广州中医药大学附属嘉华医院暂名项目可行性意向报告.docx

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广州中医药大学附属嘉华医院暂名项目可行性意向报告

广州中医药大学附属嘉华医院（暂名）

项目可行性意向报告

广州市嘉华投资有限公司

2009.7.3

1、

项目概述1

1、医院项目地域地点及周边状况

2、医院项目地域医疗机构情况

二、医院定位与经营理念2

（一）医院定位与特色

（二）嘉华专科医院经营理念与方式

三、医院的服务形式3

（一）诊疗科目及服务时间

（二）床位编制

（三）医院其它科室设置

四、医院组织结构及人员……………………………………4

（一）组织结构

（二）人员配备

五、嘉华医院硬件设施建设5

1、医院占地建筑面积

2、医院设备仪器

六、申办单位6

广州中医药大学附属嘉华医院（暂名）

项目可行性意向报告

序

广州中医药大学附属嘉华医院（暂名）是在2009年3月17日，中共中央、国务院下发《关于深化医药卫生体制改革的意见》的背景下，由民营资本投资建设的基层医院。

它以服务社会为根本宗旨，以开展专科特色医疗、远程网络医院、开拓和发展中医药相关健康产业为目的，以中西医结合为特色，重点依托广州中医药大学的人才和资源优势，形成优势互补、互利双赢的新型医疗服务机构。

这是在深入学习实践科学发展观的活动中，广州中医药大学创新体制和机制，深化改革、提高水平、加快发展的一个具体行动，也是贯彻落实新医改方案的重要尝试和举措。

1、项目概述

1）医院项目地点及周边状况

项目地点：

广州市天河区车陂路6号

项目名称：

广州中医药大学嘉华医院（拟申请名，以下简称嘉华医院）

项目面积：

第一期，已有医疗用房4层，共6200平方米，停车场2000平方米，可同时停放500辆车。

第二期，2000平方米空地，拟申报建设5层6000平方米医疗用房。

医院交通便利，主要交通干线有中山大道、黄埔大道、广园东路、车陂路延接在建珠江新城临江大道、东圃大马路、东圃二马路，有269、548、289、218、517、50、44等多路公交车路经，嘉华医院位于地铁四号线及五号线交会点车陂南站出口处。

天河区是广州市向东发展城市带的起点。

《广州市城市总体规划》（1991～2010年），确定了广州市建设和用地向东南和东北发展的两个主要方向，向东沿珠江扩展城市用地至黄埔，并进一步延伸到新塘与东莞连片，天河区正好位于这一发展带的西部起点，天河区也是广州市新城市中轴线经过的中心地区。

广州新城市中轴线包括城市功能轴线、城市景观轴线和城市发展轴线均经过天河区，这种在空间上聚集的城市轴线可以强化天河的城市形象，有助于提高天河的新城市中心地位和经济竞争能力。

2）医院项目地域医疗机构情况

嘉华医院所在的车陂地区是新城乡市中心区。

在医院附近有东圃购物中心、摩登商业城、美华超市、卜蜂莲花超市、装饰材料城、家具城（车陂村投资在建）、港湾超市，还有广州市十八中、玛沙女子中学等3所中学、8所小学及天河广场、美好居、汇友苑、旭景家园等多个住宅小区。

天河区人口数量增长较快;建国初，天河地区为农村，人口较少，1949年统计为37000人。

建国后，人口迅速增长,1990年第四次人口普查，总人口为人；2000年第五次人口普查，总人口110.93万人；是广州市人口增长速度较快的一个区。

而担负车陂地区医疗救助任务的医院却很少，天河区红十字会医院、暨大附属第一医院东圃分院等医疗机构不堪重负，无法满足天河区与车陂地区高速增长的人口和经济发展需求，广州东部地区更极大需求高水平的中西结合的专科医院。

因此，特别有必要在广州市区东部的交通便利地域兴办一所与著名的医疗机构合作管理的基层医院，不但解决由于东部地区的高水平医疗服务机构偏少，社区居民看病难的突出矛盾，更能分流市区看病的过度需求，还可吸引珠三角地区有高水平医疗需求的病人资源。

2、医院定位与经营理念

（一）医院的定位与特色：

广州是医疗资源竞争相对集中的城市，医疗技术水平较高，医学人才和设备资源充沛，因此，必须选择具有特色的高水平专科医院和服务社区的基层医院才有市场。

1.嘉华医院的定位是：

（1）依托广州中医药大学的学科优势和中医学龙头地位，定位以中西医结合治疗为特色，服务社区的“大专科、小综合”型基层专科医院；

（2）定位开展腹腔镜妇科手术等特色高端的微创专科；

（3）定位非盈利服务社区的综合医疗公益机构，面向全市、甚至全省条件适合的社区、各大村屋会所设置社区医疗服务点，聘请中医药大学附属医院、中山医、广医的专家巡回义诊，服务社区；

（4）定位高端人群的康复治疗及健康咨询、医疗服务；

（5）发展与中医药相关的健康产业。

如开展药膳、食疗、针灸、康复氧舱等服务，提倡自然疗法。

（二）嘉华专科医院的经营理念与方式

（1）建设一个一切以方便病人诊疗为目标的专家门诊的基层医院，医院创建成:

一个以老专家多、诊病方便快捷、环境舒适、可预约专家、预约手术、诊后跟踪服务的品牌医院；

（2）引进现代医疗管理模式进行规范管理，以灵活用人机

制；发挥专家、专长贡献的奖励机制和灵活报酬的聘用机制吸引人才；

（3）与市场接轨，主动拓宽医疗服务的领域，让医疗卫生服务更加细致、周到、人性化；

（4）在硬件设施建设上向五星级饭店和航空公司服务标准靠拢，设施更加先进、服务更加优质；

（5）在就医方式上更加灵活，应用网络医生、中医药大学专家教授网上会诊、远程医疗、家庭监护模式等现代手段，改变传统的就医形式，缩短医生与病人之间的距离,延伸专家辐射的效应；

（6）开展治末病和亚健康业务，积极发挥中医中药在健康保健方面的作用，提倡养生健康之道，提供医疗健康咨询,让中医重要保健、药膳、养生等手段的运用成为一种重要的产业延伸；

（7）嘉华医院开展中西医结合治疗多种疑难杂症，打造医治疑难杂病中心品牌，开展连锁经营发展分支机构。

（8）用网络医院方式扩大服务区域开展全天侯在线监测及医疗咨询和应急医疗服务。

三、医院的服务形式

（一）诊疗科目及服务时间：

（1）特色专科医疗门诊：

中医科、妇科、男科、不孕不育专科、疼痛专科、体检科、内镜中心、亚健康康复指导咨询中心。

（2）其它科室：

综合内科（中西医结合）、普通外科、儿科、口腔科、五官科、老年病科、高压氧治疗科；

（3）服务时间为全年365天正常开诊，专家门诊每天上午8时至晚上9时（法定假轮班服务）

（二）嘉华医院床位编制：

第一期拟定编制床位80张

综合内科：

20张、综合外科：

20张、妇科：

20张、亚健康康复中心（含VIP病房）：

20张。

（三）医院其他科室设置：

1）医技科：

超声诊断、、影像诊断、内镜诊断、检验科等；

2）治疗中心：

营养中心、高压氧治疗中心、功能治疗科、运动治疗室、物理治疗室（含合作引进加拿大脊椎动力平衡治疗系统，简称KTT治疗仪）、作业治疗室、传统康复治疗室等；

四、嘉华医院组织结构及人员

（一）组织结构

嘉华医院的最高决策机构为董事会，由选举产生的董事长负责召开董事会，对重大的问题进行决策，请广州中医药大学派出业务院长及相关专科负责人。

医院同时设有监事会及医疗专家顾问委员会，负责监督职能并参与决策；

在董事长的管理指导下，职业院长负责医院的日常管理和医务管理全面工作，营销总监负责推广与外联；财务总监负责财务管理；人事部、办公室负责医技和服务人员的招聘和培训和行政事宜。

（参考管理结构图）

（二）人员配备

1管理层人员：

（1）董事会：

5人（由投资和管理方分别派员组成董事会成员）；

（2）医疗业务院长及护理部主任（建议由中医药大学委派）；

（3）营销总监、财务总监、副院长、办公室主任、人事部主任；

（4）各部长、科室主任：

财务部、采购部、医务科、护理部、营销部、保卫部、后勤部以及其它行管人员若干；

2专业技术人员：

（1）医疗院长、总护士长、各科室学术带头人建议由中医药大学委派，如不能委派则向社会招聘。

（2）其它专业科室拟聘请副主任医师以上职称人员担任坐诊。

（3）聘请著名医疗专家组成顾问委员会。

（4）其它专业技术员

医师：

30-40名，高、中、初级人员比例为2:

3:

3（坐诊医师以聘请各大医院退休专家为主）

护理人员：

60-80名，高、中、初级人员比例为1:

10:

12

其它医技人员：

20-30名

工程技术人员（含计算机、电子机械、电工等）：

6-8名

五、嘉华医院硬件设施建设

1、建筑面积

第一期

建筑面积：

6200平方米

配套停车场及洗车部

第二期

新建住院部及医技大楼6000平方米

2、仪器设备：

1）达到二级中西医结合综合医院标准（高配）

2）其他设备设置：

a.全自动生化仪：

b.KKT:

（加拿大脊椎动力平衡治疗系统）

c.内窥镜手术室：

（美国史赛克）腹腔镜、宫腔镜、关节镜、鼻窦镜、膀胱镜等。

d.中心供氧系统

e.胶囊胃镜

f.高压氧仑

g.彩超

h.妇科男科系列治疗设备

i.中医康复治疗系列设备

j.大C臂（第二期）

六、申办单位

项目申请单位:

广州市嘉华投资有限公司，注册资金人民币壹仟零捌万元，第一期拟投资人民币3000万元，第二期投资人民币5000万元。

本项目申办人：

江跃民

本项目由原广州仁爱医院董事长兼院长江跃民负责牵头筹办，成立专门的项目投资公司：

广州市嘉华投资有限公司（以下简称公司）投资建设广州中医药大学附属嘉华医院。

（名称最终以医疗核准机构批准件为准）

本公司董事和股东多数具有大型国企和政府机构管理经验和中高级专业技术职称，具备严格的管理意识，有勇于开拓创新的干劲和较强的事业心、责任心。

江跃民先生是广州仁爱医院原董事长兼总经理，广州仁爱医院的创始人及经营者（1996-2006）。

江跃民先生原在广州市政府工作，上世纪末下海经商，从事医疗药品的经营。

1996年，在没有国家一分钱投资的情况下，融资千万元，建成了广州市第一家大型民营医院"广州仁爱医院"和"广州仁爱医药商场",引进现代企业和医院管理新模式进行管理，成为“广州市城镇基本医疗保险定点医院”，在广州这个医疗实力极强、技术水平极高、大型医疗机构相对集中的地区，仁爱医院创造出了良好的社会效益和企业经济效益。

创下了八个第一：

第一个全国比较知名的民营品牌医院——广州仁爱医院（全国商标注册）；

第一个与电台合作开办性知识讲座节目医院——广州电台《零点1+1》节目；

第一个与电视台合作开办医疗健康讲座医院——广州电视台健康讲座栏目《健康知多D》；

广州地区第一个允许开展计划生育手术的民营医院；

民办医院荔湾区第一个纳税大户（广州市第一个开办三年期间上缴几百万营业税和所得税的民营医院，02年市地税局批准退回医院开办前三年所交税款）；

第一个开展院内业务学习，获得广州市医学会承认参加业务学习的医务人员给予学分的民办医院；

第一个给全体工作人员（退休人员除外）购买社保医保以及对符合条件的外地医务人员办理入户广州手续的民办医院；

第一个每年接收多名医疗及护理专业中专和大学本科应届毕业生就业，并办理入户广州的民营医院。

目前，嘉华投资公司股东已经准备足够的开办医院资金，有一批离退休专家医疗队伍和充足的医缘人脉关系，诚意与广州中医药大学合作，由广州中医药大学申领医疗执业许可证，由嘉华公司全资投入合办基层医院。

嘉华医院将接受大学的管理和指导，定期向大学上缴管理费或分红，输送需手术及基层医院不能检查和住院的病员。

此外还可向社会提供200个以上的就业工作岗位，双方合作会创造出更好的社会效益和企业经济效益。

综述

广州中医药大学与嘉华投资有限公司联合办院，符合国家相关的产业政策。

在中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》中，要重点抓好基本医疗保障制度等五项改革措施中，其中第三项：

健全基层医疗卫生服务体系；第四项，促进基本公共卫生服务逐步均等化；增加公共卫生服务项目，和充分发挥中医药作用；以及第五项推进公立医院改革，加快形成多元化办医格局。

都指明了我国医药体制改革的方向。

广州中医药大学与嘉华投资公司联合办院，有效的延伸了广州中医药大学的高水平服务，扩大了医疗服务的半径，提升了医疗服务效益。

联合办院发挥了广州中医药大学在教学科研、人才培养、医院管理和医疗技术水平的综合优势，而民营嘉华医院以独特的资源优势、地理优势和灵活机制优势与广州中医药大学的联合，形成了1+1>2的多赢格局，既让公立的综合性大学、大医院腾出更多的精力搞教学与科研，又可以让百姓就近得到专家的指导和舒适的医疗服务。

特别是如果在延伸中医药在健康产业、策划、医疗、管理、人才等方面采用现代医院的人性化管理理念，突出特点，发挥优势，以广州天河区为大本营，高起点、高标准要求，吸引广东、港澳的病人，甚至全国的病人，嘉华医院为平台，高品质延伸医疗社区服务、网络医院、保健连锁店和健康产业等。

我们认为嘉华医院的发展前景是非常好的。

当然，我们不会盲目乐观。

医院建设的投资是较长线的投资，医院的管理和经营更加需要有长远的打算和考虑。

在建设初期，要有长远的发展目标，只有牢固基础，精诚合作，创立品牌，优质服务，延伸服务、网络经营、连锁经营才有可能取得完全的成功。

附录：

可行性研究的依据

1）中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》2009.4.7新华社

2）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》2009.1.8人民日报

3）《医疗机构管理条例》2005.8.1全国人大法规库

4）《医疗机构基本标准》2006.11.24卫生部

5）《2008年中国医疗卫生市场研究报告》2008.8.4慧聪网

6）《2008年广东省国民经济和社会发展统计公报》

图1：

嘉华医院地理位置卫星图

图2：

嘉华医院门面效果图

图3：

嘉华医院服务辐射范围示意图

图4：

嘉华医院道路交通示意图

车陂路

图5：

加拿大KKT进入国家医疗器械注册证

图6

KKT医疗器械产品注册登记表

图7

北京市卫生局关于开展KTT治疗技术的批复：