淮阴工学院公共危机管理期末复习资料Word文档下载推荐.doc

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指根据公共危机的性质和种类长期地、连续地收集、核对、分析监测目标的动态分布、影响因素、影响范围和后果等资料，并将信息及时上报和反馈，以便及时采取干预措施。

5.应急处置与救援：

是当公共危机发生时，应急处置部门或人员在有关政府部门领导的指挥下，为保障生命和财产安全，最大限度地减少公共危机所带来的负面影响，而采取的一系列的行动和措施。

6.公共危机管理的恢复与重建：

指在应急处置结束后，管理主体为恢复正常的社会秩序和运行状态所采取的一切措施的总和。

7.公共危机管理的保障体系：

指政府及有关部门在突发事件的预防与应对中所需要的各种资源及其调配机制所构成的总和，包括人力、财力、物资、技术、交通运输、通信等方面。

8.心理危机干预：

指调动各种可利用的内外资源，采取各种可能的或可行的措施，限制乃至消除人员的紧张、恐惧等心理失衡状态，从而使心理功能恢复到危机前水平，并获得新的应对技能，以预防将来心理危机的发生。

9.公共危机沟通：

指公共部门以沟通为手段、以解决危机为目的所进行的一系列化解危机和规避危机的活动过程。

10.比例原则：

指对人民基本权利的限制必须使目的与手段之间符合一定的比例，使限制和保护之间达到某种均衡。

非名词解释

1.公共危机的成因理论主要有哪些？

①风险社会理论②社会冲突理论③群众心理狂热理论④转型期社会过渡理论

2.公共危机管理的基本原则有哪些？

①效率性原则②协同性原则③安全性原则④依法应对原则⑤科学性原则⑥适度性原则

3.公共危机管理体制有哪些主要功能？

公共危机管理活动的组织保证、有助于整合社会资源

4.公共危机管理体制的内容主要包含哪些方面？

组织结构、职责分工、运行机制

5.公共危机管理体制建设应该遵循哪些原则？

①以人为本、以防为主②权责明确、依法行政③指挥统一、运转协调④资源整合、信息共享⑤坚持循序渐进

6.我国公共危机管理体制有哪些主要特点？

①党和政府主导②发挥专家作用，提供智力支持③社会协同

7.简述公共危机决策的特征。

①快速果断②决策环境条件的严酷性与决策的高风险性③决策程序的非常规性与效果的非预期性④决策者个人的人格化与创新性

8.公共危机决策的基本原则和特殊原则有哪些？

基本原则：

①以人为本②可行性③动态性

特殊原则：

①快速有效②符合比例原则③依法科学

9.公共危机决策的方法有哪些？

①危机事前决策法②危机事中决策法③快速决策分析法④危机专家紧急咨询决策法⑤电子会议法

10.公共危机决策的模式有哪些？

①理性行为决策模式②组织过程决策模式③政府政治决策模式

④领袖和非理性行为决策模式⑤精英团队决策模式⑥集体动力决策模式

11.当前我国公共危机决策中存在哪些突出问题？

如何改进和完善？

突出问题:

①公共危机决策意识不强②公共危机决策机构存在缺陷③公共危机决策的公开性和可预测性较差④公共危机决策人员素质普遍较低⑤公共危机决策工具缺乏创新

改进和创新:

①转变公共危机决策观念②优化公共危机决策组织机构③提高决策系统的创新能力④优化决策环境

12.应急预案有哪些特点？

①科学性②全面性③简洁性④详尽性⑤权威性⑥适用性和可操作性⑦预案与其他计划类文种不同的特点：

具体任务明确，内容详细系统，措施行之有效

13.我国的应急预案体系包括哪些内容？

①突发公共事件总体应急预案②突发公共事件专项应急预案③突发公共事件部门应急预案④突发公共事件地方应急预案⑤企事业单位根据有关法律法规制订的应急预案⑥举办大型会展和文化体育等重大活动

14.应急预案制定的基本原则是什么？

①法制性原则②统一性原则③成本控制原则④简洁性原则⑤可操作性原则

15.简述应急预案的基本内容。

①组织指挥体系域指责②预防和预警机制③处置程序④应急保障措施⑤恢复与重建措施

16.应急预案演练具有什么作用？

①使每个成员熟悉他们在危机中的任务和位置，并知道如何应付由于危机时可能出现混乱导致的指挥失灵②通过演练，调动、组合、部署人员，当危机真正发生时，为管理人员节余更多的时间③加强互助，熟悉预案的具体实施④找到危机状态下最有效的沟通方式⑤体会媒体在危机状态是如何发挥作用的⑥学习尽快恢复危机一段落之后的组织正常状态

17.公共危机预警的特征是什么？

公共危机预警特征：

快速性、准确性、公开性、复杂性、持续性

18.公共危机监测与预警的功能与基本原则有哪些?

功能：

监测功能、警报功能、评判功能、免疫功能

原则：

①以人为本原则②政府主导原则③理论联系实际原则④公开透明原则⑤规范化原则⑥科技支撑原则⑦常备不懈原则⑧多部门协调原则。

19.公共危机预警分析包括哪些内容？

①危机迹象监测②公共危机识别③公共危机迹象的诊断④公共危机评价

20.公共危机预警的过程是怎样的？

①信息监测②信息发布③不同级别的预警措施④预警的调整与解除

21.我国在公共危机监测和预警方面存在哪些突出问题，如何改进和完善？

问题：

p131+p132+p134

措施：

p135

22.应急处置应该坚持哪些原则？

①以人为本②快速高效③主动公开④科学应对⑤统一指挥⑥社会参与⑦次优选择。

23.应急处置程序的基本步骤是什么？

①启动预案②制定处置与救援方案③实施处置与救援方案④调整处置与救援方案⑤应急处置与救援结束

24.公共危机管理的恢复与重建的主要内容是什么？

在恢复与重建中应遵循什么原则？

主要内容：

物资重建、社会重建、心理恢复。

遵循的原则：

①以人为本②及时高效③统筹协调④广泛参与⑤公开公正⑥依法究责。

25.制订公共危机恢复与重建规划有何必要？

公共危机恢复与重建规划包括的主要内容有哪些？

必要：

①有助于区分短期和长期问题②有助于确定危机管理部门努力的重点。

①危机恢复对象总论②每种危机恢复对象所配置的物质资源③每种危机恢复对象的人员配置④补偿与激励⑤危机恢复的预算⑥危机恢复个人与团队之间的协调和沟通政策。

26.如何构建公共危机后的心理危机干预机制？

①建立政府协调机制，加大突发事件心理危机干预的经费投入②组建、筛选突发事件心理危机干预团队③加强灾难心理卫生研究和训练④充分发挥大众传媒在危机管理中的心理引导作用⑤加强心理危机干预的国际合作

27.公共危机后应该怎样改进公共危机管理？

①反危机意识的教育②危机后的预案治理③危机后的组织变革④政策的改进

28.公共危机沟通的方式与策略有哪几种？

公共危机沟通的方式：

①现场沟通②新闻公告③个别会谈④电话和信件⑤接待中心⑥网络平台

公共危机沟通的策略：

①差异沟通策略②对等沟通策略③双赢沟通策略

29.媒体在公共沟通中的作用？

公共部门应该如何与媒体沟通？

作用：

①危机预警功能②信息沟通功能④情绪引导功能⑤舆论监督功能

如何沟通：

①将媒体管理纳入战略管理②确保信息沟通的有效性和权威性③确立危机信息发布机制④保持与媒体的密切关系⑤政府掌握应对媒体的技巧，对新闻媒体进行有效管理

30.设立新闻发言人制度的意义何在？

①公开信息，化解危机②设置舆论议程，塑造政府形象③满足公众需要，维护社会稳定④建立与媒体的良性互动，化危机为转机

31.如何完善应急物资保障机制？

①建立应急物资目录②整和应急物资标准 

③应急物资实物储备 

④应急物资生产能力储备 

⑤应急物资紧急采购和进口 

⑥非政府物资征用 

7加强应急储备物资的管理，防止储备物资被挪用、盗用和流散；

如果出现这种情况，要及时依法查处并进行补充；

对于过期失效的管理方案应该及时更新

32.公共危机管理法制的基本原则有哪些？

法治原则；

应急性原则；

基本权利保障原则。

33.我国公共危机管理法律体系包括哪些主要内容？

①战争与政治突发事件法律规范②恐怖性突发事件法律规范③骚乱、社会突发群体事件危机法律规范④灾害性危机法律规范⑤安全生产事故危机管理的法律规范⑥中华人民共和国突发事件应对法⑦其他有关危机管理的法律规范。

34.公共危机管理中必须确保哪些基本的公民权利？

生命权；

财产权；

知情权；

参与权；

获得物质帮助权；

申诉控告检举权；

国家赔偿和补偿请求权。

35.在全球化背景下全球公共危机有哪些新变数？

①政治冲突②经济动荡③战争威胁④资源危机和生态恶化⑤恐怖主义威胁

36.转型期我国的公共危机形态有哪些特点？

①危机事件领域呈现多层次②危机事件规模扩大，影响范围扩展③危机事件的组织性，暴力性④危机影响方式多元，震荡频率加大⑤危机事件趋于国际化

37.我国转型期为什么需要更加重视公共危机管理？

①现代社会系统的脆弱性日趋加深②自然灾害日趋频繁和严重③转型期社会不稳定因素日趋增加