在全县卫生镇村创建工作现场会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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总体来看，有6个方面的亮点：

一是镇容村貌大为改观。

各创建镇村道路整洁，排污沟渠畅通，卫生死角大为减少，无害化卫生厕所数量大为提高，道路硬化了，出行方便了，街道干净了，垃圾变少了。

过去人们习以为常的老鼠横行、蚊蝇乱飞的场面基本绝迹，晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行的状况大为改观，一个个干净整洁的新农村正在逐步形成。

二是卫生习惯逐步养成。

通过开展一系列行之有效的健康教育活动，群众的健康意识得到了加强，精神文化生活有了极大丰富，改变了一些不良卫生习惯，绝大多数村民自觉清理了房前屋后的垃圾，为露天的厕所粪坑加了盖，瓜皮果壳、塑料袋、包装纸等随手乱扔的现象减少了，乱倒污水的人少了，群众实实在在体会到了创建带来的好处，“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”的良好风气逐步形成，健康卫生的生活习惯越来越多的为广大群众所接受。

三是评比通报细化到户。

大多数乡镇、村都制定了卫生管理制度，明确了分管领导和具体工作人员，加强日常卫生管理，健全了卫生管理网络。

八角庙村实行了卫生定期检查评比通报制度，每月以村民小组为单位，组织专人逐户检查评比，制作了专门表格，按优秀、良好、较差给每个农户评定卫生等级，并张贴公布，极大激发了村民开展卫生整治活动的自觉性。

四是改厕工作进展良好。

太慈村在农户无害化卫生厕所改造工作中，领导重视，采取宣传先行、干部带头、典型示范、统一施工、村上免费提供水泥沙石等措施，改厕工作进展非常顺利，群众积极性极高，提前完成了改厕工作任务。

县上分配的260户安装指标供不应求，没有安装双瓮漏斗式厕所的村民看到了无害化卫生厕所的优势，极力要求安装。

不少农户为自己的厕所贴上了瓷砖，加装了抽水马桶，厕所内无异味，无蚊蝇，可以说，厕所状况已经和城里人不相上下。

五是杂物堆放整齐有序。

农户柴草等杂物堆放一直是农村卫生整治的老大难问题。

在创建过程中，不少村组探索出了一些好的做法。

水寨村为了彻底解决农户门前、屋后柴草杂乱堆放问题,村上在每个村民小组村庄附近统一规划了固定的柴草粪土堆放点，实行集中堆放，并将杂物定点堆放列入村规民约，加强日常管理。

农户门前没有了过去杂乱堆放的柴草、垃圾，取而代之的是三季有花、四季常绿的小花园，让人感到赏心悦目。

六是卫生保洁有章可循。

各乡镇、村普遍加强了对垃圾的清运和管理，制定了垃圾清运制度，健全了卫生保洁员队伍，完善了镇村环卫设施。

大多数镇村采取垃圾统一清运、集中填埋措施，减少了垃圾污染，净化了镇村环境卫生。

八角庙村将卫生管理细化到每条街道、每个农户，全村27条街道共安排了28名卫生保洁人员，明确各自职责，做到了全天候保洁。

太慈村、水寨村由村组统一出资，安排专门人员和车辆，定期到每个村民小组清理拉运垃圾，保持了环境整洁。

这些成绩的取得，离不开各部门、各乡镇以及各村组干部群众的共同努力。

在这里，我代表县委、县政府向积极投身卫生镇村创建的广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，个别镇村脏、乱、差现象依然严重，一些河道、村旁更是垃圾成山、污水横流、臭气冲天，卫生环境日益恶化，严重影响人民群众的生活质量。

卫生镇村创建工作中还存在一些不容忽视的问题：

一是思想认识还不到位。

个别干部和群众认为抓经济建设是大事，是实事，创建卫生镇村是小事，是虚事，对创建的重要性和长远影响认识不足，没有真正实现“要我创”向“我要创”的转变；

还有一些干部将创建工作当作一种目的，当成一种荣誉，看做一种政绩，为创建而创建，卫生整治抓得不紧，行动上不够积极，工作缺乏主动性。

二是日常工作决心大动作小。

今年拟创建的乡镇和村，对各自创建目标都很明确，但创建工作力度不大，不少工作仅仅体现在会议上、文件上，对于镇容村貌治理、集贸市场整治、公共卫生管理等方面缺乏有效的整治手段，存在问题较多。

个别领导还存在等、靠思想和侥幸心理，平时治理不积极，试图在省、市检查验收时通过突击整治达到创建目标。

三是各项工作落实不力。

在宣传教育方面，群众的创建工作知晓率、参与面还不够，部分群众环境意识淡薄、卫生意识不高，创建还没有成为大多数村民的自觉行为；

在环境卫生整治方面，个别镇、村和单位清洁、保洁工作不能坚持经常化，管理滞后，责任不明；

在除“四害”工作方面，还没有建立起相应的除“四害”专业队伍，“四害”密度仍然较高；

在市容环境整治方面，镇区“六小门店”整治和违章占道经营问题还比较突出；

在农村，“三堆”、“三乱”治理很不到位，甚至一些乡镇政府、村委会所在地和周边村组街道“三堆”、“三乱”处处存在，对群众缺乏必要的引导和教育，管理措施不完善，缺乏统一规划。

四是创建资料收集不足。

各乡镇、村对卫生镇村创建资料收集整理不够重视，资料门类不全，缺乏过程资料，平时积累不够，检查时靠突击、靠补，真实性不足。

我们有许多工作是实实在在做过的，也是很好地完成了任务的，但是由于工作中缺乏资料的收集和积累，致使不少工作在检查中无法得到相应的资料印证，影响了检查验收。

五是卫生设施水平较低。

不少乡镇、村街道排水渠不够通畅或未加盖，公厕建设数量不够，有的公厕达不到无害化卫生标准要求，绿化面积不足，果皮箱、垃圾台、垃圾填埋场建设不到位。

农户无害化卫生厕所普及率还较低，不少村民改厕意识不强，积极性不高，有的农户甚至将双瓮式改厕设备闲置。

六是整治工作时紧时松。

一些部门和单位卫生整治工作缺乏长效机制。

县上有要求，就大张旗鼓搞一阵，运动一过，便偃旗息鼓，不再过问，个别领导对本部门、本单位存在问题熟视无睹，卫生状况较差。

在我们平时的下乡检查中，发现一些已经获得省、市卫生镇村命名的乡镇和村，在管理上存在松懈思想，管理人员职责弱化，出店经营、乱摆摊点、乱倒垃圾等问题有所抬头，出现反弹现象。

同志们，城镇和乡村环境卫生状况的好坏，是展示一个地方形象的重要窗口，是体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台，直接反映出村民综合素质的高低。

创建卫生镇村，是坚持以人为本、构建和谐社会、促进我县经济社会又好又快发展的必然要求，也是实现我县国家卫生县城创建目标的必然要求。

因此，我们必须以强烈的责任心和使命感，积极开展创建省、市级卫生镇村活动，进一步增强群众的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量，改善人居环境，全面建设小康新农村。

历时xxxx月的先进性教育活动，实现了预期目标、取得了丰硕成果，也为我们进一步发展各项事业、做好各项工作创造了新鲜经验，积累了宝贵财富，提供了有益启示。

第一，进入新的发展阶段必须推进党的建设新的伟大工程，永葆共产党员先进性，努力把农村党员的综合素质提高到一个新水平。

通过先进性教育活动，我们进一步认识到，共产党员是党的细胞，只有坚持不懈地提高党员特别是农村党员的综合素质，着力推进党的建设新的伟大工程，不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，使广大党员成为“三个代表”在农村的坚定组织者、实践者和推动者，永葆党的先进性，我们才能不断抢抓发展的先机，从容面对来自各个方面的挑战，不断攻坚克难实现“两个率先”，我们的事业才能无往而不胜。

提高党员队伍综合素质，必须认真研究新阶段党员队伍出现的新变化，着力解决党的组织和广大党员在新形势下存在的种种不适应问题。

这次教育活动就此作出了一次创造性的探索，它把理论学习与实践提高结合起来，把武装头脑与见诸行动结合起来，把查找问题与落实整改结合起来，走出了一条新时期加强党员教育管理的新路子。

我们要按照这个路子继续进行探索和实践，努力把农村党员的综合素质提高到一个新水平。

第二，全面提高党员的综合素质必须紧扣加快发展主题，构架服务“两个率先”的平台，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

不断解放和发展生产力，是我们党长期的中心任务。

全面提高党员的综合素质，必须紧扣加快发展这一主题，充分发挥广大共产党员在“两个率先”中的先锋模范作用，把全体农村党员的积极性更好地调动起来，创造力更好地挖掘出来，感召力更好地发挥起来，团结和带领广大人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，进而加快实现全区经济的大发展、全区综合实力的大提升。

这次教育活动中，我们通过构建领先发展的平台，切实增（本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站）强了党员在经济建设中的带动力；

通过构建奉献社会的平台，切实增强了党员在社会生活中的公信力；

通过构建岗位贡献的平台，切实增强了党员在平凡工作中的示范力。

我们要继续紧紧围绕加快发展这个主题，进一步完善和创新党员发挥作用的有效载体，努力使“两个率先”的过程成为一个充分展示党员先进性，团结调动一切积极因素而创新创业的过程。

第三，发挥共产党员的先锋模范作用必须坚持立党为公，执政为民，推动群众反映突出问题的解决，不断实现最广大人民的根本利益。

通过先进性教育活动，我们进一步认识到，要做到立党为公、执政为民，必须大力推动群众反映突出问题的解决，进一步改善党群干群关系，进而更好地实现最广大人民群众的根本利益，这是坚持立党为公、执政为民的根本要求，也是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。

要体察民情凝聚民心，从实际出发，多做得人心、暖人心、稳人心的好事，多办群众看得见、摸得着、直接受益的实事，加快形成“民有所呼、必有所应，民有所难、必有所助，民有所求、必有所为”的工作格局。

这次教育活动群众满意度之所以很高，根本的一点就是解决了一大批群众反映的突出问题，使群众在我们真学真改中树立了信心，从而赢得了民心。

我们要进一步发扬密切党同人民群众的血肉联系，始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，切实把广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。

第四，不断实现最广大人民的根本利益必须狠抓制度建设，真正从根本上解决问题，确保教育活动的长效性。

实践告诉我们，在新的历史时期，对党员进行先进性教育是农村党的建设一项很重要的基础工程，非常及时，非常必要。

但是，保持共产党员先进性教育是一项长期的任务，不可能毕其功于一役。

要加快实现“两个率先”，不断实现好、维护好、发展（本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站）好最广大人民群众的根本利益，就必须从制度上着手，建立和健全对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制。

这次教育活动在这方面作了非常好的探索，取得了明显成效，特别是在建立和健全提高党员学习力机制、强化党员发挥作用机制、党员接受群众监督评议机制、党员考评激励机制等方面形成了一系列规范化的制度，既科学合理，又易于操作。

制度是决定性因素，制度建设在党的建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

为确保教育活动的长效性，我们一定要把制度建设贯穿于党的建设的全部工作之中，继续建立健全一整套切实管用的规章制度，为党的思想建设、组织建设、作风建设提供切实有效的制度保证，不断推进党的建设新的伟大工程。

我镇农村党员先进性教育活动按照中央和省市区委的统一部署，在区委第二督导组的帮助指导下，经过各村党支部的精心组织和广大指导员的共同努力，基本完成了第二阶段的各项任务，总体上将转入整改提高阶段，下面我对第二阶段的工作进行简要回顾，并安排部署第三阶段整改提高阶段的工作。

一、分析评议阶段的进展情况二是深入开展谈心活动，诚心沟通，进一步增强了分析评议的自觉性。

在谈心活动中，为了消除党员和群众“交真心难，听真话难，找问题难”的顾虑，真正“掏心窝子”，说“心里话”，各村充分利用春节期间访贫问苦，社火调演的有利时机，广泛开展谈心活动，领导干部主动上门，推心置腹，说出真话，讲出实话，真正触及思想，谈有深度，通过谈心，谈出了党性，谈出了团结，谈出了干劲，谈出了凝聚力和战斗力，做到了与人为善，坦诚想见，达到了交流思想，增进团结，找准问题，相互促进，共同提高的目的。

三是严格标准，认真把关，进一步增强了分析评议的准确性。

为了确保党员的党性分析材料达到“问题找得准，根源查得明，认识提得高，措施落得实”的要求，各村党支部严把党性分析关，使每一位党员在党性分析中做到剖析自己不怕严，吸纳意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，确保了党性分析写出真话、析出实言、谈有深度。

每位党员在挖深思想根源时，都能触及灵魂深处，点到要害穴位，真正实现了“三个反思”，即：

透过集体问题，反思了自己的责任；

透过生产生活中的问题，反思民自己服务群众的能力；

透过对社会现实中一些问题的看法，反思了自己在重大原则问题上的立场的看法，为开好民主生活会做好了充分准备。

四是围绕先进性主题，开好民主生活会，进一步增强了分析评议的深刻性。

为了使广大党员做到光明磊落地亮出问题，诚心诚意地接受批评，深刻透彻地剖析原因，实事求是的认识自己，一是会前抓准备；

二是会上抓批评；

三是会后抓整改，从每个环节上确保民主生活会的质量，使党员心灵得到了一次净化，思想上受到了一次触动，精神境界得到了一次升华。

在评议中党员之间本着上真诚帮助、与人为善的态度，采取谈一个议一个的方式，相互开展评议，既虚心听取意见，又真诚接受，既坦诚相待，又不伤感情，营造一种相互理解、支持、体贴的民主和谐氛围。

同时党员之间开展了积极健康的批评与自我批评，相互提醒，相互帮助，相互忠告，使一些误会得到消除，使一些矛盾得以化解，使一些平时不愿说、不想说的话讲了出来，讲出了友谊，讲出了团结，使党员之间、邻里之间、两委班子之间的了解加深、理解加深、信任加深。

经过各村支部、指导员与广大党员的共同努力，分析评议阶段的工作取得了初步的成效，党员先进性教育的自觉性明显增强，群众对党组织的满意稳步上升，但也存在着差距和不足，各村支部的进展还不平衡，有的支部发动不充分，征求意见质量不高，部分党员的党性分析深度不够，没有很好的从主观世界和党性方面找原因，挖根源。

这些问题，在下一步工作中我们要高度重视，要切实认真的抓好补缺补漏和“补课”工作。

二、认真做好整改提高阶段工作，务求取得实实在在的效果

这次会后，农村党员先进性教育活动将由分析评议阶段转入整改提高阶段，整改提高阶段是集中反映教育活动成效，确保成为群众满意工程的关健阶段，能不能解决问题，广大群众十分关注。

因此各村党组织务必要高度重视，下大决心，花大力气，保证整改任务的圆满完成。

一是要坚持实事求是，充分吸纳意见，认真制定整改方案和整改措施。

高质量地搞好整改工作，必须有一个高质量的整改措施和整改方案。

前两个阶段征求到的意见和查找出的问题，涉及方方面面，有大有小，有难有易，如果不进行归纳梳理，不制定切合实际的工作方案，就很有可能抓不住主要矛盾，分不清轻重缓急，从而影响整改的效果。

制点击查看本资料原创网站更多文章定整改方案和措施，一定要立足本村实际，结合新农村建设，突出本村经济发展方面的热点难点问题的解决，整改方案目标的确定要切实可行，充分考虑难易程度，统筹安排近期、中期和远期目标，特别要着力抓好近期整改目标的落实，把群众意见最大、最不满意、最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。

整改方案形成后，要在一定范围内公布，接受群众监督，吸收合理意见，多数群众不满意的，要认真进行修改完善。

二要强化措施办法，敢于动真碰硬，切实解决存在的突出问题。

各村党支部要紧紧围绕中央提出的“四句话”的目标要求，抓住党组织和党员队伍中存在的突出问题，抓住关系改革发展稳定全局的重大问题，抓住事关群众切身利益的具体问题，抓住新农村建设中的突出问题，细化分工，靠实责任，规定时限，狠抓落实。

要敢于正视矛盾、触及问题、攻坚克难。

对那些长期存在的老大难问题，群众非常关注的热点问题，领导班子要集体研究寻找解决办法，一抓到底。

对于一些涉及政策性的问题、牵扯多个单位和部门共同解决的问题，要积极主动地进行协商沟通，共同研究解决的措施和办法。

经协商沟通仍不能解决的问题，上级党组织和有关部门要及时协调，推动问题的解决。

要采用挂帐销号制、整改责任制、整改承诺制、整改公示制等措施，推动整改任务的落实。

要注意选准切入点，选准推动的载体，抓几个典型，解决一批群众反映强烈、能产生广泛影响的问题，促进整改的深入。

整改的最终成效，要让广大群众来评价，多数群众不满意的，要重新进行整改。

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三要着眼长效机制，积极探索创新，认真做好各项规章制度的建立完善工作。

保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证；

既要靠个人自觉，又要靠严格管理；

既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。

进行集中整改仅有一个多月的时间，不可能解决所有问题。

要使党员长期受教育，永葆先进性，必须要有能长期起作用的机制作保障。

因此，在抓好近期整改的同时，必须立足当前，着眼长远，认真总结教育活动中创造的好经验、好做法，形成制度，使之为党的先进性建设长期发挥作用。

三、确保先进性教育成为群众满意工程

各村党支部要充分结合整改工作，把解决存在的实际问题作为重中之重来抓好抓实，实行上下联动，集中攻坚，促进问题解决，为整体推进社会主义新农村建设开好局、起好步。

一要抓领导，强化责任意识。

搞好农村的教育活动，必须进一步强化工作责任，加强工作指导，各村支部书记切实担负起直接负责人的重担，特别要发挥好党支部在党员教育、管理和监督方面的重要作用，以党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动和保证各项工作的完成。

同时各指导员要认真履行职责，找准工作的切入点，准确理解中央和省市区委的政策规定，尤其在第三阶段这一关健阶段，要注意掌握工作方法，按照工作要求，落实工作任务，做到到位不越位，帮忙不添乱，指导不揽权。

真正与农村党员群众打成一片，摸实情、听真话、出实招，因地制宜开展工作，精心指导好教育活动。

督导组要严格按照工作部署和阶段要求，一项一项地检查，一项一项地落实。

注意发现问题，注意寻找不足，使督促检查起到发现问题、解决问题、促进工作的作用。

二要抓整改，解决突出问题。

围绕新农村这个主题，坚持正面教育、自我教育的方针，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题。

包村部门要根据村上的实际情况真心诚意地帮助每个村解决一至两个有影响的突出问题，并把解决问题与谋划长远发展结合起来，与产业结构调整、项目建设、发展劳务经济、实施整村推进结合起来，既要解决具体问题，又要全面提升农村发展的整体水平。

三要抓重点，务求取得实效。

各村党支部要结合本村实际，做好具体问题的逐项解决，推进新农村建设，加强以村党支部为核心的村级组织建设，找准教育与建设新农村的结合点，将教育活动与提高农村党员干部能力素质、推动农村经济发展、改变农村面貌结合起来，多用身边事来教育党员，多从解决群众最关心的问题上引导党员，做到“干部受教育、农民得实惠”，让第三批先进性教育活动真正取得实效。

四要抓关键，增强发展意识。

先进性教育活动的成效，最终要体现在解决实际问题上，农民群众看教育活动有没有成效，主要看是否解决了实际问题。

各村党支部要围绕新农村建设这个农村工作大局，深刻把握教育活动与新农村建设的内在关系，找到教育活动与新农村建设的结合点，帮助解决实际问题，整体推进新农村建设。

并把农民增收作为衡量成效的重要标准，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，使学习教育的过程成为群众不断得实惠的过程，促进农村经济大发展，加快农民群众致富奔小康步伐。

同志们，做好整改提高阶段的各项工作意义重大，我们一定要按照省、市、区委的统一部署、精心组织、扎实工作、高标准、高质量的完成整改提高阶段的各项任务，务求使党员先进性教育活动真正成为群众满意工程。