廊坊市冬季清洁取暖实施方案.docx

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廊坊市冬季清洁取暖实施方案

（年—年）

征求意见稿

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于冬季清洁取暖的重大决策部署，切实改善空气质量，全面提升我市冬季清洁取暖水平，依据《河北省冬季清洁取暖工作方案》总体要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作思路

按照国家北方地区冬季清洁取暖整体规划和河北省清洁取暖工作整体部署，着眼整体发展目标，有序推进我市年至年清洁取暖工作，注重规划引领和高质量建设，努力实现清洁发展、节约发展、安全发展、可持续发展，有效提升管理和服务水平。

二、工作目标

加强统筹规划与管理，结合北方地区清洁取暖整体规划和我市现状，进一步完善燃气、供热规划和突发事件应急预案，强化规划引领，提升应急能力，加紧破解制约、补齐短板，更好顺应人民生活新期待。

统筹规划、科学布局，推进市主城区热电联产集中供热建设，年全面完成蒸吨及以下燃煤供热锅炉淘汰，对保留的燃煤供热锅炉进行提标改造，确保达标运行。

持续巩固农村地区“煤替代”工作成果，全面实现市域散煤清零，结合本地实际完善补贴政策和气价、电价政策，积极推广地热等其他清洁能源互补利用试点和农村地区节能改造试点，积极摸索可持续、可推广经验，改善环境质量、保障群众安全、清洁、温暖过冬。

三、年度重点任务和责任分工

（一）持续强化“煤替代”运行管理。

对已完工投入使用的“煤替代”工程，全面落实气、电能源保障。

开展质量安全“回头看”，全面排查整治质量安全隐患。

理顺市、县、乡三级管理体制机制，推动“两员”队伍职业化发展，组建市级燃气、供热数字化监管平台，通过强化“人防”“物防”“技防”联防联控手段，确保安全稳定运行。

牵头部门：

市发改委、市建设局、市安监局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（二）完成农村地区“散煤替代”。

落实国家《北方地区冬季清洁取暖规划（—年）》和《河北省冬季清洁取暖实施方案》，结合气源供应能力、供电负荷条件，实施“煤替代”工程扫尾。

年完成“气代煤”万户、电代煤户。

年年，对省定八种特殊情况例外户，按照既有方式，逐步实施“煤替代”改造。

对每年新增农户，由各县（市、区）、廊坊开发区财政兜底，制定年度任务计划，建立管理台账，宜气则气、宜电则电，月底前完成改造，实现“动态清零”。

—年度采暖季前，在保障能源供应的前提下，全市农村地区完成生活和冬季取暖“散煤替代”。

牵头部门：

市发改委、市建设局、市财政局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（三）改造城区供热老旧管网。

年，全市三年共完成老旧管网改造公里，完成供热管网修缮公里。

年，全市完成供热老旧管网改造公里，供热管网修缮公里。

年，全市完成供热老旧管网改造公里。

牵头部门：

市建设局、市财政局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（四）全面淘汰蒸吨及以下燃煤供热锅炉。

年起，禁止新建蒸吨小时及以下燃煤供热锅炉。

年，完成燃煤供热锅炉淘汰台，蒸吨，其中大厂县台，蒸吨；香河县台，蒸吨；霸州市台，蒸吨。

年，完成香河县燃煤供热锅炉淘汰台蒸吨。

年，全市域蒸吨及以下燃煤供热锅炉“清零”。

牵头部门：

市环保局、市建设局、市财政局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（五）推进燃气供热锅炉低氮改造。

对煤改气锅炉实施低氮燃烧改造，改造后氮氧化物排放浓度不高于毫克立方M，严格控制氮氧化物排放。

新建燃气锅炉优先采用低氮燃烧技术。

年有序推进全市燃气供热锅炉低氮改造，年月底前，燃气供热锅炉完成低氮燃烧改造。

牵头部门：

市环保局、市发改委、市财政局、市建设局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（六）深入开展燃煤供热锅炉淘汰整治。

年月底前，市主城区所有燃煤供热锅炉达到市定排放限值标准。

年月底前，全市蒸吨小时以上燃煤供热锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造，全面达到排放限值和能效标准。

淘汰集中供热管网覆盖范围内的燃煤供热锅炉，在不具备热电联产集中供热条件的地区，可按等量替代的原则，“以大代小”，建设大容量燃煤供热锅炉替代。

牵头部门：

市环保局、市建设局、市财政局

责任单位：

各县（市、区）政府、廊坊开发区管委会

（七）实施燃煤电厂深度治理。

开展电力行业深度减排专项行动，在原有燃煤机组超低排放基础上，进一步优化运行管理，提高治理设施去除效率，实施电厂有色烟羽治理。

年，结合机组检修计划，开展有色烟羽治理工程。

到年采暖季前，全市燃煤电厂全部完成有色烟羽治理，火电行业单位发电煤耗及污染排放绩效达到领先水平。

牵头部门：

市环保局

责任单位：