程序
实训基地根据评价指标体系进行资料准备、自我评价、专家组评价、确定等级
三、研究计划及研究方法
研究计划
第一阶段：
2013.04-2013.04，成立研究小组，设计研究方案，进行文献学习与分析；
第二阶段：
2013.04-2013.08，完成开题报告、进行资料收集、企业行业调研和实践；召开多种形式研讨会，听取教育行政部门、院校与合作企业对研究结论和形成的相关文件提出的意见和建议，以保证研究成果对决策的精确度。
第三阶段：
2013.08-2013.10，全面实施研究方案，根据需要调整研究计划、撰写中期研究报告；
第四阶段：
2013.10-2013.12,撰写研究报告和工作报告，完成相关文件的编制，形成相关研究成果。
申请结题验收，进行成果鉴定。
研究方法
1.问卷调查和访谈法：
了解目前同类学校实习实训基地运行的现状，掌握基本情况及其原因，确定研究方向。
选择国内职业教育生产实训基地比较完善城市（上海、重庆、天津）的职业院校深入调研。
2实际调查法：
选择沈阳市外事服务学校、沈阳市化工学校、沈阳装备制造学校辽中职教中心5所学校，和对应企业，建立实验点校，对其进行现状调查及数据分析。
沿用“提出问题－分析现状－理论研究—策略建构”的思路进行研究。
3.实验反馈法建立点校到生产性实训基地进行实地观察、了解。
四、预期成果与应用预测
预期成果
1.形成沈阳市中等职业学校实训基地建设模式，企业、行业、学校共同共建，形成学生真正由企业辅导参与实际生产加工初级产品，企业与学校共同参加培养企业所需人才模式。
2.形成沈阳市中等职业学校实训基地建设评估指标体系，符合沈阳市中等职业教育实际，具有实用性。
3.为委局提供政策咨询参考，作为监测评估沈阳市中等职业学校生产服务性实训基地参考文件。
应用预测
在辽宁省获批沈阳市中等职业学校生产服务性实训基地项目（沈阳市装备制造学校、沈阳市外事服务学校、沈阳市化工学校）和辽中职教中心四所学校和对应企业沈阳宝马集团、东北制药集团、沈阳皇朝万鑫酒店等进行实际应用测试。
五、课题组成员组成和分工
课题名称
中等职业学校生产服务性实训基地建设与评价研究
主题词
生产服务性实训基地建设与评价
负责人姓名
蔡艳红
出生日期
1973年12月
行政职务
教研员
专业职称
高级讲师
研究专长
职业教育
最后学历
研究生
最后学位
工程硕士
所在部门
职业教育与终身教育研究中心
电子信箱
68820789@qq.Com
联系电话
024-31668683（办公电话）13352478800（移动电话）
主
要
参
与
成
员
姓名
所在部门
职务或
职称
承担的研究任务
盛聚
沈阳市教育研究院
副院长
政策研究（课题总指导）
范萍
职业教育与终身教育
研究中心
主任
政策研究（课题顾问）
刘彦
职业教育与终身教育
研究中心
高级讲师
政策研究
曲洪涛
教育评价与质量检测
中心
中学一级
评价评测
孙慧强
沈阳市信息工程学校
高级讲师
过程机制研和评估研究
马聪
沈阳市外事服务学校
高级讲师
过程机制研和评估研究
郑亚红
沈阳市装备制造工程
学校
高级讲师
过程机制研和评估研究
顾军
沈阳市化工学校
高级讲师
过程机制研和评估研究
王邦超
辽中职教中心
校长
过程机制研和评估研究
李阳
沈阳东北制药集团
人力资源部长
过程机制研和评估研究
夏明
职业教育与终身教育
研究中心
副处
调研员
数据收集
刘国强
倪可菲
职业教育与终身教育
研究中心
助理讲师
数据收集
预计
成果形式
形成沈阳市中等职业学校实训基地运
行机制方案和实训基地建设评估指标体系方案
预计
完成时间
2013年12月
参考文献
[1]薛建荣，王靖，王俊．关于构建高职教育校内实训基地建设评估体系的探讨[J]．教育与职业，2007（03）．
[2]孙连栋，李晓敏．职业院校校内实训基地建设的研究[J]．职业教育研究，2006（07）．
[3]丁志平，许宁．校内化工实训基地建设的实践探索[J]．教育与职业，2006（30）．
[4]郭家星，屈有安．高职校内实训基地建设实践[J]．中国职业技术教育，2006（33）．
[5]郝文星．示范性高职校内实训基地建设的实践[J]．中国职业技术教育，2003（14）．
[6]丁金昌，职业院校校内实训基地建设的研究[J]．职业教育研究，2009（07）．
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