中小企业发展思考与对策 毕业论文.docx

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湖南信息科学职业学院

毕 业 论 文（设计）

中小企业发展思考与对策

学生姓名：

学 号：

08410318

年级专业：

08级工商企业管理3班指导老师：

系 部：

管理学院

湖南·长沙

提交日期：

2011年5月

目 录

摘要 1

前言 1

1我国中小企业发展中存在的问题与思考 1

2.1资金缺乏，融资难度大 1

2.2产品无特色，单一化明显，创新能力不足 1

2.3征税税率较高,政府各部门的收费和罚款较多 2

2.4回扣问题重重，严重压缩企业利润空间 2

2.5中小企业得总体素质偏低，人才难招 3

2.6许多企业供应门槛高 3

3政府主导，带动信贷机构放宽对中小企业的信贷 3

4联合经营共同打造品牌，进行优势互补 3

5建立和规范中小企业税收优惠政策，杜绝灰色支出 4

6各企业加强监管，政府立法杜绝商业贿赂 4

7增强领导者自身素质，完善社保福利，注重基层培养 4

5结束语 5

参考文献 5

中小企业发展思考与对策

作 者：

荣 丁指导教师：

魏捷先

（湖南信息科学职业学院管理系2008级工商企业管理专业，长沙410128）

摘要：

中小企业占国民经济比重越来越大，但是其快速发展的背后是一批批倒下，一批批

起来的过程。

为什么会存在这么多中小企业还没发展起来就倒闭或夭折？

本文通过实践与分析的方法，来阐述中小企业发展遇到的资金缺乏，融资难度大。

产品无特色，单一化明显，创新能力不足。

征税税率较高,政府各部门的收费和罚款较多。

回扣问题重重，严重压缩企业利润空间。

中小企业的总体素质偏低，人才难招等等问题以及相应的解决方法。

关键词：

发展；中小企业；问题

前言

目前我们都比较关注农民工就业、大学生就业等问题，而这些问题的产生无非就是两个方面的原因。

一个是自身原因，竞争力不够。

另一个就是外在原因，企业对人才需求量还无法满足两类人群就业。

有关数据表明全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99.8％。

中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的92％以上。

中小企业大约提供了73％的城镇就业岗位。

近年来的出口总额中间，也有65％以上是由这些中小企业提供的。

而这么重要的一个企业群体发展确是相对缓慢的，中小企业的发展之路也是极其艰辛。

1我国中小企业发展中存在的问题与思考

有人说中小企业的发展面临着“两座大山”的压迫，也有人说中小企业是发育不足。

我看这些都不全面，中小企业发展的困难是多方面的原因照成的。

有自身条件的不足，也有外部环境的约束。

随着中国加入WTO，虽然拥有了一个国际性市场，但是带来的却是更加大的竞争环境。

形势更加严峻，出现的问题也越来越多。

主要有：

2.1资金缺乏，融资难度大

中小企业在创建之初资金都是企业老板自身积蓄或是亲朋戚友相借。

而现在很多大企业为减少资金困难都是采取月结方式，也就是说企业在各个供应商处拿货都采取记账方式，到一个月月底才开始一次性付清，这种方式带给中小企业的就是更大的资金压力。

有点实力的中小企业还可以采取相应的月结方式把资金压力转嫁到下游企业，而没有多大实力的中小企业却只能自己硬扛着。

所以导致了很多中小企业不是因为自身管理问题或是订单问题倒闭，而是因为为了接下这些订单四处筹钱，给利息压垮的。

2.2产品无特色，单一化明显，创新能力不足

中小企业因为资金缺乏、投入不、大规模小。

所以相应的研发机构、产品开发部门要不很小，要不就基本没有。

而这些部门的缺乏带来的是企业创新能力

不足，只能模仿前排企业。

这种始终走在别人后面的路也只能在别人瓜分了大

部分利润后自己来吃点“残羹剩饭”。

随着科技越发的创新，技术的越来越先进。

许多企业也开始注重保护知识产权等问题，这种模仿别人的路终究会走不下去。

单一化问题，现在行业中机器设备多功能设备比较少，价格也很昂贵。

许多企

业投入不够或是因为担心风险等问题。

一般对机器设备购入比较少或是购买二手机器，甚至有的企业也就一两台机器。

生产出来的产品种类不多，而产品的单一种类就造成了市场范围狭小。

目前很多企业在选择供应商时不单单看产品的质量与价格，还要看你产品的多样化，因为客户也不止只做一款货，他也还有各式各样的产品。

你单一化的产品可能就适应不了这个多变的市场。

2.3征税税率较高,政府各部门的收费和罚款较多

有关部门对税收的调查认为企业所得税率较高，为33%，一般的发展中国家在25%以下；对一些微型和中小企业，企业征收企业所得税，业主又要征收个人所得税，重复征税；虽然正在试点改革，但是，绝大部分地区企业设备厂房等固定资产投资不能进行税收的抵扣。

政府收费的部门有：

工商管理、质检、城管、劳动、交通、公路、卫生防疫、教育、消防、环保、林业、土地、规划、建设、人防、公安、交管、民政、人事、计生、街道办事处等等，不收费的政府部门没有几个。

2005年进入统计的预算外资金可能超过5000亿，没有进入统计的预算外资金，也收了5000亿.根据世界银行专家的看法，政府收入比较规范、人均750美元左右的国家，最佳税负只需维持在18%左右。

发展中国家的宏观税负一般在16-20%的水平，如1990年泰国为21.3%，印度为20.5%，韩国为18.5%。

如果仅仅按照税收计算，2004年我国GDP税负率仅为15.1%；加上政府征收的社保费，上升为18.7%；再加上预算外收入，则实际的GDP税费负担率为25%，到了发展中国家的上限。

在政府各部门的收费和罚款中，相当部分落在个体工商户、微型企业、中小企业身上。

例如，小商小贩每月向税务部门缴纳50元左右的税，但按规模大小不等向工商管理部门每月大约要交150—350元的工商管理费，向工商或者城管要交每月150—300元的场地费，工商户和私营企业年审时还要交一大笔年审费，还有办照费、个体私营企业协会费、订报订刊费、办班培训费等等，一年工商系统收取的各种收费和罚款，估计在500亿元以上。

其他还有食品卫生系统办理《卫生许可证》收取300多元，餐具检验费几百元；质检部门办理QS认证要1万多元，锅炉检验1000多元，地磅检验2000多元，机构代码证要150元；药检部门办理《药品零售许可证》、《医疗器械经营许可证》等等，需要几百元到上千元不等；卫生部门办理《医疗机构执业许可证》、《执业医师许可证》，证照费几百元，另外资料费还要收几百元，等等。

中国政府各部门，只要与企业的开业、运营、管理有关，无不千方百计向个体工商经营户、微型和中小企业收费，或者罚款。

企业和个体工商户用于应付行政审批、执法、融资的灰色和黑色成本较高，主要支出于执法中的吃拿卡要、疏通行政审批许可和融资关系中的贿赂。

2005年银行发展报告指出，投资环境政策是企业、政府官员和其他利益集团寻租行为的一个引诱目标。

腐败会增加业务经营成本。

腐败蔓延到政府高层时，则可能导致政策严重扭曲。

政府的高税率，从体制上讲，源自于中国税收制衡上，不是纳税人—纳税人代表—政府之间的协商制，而是政府主导制定和颁布制；而个体工商户和企业的灰色及黑色支出，主要应归因于立法的部门化，部门权力利益化，机构和

公务员的不依法行政，以及执法没有监督。

2.4回扣问题重重，严重压缩企业利润空间

现在企业竞争日趋激烈，许多企业为稳住客户订单或拿下订单都会与客户的采购部门人员商量给予一定回扣。

一般也在5个点左右（5%）甚至伴随着利润空间的增大，回扣给的也越多。

采购人员有时候拿的回扣比供应商赚的都还多，这个以特种方式而存在的“回报”在当前经济环境的情况下却有增无减。

在全球经济环境不好的情况下更加突出。

而一些中小企业为了拿到更多订单压缩自身利润，来满足采购人员的回扣需求。

而各个供应商在价格相等的情况下也就看谁给的回扣多了，有实力的供应商甚至采取恶性竞争，压至成本价。

这种采购方式的存在短期看可能优化资源配置但是从长远来看对采购方和供应商都将不利的。

2.5中小企业得总体素质偏低，人才难招

人才重中之重，一个企业的发展壮大离不开优秀人才的加入。

先进的管理方式可以给企业带来意想不到成果，而中小企业对优秀人才招揽却不尽人意。

因为社会福利及社保不完善等问题，很多打工者都不愿意在中小企业。

没有优秀人才的涌入再加上用工成本的增加，导致中小企业的发展雪上加霜，有些企业老板在达到一定成绩后就开始盲目开始进行行业转型，或投资一些别的行业，铺张浪费。

而一家独大老板集权制度，造成企业监管缺失，一个发展良好的企业可能因为老板的个人意志而出现重大危机。

在深圳的时候看到有的企业老板大肆购买房产，而导致自身企业出现资金困难连工厂工人工资都不能及时发放不得不去四处筹钱。

有的见股市行情好，到公司大肆抽资进入股票市场结果亏到血本无归的场景。

2.6许多企业供应门槛高

现在分工细化各行各业都处在产品供应链之中，很多中小企业都是靠的大企业的产品外包而存活，但是大企业为了在确定合格供应商时都会先进行审厂。

而这种审厂制度在中国社会主义大环境下也就出现虚假现象，审厂一般是三个人，品质部门一个、生产部门一个、采购部门一个。

给审厂人员给“红包”的就算企业再差一样通过，而不给审厂人员“红包”的企业设备各方面再好也通不过。

审厂制度虽然可以阻隔一些专门做贸易的个人，但是相对一些小企业而言又有几个不给红包可以通过的？

我们不能排除有些小企业设备什么的不行但是它生产出来的产品确是可以的。

审厂制度也就把这部分本来可以发展起来的企业给扼杀在摇篮状态。

相对于企业如此种种问题的产生，值得我们深思。

有制度不完善的原因、有监管不力造成的原因、更有人为的原因。

可能有些我们是无法改变的只能慢慢忍受，但是绝大部分可以靠自己和政府的惠民政策来解决。

3政府主导，带动信贷机构放宽对中小企业的信贷

要解决大规模中小企业资金缺乏必需由政府带头，中小企业的发展是利国利民的事情。

如今政府拥有着大量的税收收入和外汇收入，应当给予中小企业帮助。

给予中小企业低利息的贷款，促进中小企业的发展。

现行的贷款政策利息高不说，申请贷款困难重重，甚至一些企业根本就贷不到款，在资金紧缺的时

候不惜去借高利贷。

只有政府改进和加强对中小企业的金融服务工作，积极研究出台有针对性支持措施；加快培育和发展完善中小企业金融服务体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构等。

让企业过上不缺钱的日子，对中小企业的良性发展才能起到很好的促进作用。

4联合经营共同打造品牌，进行优势互补

中小企业在前期发展阶段是可以进行联合经营的，不但减少了许多成品开支，而且其共同打造的品牌对于现行市场上注重品牌的客户来说更具有吸引力。

有

些企业会担心联合经营发展到一定阶段出现的品牌争夺等问题，其实是个很好解决的问题。

在成立联合之前签订好合同是完全可以避免纠纷出现的。

俗话说

“一跟筷子容易断，一把筷子掰不断”团结就是力量的，联合经营的模式各个公司优势互补。

无论在管理上还是原材料采购成本上都会具有很大优势，各个中小企业组成的联合体共同拿下一些只有大企业才可以做的下的订单也是极为常见的。

而这种经营方式利于实现企业资源的有效组合与合理调配，增加经营资本规模，实现优势互补，增强集合竞争力，加快拓展速度，促进规模化经济的发展。

5建立和规范中小企业税收优惠政策，杜绝灰色支出

中小企业的发展壮大离不开国家的支持。

一个企业在创建之初会遇到种种困难，基本上在前几个月都是以亏本状态在运行。

因为企业创办之初订单满足不了生产，加上国税、地税、增值税、消费税的支出等等原因，导致刚起步的企业就面临重重压力。

国家应该建立更加完善的中小企业税收优惠政策，来减小中小企业的负担，促进中小企业的快速发展。

免除或整合一些地方性的税收，根据不同行业不同地区采取不同的税收优惠政策，从而引导中小企业的调整和优化产品结构，增强其市场竞争力。

扩大其税收优惠范围，加强政府监管。

如今中国税收颇丰，也应该适当的用之于民了。

6各企业加强监管，政府立法杜绝商业贿赂

企业每降低一个百分点的成本，就相当于提高了一个百分点的利润率，因而通过降低采购成本、杜绝采购腐败来提高企业利润进而增强企业竞争力就显得更为重要。

但是回扣问题具有高度的隐蔽性，就是你知道员工在拿回扣但是你缺根本查不到，因为这一切都是在私下进行的，而且普遍存在的。

杜绝回扣必须

（一）考核为先好的绩效考核可以达到这样的效果：

采购人员主观上必须为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的空间。

开放采购渠道

（二）公司要定期招标，做到货比三家，择优择廉选购。

在招标中，有的供应商未能中标，可由监察部门定期与其联系或请来座谈，责成供应部门定期向供应商发出公开信,要求供应商对产品的质量、价格经常与公司联系、通气，以此打破供应渠道的封闭性，了解对方的供货质量和价格情况，再与已中

标的供应商的产品的质量和价格进行综合比较，以确定招标结果是否合理。

（三）提高采购人员的工资。

许多企业认为采购工作比推销工作容易得多，因而往往

会派一些资值平平的人从事采购工作，显然其工资待遇也会比较低。

殊不知采购工作对降低公司运营成本的作用十分重要。

因而，应选派最优秀的人才承担采购任务，并从利益分配上对其予以激励。

提高采购人员的工资待遇可以使得采购工作的吸引力增加，进而增进采购人员对企业的忠诚度,同时高工资待遇也

使得采购回扣对其的诱惑也大大减小。

（四）政府立法，建立相应的法律法规，商业贿赂往往就是政府腐败的主要原因。

如果政府立法商业贿赂以犯罪处理，无疑将增加采购人员拿回扣的风险成本。

7增强领导者自身素质，完善社保福利，注重基层培养

企业的发展离不开优秀人才的管理，管理学界有句名言：

一只狼领导的一群羊能打败一只羊领导的一群狼。

这句话说明了领导者的重要性，同时，也隐含着团队的力量。

中小企业因为权力集中在领导者身上，形成一家独大的局面。

那对领导者要求也就更加严格，所以领导者要时刻为自己“充电”。

加强自身的素质、学习相关管理经验、扩充见识、同时还要具有长远的战略眼光。

新鲜血液的输入对一个企业来说也至关重要。

怎样才能留住人才？

让优秀人才为你服务，则需要完善社保福利，同时这也是一个趋势。

只有让员工对生活有保障，才能让员工专心工作。

注重基层的培养不但可以提高员工工作的积极性，同时也可以比较深刻的反应出一个企业所存在的问题。

许多企业都在招人时都希望招一些拿来就可以用的人才，不注重培养而导致招人广告都是需要有工作经验的。

很多毕业生找不到工作也正因这原因无法进入企业。

这种招来即可用的人才对刚开始可能会很好用，但是不利于企业长远发展。

他们在相关岗位多年，特定的工作环境和思想已经根深蒂固在他们心中。

而导致今后企业发展一直循着这种思想走，缺乏创新。

或是别处的理论根本就无法适应其企业的，每一个公司都有其管理的方式和企业文化，而从基层培养起来的管理人才是这些管理方式和企业文化的缔造者与继承者！

结束语

机遇与挑战并存，要扭转中小企业所存在的生存、发展以及壮大等问题需要结合自身特殊情况从而制定相应的发展战略。

要敢于创新、优势互补、同时需要政府及各部门的大力支持。

这样下去中小企业发展必将进入“高速公路”，在经济大浪潮环境下乘风远航。

参考文献：

王朝纲.《中小企业发展战略》.2006.5.

谢芬芳.《促进中小企业发展的税收政策思考》.2006.5

耶尔格梅耶尔-施塔莫尔：

《中小企业的生存性促进:

着眼点及互补性》

《德国中小企业促进政策分析与评估》，中国经济出版社2002年版

《两座大山"压倒中小企业谁来拯救就业危机》周天勇，2006.05月