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建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。

第十七章 加强教师队伍建设

(五十一)建设高素质教师队伍。

教育大计,教师为本。

有好的教师,才有好的教育。

提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业。

严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

(五十二)加强师德建设。

加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

教师要关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。

将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。

采取综合措施,建立长效机制,形成良好学术道德和学术风气,克服学术浮躁,查处学术不端行为。

(五十三)提高教师业务水平。

完善培养培训体系,做好培养培训规划,优化队伍结构,提高教师专业水平和教学能力。

通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长,造就一批教学名师和学科领军人才。

以农村教师为重点,提高中小学教师队伍整体素质。

创新农村教师补充机制,完善制度政策,吸引更多优秀人才从教。

积极推进师范生免费教育,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,完善代偿机制,鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。

完善教师培训制度,将教师培训经费列入政府预算,对教师实行每五年一周期的全员培训。

加大民族地区双语教师培养培训力度。

加强校长培训,重视辅导员和班主任培训。

加强教师教育,构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。

深化教师教育改革,创新培养模式,增强实习实践环节,强化师德修养和教学能力训练,提高教师培养质量。

以“双师型”教师为重点,加强职业院校教师队伍建设。

加大职业院校教师培养培训力度。

依托相关高等学校和大中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地。

完善教师定期到企业实践制度。

完善相关人事制度,聘任(聘用)具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师,提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。

以中青年教师和创新团队为重点,建设高素质的高校教师队伍。

大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。

促进跨学科、跨单位合作,形成高水平教学和科研创新团队。

创新人事管理和薪酬分配方式,引导教师潜心教学科研,鼓励中青年优秀教师脱颖而出。

实施海外高层次人才引进计划、“长江学者奖励计划”和“国家杰出青年科学基金”等人才项目,为高校集聚具有国际影响的学科领军人才。

(五十四)提高教师地位待遇。

不断改善教师的工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。

依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。

落实教师绩效工资。

对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策,完善津贴补贴标准。

建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。

研究制定优惠政策,改善教师工作和生活条件。

关心教师身心健康。

落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。

国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。

(五十五)健全教师管理制度。

完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关。

国家制定教师资格标准,提高教师任职学历标准和品行要求。

建立教师资格证书定期登记制度。

省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定,县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。

逐步实行城乡统一的中小学编制标准,对农村边远地区实行倾斜政策。

制定幼儿园教师配备标准。

建立统一的中小学教师职务(职称)系列,在中小学设置正高级教师职务(职称)。

探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。

制定高等学校编制标准。

加强学校岗位管理,创新聘用方式,规范用人行为,完善激励机制,激发教师积极性和创造性。

建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。

城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)时,原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。

加强教师管理,完善教师退出机制。

制定校长任职资格标准,促进校长专业化,提高校长管理水平。

推行校长职级制。

创造有利条件,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,造就一批教育家,倡导教育家办学。

大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。

国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。

7月16日上午第二课时:

贵州省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)

序言富民兴黔教育为本

教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展、开发人力资源的根本途径,关系着贵州的未来和希望,关系着千家万户对美好生活的期盼。

兴黔必先兴教,实现现代化必先实现教育现代化。

第八章继续教育

(二十八)健全继续教育发展机制

积极促进继续教育的发展,挖掘高等教育资源,发挥自学考试、成人高考、非学历证书考试的作用,搭建终身教育学习平台。

节假日期间尝试各级各类学校的教学设施、图书资源等向社会开放。

整合社会各种学习资源,发挥行业组织、学术团体、民营专业机构的功能,为社会培训与继续教育提供多层次、多类型的服务。

建立推动继续教育和学习型组织建设的政策措施,完善自学考试制度,提高广播电视教育水平,发展网络教育和现代远程教育,加强远程教育和终身教育网络公共服务平台建设。

通过监督评估、表彰奖励、舆论宣传等推动学习型企业、学习型社区、学习型机关建设。

(二十九)构建终身教育体系

搭建终身学习“立交桥”,提供多次学习选择的机会,满足个人多样化的学习和发展需要。

健全宽进严出的学习制度,在贵州广播电视大学的基础上创建贵州开放大学。

发挥行业主管部门、社会组织的作用,大力推进农村成人教育、企业职工教育、社区教育,重视老年教育,加强职业培训、再就业培训,强化进城务工人员岗前培训。

根据培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高进城务工人员、下岗人员就业生存能力和企事业单位员工知识更新、技术更新的需要,开发多样化的适合成人特点的课程资源,为成人发展提供更多的学习机会和智慧源泉。

依托各类职业学校、成人文化技术学校、企业以及各种职业培训机构、成人教育机构,实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训,劳动力转移培训,农村实用人才培训,企业职工教育与再就业培训等。

专栏7继续教育发展重点项目

富余劳动力转移培训工程:

进城务工人员、农村劳动力转移培训计划。

实施好“国家农村劳动力转移培训工程”,以制造、建筑、餐饮、酒店等为重点,大力开展订单培训,推动农村劳动力合理有序转移。

新型农民技能培训工程:

到2020年,建立100所省级示范性成人文化技术学校,把农业技术推广、科技开发、扶贫开发和教育培训紧密结合起来,大力普及农业先进实用技术,着力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

企业职工教育与再就业培训工程:

以提高职业技能为重点,在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训。

面向初高中毕业生、城镇失业人员、进城务工人员,开展各种形式的职业技能培训和创业培训,提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。

第十三章队伍保障

(四十四)健全教师管理制度

建立和完善规范的教师进、退出机制。

全面实行岗位设置管理制度、人员聘用制度和公开招聘制度。

加强聘期考核,完善以品德、能力和工作业绩为导向的教师考核评价制度,探索实行学校、学生、教师和社会各界多元的教师评价办法,对教师实行不同类型、不同类别和不同层次学校的分类管理,实现教师队伍制度化、规范化、科学化管理。

完善教师编制政策。

适应教育改革发展和实施素质教育的需要,根据国家相应的教职工编制政策,结合我省实际,努力提高教师配置水平。

制定《贵州省中小学教职工编制管理办法》,逐步实行城乡统一的编制标准,并对农村寄宿制学校、边远农村小学及教学点实行倾斜政策。

完善公办幼儿园和特殊教育学校编制管理政策。

制定和完善中等职业学校和高等学校教师编制标准。

建立中小学正高级教师职务(职称)的评审、聘任制度。

积极探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。

创新教师补充机制。

鼓励高校毕业生到农村从教,对到县以下边远农村学校履行服务期的高校本科毕业生,实行享受政府代偿学费和助学贷款政策。

继续实施“农村学校教育硕士师资培养计划”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,按编制逐步配足配齐各科教师,重点补充音、体、美、英语、信息技术、科学、实验教学等紧缺学科教师,解决农村教师数量不足、学科结构不合理等问题。

中等职业学校和高等职业院校优先聘任有企业工作经历的教师,制定支持职业院校独立面向社会、企业选调或聘用专业技术人员、能工巧匠的特殊政策,提高“双师型”教师比例。

健全教师交流机制。

形成义务教育教师资源均衡配置机制,坚持向农村学校和薄弱学校倾斜,推动教师合理流动,完善城镇中小学教师到农村或薄弱学校任教服务期制度,建立区域内、校际间教师交流机制,城镇学校、农村学校及薄弱学校的教师多渠道交流率每年达10%,其中,校长所占比例不低于20%,骨干教师和高级职称教师所占比例不低于50%,交流年限不少于一年。

缩小学校间特别是城镇学校与农村学校之间教师资源上的差距。

(四十五)着力提升师德水平

加强师德师风建设。

将师德建设放在首位,切实提高教师思想政治素质,树立正确的职业理想,遵守职业道德规范,提高职业道德水平。

引导教师不断增强责任感和使命感,形成热爱教育、热爱学生、无私奉献的职业情感,以人格魅力和学识魅力感染学生。

建立师德建设长效机制,健全师德师风考评制度,将师德表现列为教师考核的首要依据,并接受学生、家长和社会对学校师德状况的监督和评议。

鼓励教师将正确的人生观、价值观和世界观融入到教育教学中去,发挥师德对学生的引导作用。

(四十六)推进教师专业化发展

完善中小学教师培训体系。

将教师培训经费列入各级财政预算,设立“教师培训与继续教育专项经费”,加强教师培训基地建设,建立教师培训基地资质认证和教师培训质量监督评价制度。

整合现有教师培训资源,利用各种优质培训资源,创新培训模式和方式,形成开放、高效的教师培训体系,满足教师多样化培训需求。

深化中小学教师继续教育工作。

坚持面向全员,突出农村,对中小学教师实行每五年一个周期的全员培训。

加强骨干教师队伍建设,继续实施“名师建设工程”和“农村教师素质提升工程”等项目,继续加大农村中小学校长、薄弱学科教师等专项培训。

健全有利于教师专业成长的多元化激励机制。

继续实施和完善优秀教师、优秀班主任表彰奖励制度,建立教书育人楷模、教学名师等表彰奖励制度,树立和定期表彰一批德才兼备、关爱学生、无私奉献的教师典型,并进行广泛宣传。

实施中小学(幼儿园)教师教学改革与质量提高激励计划,建立“贵州省基础教育科学研究、教育教学实验课题”专项资助经费,中小学(幼儿园)课程与教学改革重大项目专项经费,设立中小学(幼儿园)教学成果奖,教育科学研究、教育教学实验优秀成果奖。

促进广大中小学(幼儿园)教师投身教育教学改革,研究教育教学规律,不断改进教育教学实践,推动教育教学专家成长。

提高职业教育教师专业化水平。

依托国家级、省级职业教育师资培训基地,开展以骨干教师为重点的培养培训工作,实施中等职业学校“专业骨干教师培训和兼职教师聘任计划”,加强职业院校教师培训基地建设。

到2020年,重点培养一批职业教育名师、专业带头人和“双师型”骨干教师。

完善职业学校教师继续教育制度,建立教师到企业实践的制度,专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。

建立和完善符合职业教育实际并有利于推动职业院校教师专业化发展的技术职务评聘制度。

加强高校创新人才队伍建设。

制定高校教师培养规划,建立健全教师在职进修制度,加大对现有师资特别是中青年骨干教师的培养培训力度,加强以中青年教师为主的教学团队和创新团队建设,努力提升教师学历层次和教学水平,切实解决好高水平教师短缺的问题。

实施高层次人才引进计划。

积极鼓励学校采取优惠政策,实施“名师工程”,逐步实行院系主任、重点学科带头人国内外公开招聘制度。

引进一批博士和学科带头人等高素质的教师。

鼓励学校聘请一批生产和工作一线、实践经验丰富的工程技术人员、专业人员、管理人员等到学校担任兼职教师,继续实施“候鸟型人才计划”,围绕学科建设与发展需要,设立特聘教授岗位,向海内外招聘中青年杰出人才。

(四十七)提高教师地位待遇

依法提高教师地位和待遇。

积极改善教师的工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。

认真贯彻落实《教师法》,依法保证教师的平均工资水平不低于或高于当地国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。

对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资待遇、职务(职称)晋升等方面实行倾斜政策。

各级政府对长期在农村从教、贡献突出的教师定期予以奖励。

改善农村教师工作生活条件。

落实农村教师医疗、养老、住房等保障政策,将教师住房纳入保障性住房体系,在城区为农村教师修建保障性住房,或者采取优惠政策在城镇集中建造教师住宅小区。

为农村教师提供廉价住房,把农村教师周转住房建设列入中小学基本建设规划,建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍,优先保障寄宿制学校教师、特岗教师、交流和支教教师等的住宿基本需求。

(四十八)加强专业教育服务和管理干部队伍建设

建设多元化的专业支持与服务队伍。

继续加强省级中小学教师培训基地软硬件建设,从高等院校、教育教学研究机构、中小学遴选一批教师培训者,加大对培训者的培养培训力度,建设一支来源广泛、数量足够、专业素养较高并能支撑大规模教师培训的培训者队伍。

加强各级教育教学研究机构及队伍建设,尽快配足配齐中小学各学科及其它急需的教育教学研究人员,建立教研人员专业指导与服务责任区制度,加强对教育教学改革发展的重点、难点和热点问题的研究,大力提高教研机构的研究、指导和服务能力。

培育专业教育服务队伍。

积极鼓励和大力扶持专业性的学术团体、民营性的专业教育服务机构的发展,采用政策支持、购买服务、项目招标等形式,充分发挥这些机构和组织在薄弱学校与农村学校的内涵发展、教育教学改革、教师专业化发展、教育教学质量监测评估等方面的专业支持与服务作用。

依托各级教研机构、高等学校、学术团体等建立多领域的教育教学专业支持服务体系。

建设高素质的教育管理干部队伍。

建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度,逐步推广高等学校领导干部的公开选拔招聘制度。

完善校长任职条件和选拔任用办法,加大校长培训力度,促进校长合理流动,培养一大批懂教育、精管理的专业化校长队伍,推行校长职级制。

加强教育行政管理干部队伍建设,不断提高教育公共服务专业化水平。

建立体现科学发展观要求的干部评价考核、激励和进、退出机制,健全培训制度,“十二五”期间,重点围绕教育公平、教育质量、教育管理与教育行政能力建设开展多层次的教育行政人员全员培训。

大力提倡深入基层、深入调研、加强学习、注重实践和及时总结推广好的经验做法的工作方式。

(四十九)加强和改进教育系统党的建设

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。

坚持党对教育工作的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权,公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。

深入推进中国特色社会主义理论体系系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。

深入开展社会主义核心价值体系学习教育。

建立健全各级各类学校党的组织,积极推进在师生生活社区、社团、网络和临时工作、学习团队建立党的组织、阵地,开展党的活动,确保党的组织和党组织活动全覆盖。

把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终。

着力推进工作创新,贴近党员、群众的工作、学习、生活开展党的活动,增强党组织活动的针对性、实效性,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,大力推进学习型、服务型、先锋模范型党组织建设,充分发挥推动教育事业科学发展、构建和谐校园中学校党组织的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,加大发展党员工作力度,及时把各类优秀分子吸收入党,稳步提高大学生党员比例。

积极推进党内民主建设,充分发挥党员在党内的主体地位作用。

加强学校领导班子和干部队伍建设,加大学校干部培养培训和交流任职工作力度。

坚持德才兼备、以德为先的标准选拔任用学校领导干部,提高教育系统选人用人公信度和群众满意度。

坚持民主集中制,完善各项规章制度,建立健全按制度办事、靠制度管人的长效机制,提高学校党的建设科学化水平。

坚持从严治教、规范管理。

全面推进党风廉政建设和教育系统行风建设,完善教育系统惩治和预防腐败体系。

积极推进党务公开、政务公开、校务公开。

加强工会、教职工代表大会、共青团、少先队工作,以加强党的建设带动工会、教职工代表大会、共青团、少先队建设。

7月16日上午第三课时:

全省教育系统“十二五”“12345”主要工作思路

“1”是“一优先”。

优先发展教育事业。

积极主动地推动全省各级党政和相关部门从加强领导、增加投入、工作部署、督查落实等方面真正把教育事业摆在优先发展的战略地位。

  “2”是“两全面”。

全面推进、全面提速。

教育是基础性、先导性、全局性事业,是公平的起点、是最大的民生,等不起、慢不得。

全省教育系统要紧跟省委、省政府“两加一推”主基调、“三化同步”主战略的新形势,千方百计加快教育事业发展。

  “3”是“三抓好”。

一抓好各级各类教育的普及率(学前三年毛入学率达70%以上,九年义务教育巩固率达85%以上,高中阶段毛入学率达70%以上,高等教育毛入学率达30%以上),实施好“4+2”工程(学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程、高中阶段教育突破工程、高等教育突破工程,优美教室工程、围墙安全工程);

二抓好教育思想、办学理念、学校布局结构的调整。

从外延转向内涵,从粗放管理转为精细管理,从只重视普通高中转为普职协调发展,从单一重视学生分数转为提高学生整体素质,从关注少数学生升学转为关注全体学生成长成才,从只重建设转为既重建设又重管理等;

三抓好教育教学质量。

树立全面的教育观、人才观、质量观,全面贯彻党的教育方针,深入扎实实施素质教育。

  “4”是“四大力”。

大力发展职业教育;

大力发展民办教育;

大力发展教育信息化;

大力扩大教育对外开放。

“5”是“五加强”。

加强教育系统党的建设特别是党风廉政建设;

加强教育系统安全稳定工作;

加强教师队伍建设;

加强校园特色文化建设;

加强教育改革创新。

贵州教育精神

开放自信,乐于奉献;

攻坚克难,勇于争先。

人一之,我十之,咬定青山不放松,不达目的不罢休。

贵州教师誓词

我是一名光荣的人民教师,我庄严宣誓:

忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,履行教师神圣职责。

修身立德,为人师表;

追求真理,崇尚科学;

敬业爱生,教书育人;

淡泊名利,严谨治学;

传承文明,勇于创新;

终身学习,不断进步。

为全体学生美好未来,我愿奉献全部智慧和力量!

教师职业道德“八项禁令”

1、严禁体罚或变相体罚学生。

2、严禁义务教育阶段学校和教师为学生有偿补课。

3、严禁向学生推荐非教育行政部门审定公布的教辅资料,或向学生推销学习用具。

4、严禁赌博。

5、严禁违背学生意愿填报、篡改学生报考志愿或有偿招生推介生源。

6、严禁在校内吸烟、课堂上接打手机和酒后进入课堂教学。

7、严禁编造、传播谣言中伤他人影响社会稳定。

8、严禁衣着不整,语言粗俗不文明。

7月16日上午第四课时:

教书育人楷模:

“坚守大山38年,我很幸福”

——记贵州省六盘水市盘县响水镇中学校长左相平

憨厚淳朴的微笑,坚实有力的握手,敦实的中等个头,带着贵州味儿的普通话……今年52岁的左相平,是贵州省六盘水市盘县响水镇中学校长、化学高级教师。

他在云贵交界的大山深处坚守了38年,实现了自己的人生定位:

当学生喜欢的老师,做群众好评的校长,办学生向往、家长放心、人民满意的学校。

  左相平曾是盘县历史上年龄最小的教师,14岁初中毕业,当了2年义务的夜校扫盲老师,让103个学生全部脱盲;

16岁当上一师一校的民办教师,在家乡鹅毛寨破庙改建的学校里实现了教书的梦想。

师范毕业后,无论是在条件最艰苦的高山小学、离家40多公里的民主中学,还是在海拔2300米的大山中学、从简易的石棉瓦房开始兴建的响水中学,左相平都获得了“老黄牛”、“铁人”、“一般的校长干不赢他”的评价。

响水中学更是一改中考升学率连续6年为零的局面,从2003年至今,连续9年走在六盘水乡镇中学最前列。

响水中学的学生来自周边29个乡镇,他们心目中的左校长,用九(12)班学生邓金丹的话来说,是“课堂上传道授业解惑的良师,生活中和蔼可亲体贴的朋友,我们的偶像”。

  热爱是最好的“催化剂”

  爱学生,教书教得好,是左相平对自己的启蒙老师张奇贤的深刻印象,也是他后来遇到的很多老师给他的宝贵财富。

这两点,成为他后来走上为师之路的人生坐标。

  70多岁的退休教师张奇贤,上世纪70年代在鹅毛寨村小当老师,至今还记得5岁的左相平在教室外探头探脑的样子。

上学后,这个复式班里最小的学生很快成为学习最好的学生。

  快乐的时光只持续到三年级,家里缺劳力,左相平被父亲揪回去放牛。

那几年,左相平或抱着借来的书看得起劲,或站在山坡上望着学校的方向发呆。

放了3年半的牛,左相平跑到保田小学找到刘应明老师,想问问自己还能不能上学。

刘应明痛快地说:

“想读书是好事,今天就去读……”左相平跳级上了五年级,半年后就因为成绩优异被保送到盘南中学。

  在盘南中学上学时,家里困难,有一次他饿得受不了,就逃课跑到教室后面悄悄煮粑粑吃,被英语老师易胜金发现了。

后来当了六盘水市市长的易胜金没有批评他,而是找到校长邹德伟,帮左相平申请了每个月4元的助学金,加上从家里带来10公斤苞谷可以卖1.92元,左相平终于不再挨饿了。

虽然只有草鞋穿,冬天冻得手脚都长满冻疮,但是有书读的日子,在左相平的记忆中,就是最快乐的。

  采访中,左相平念念不忘当年这些给予了他无私关爱和帮助的老师,他说

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