电厂环境污染事故应急预案.docx
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环境污染事故应急预案
为了防止和减少各类环境污染事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效组织环境污染事故救援和应急的机制，确保员工的安全，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调发展，根据宿迁凯迪绿色能源开发有限公司的情况制定本预案。
一、厂区的基本情况
本预案适用于宿迁凯迪绿色能源开发有限公司的达到II级应急响应的环境污染事故。
二、指挥机构、职责及分工
1、应急救援领导小组：
组长：
副组长：
成员：
应急小组负责人：
设备负责人：
保卫环保负责人：
后勤保障组负责人：
生产调度负责人：
当班值长
2、应急救援领导小组职责：
组长：
组织指挥环境污染事故的应急救援；
副组长：
协助总指挥负责环境污染事故应急救援的具体指挥工作；
应急小组负责人：
协助总指挥做好环境污染事故的处理；
安全保卫环保负责人：
负责灭火、警戒、治安保卫、疏散工作、情况通报及事故处置工作；
后勤保障组负责人：
做好车辆调度、保卫工作、通讯等协调和对外联系工作。
值长：
负责环境污染事故处置时生产系统、启停设备调度工作；
（一）发电维护部的应急职责
（1）负责环境污染事故的现场应急指挥；
（2）负责督促各运行部门做好环境污染事故所需应急物资的准备；
（3）负责组织环境污染事故应急预案的演练；
（4）负责防止环境污染措施的编制。
（二）生产技术部职责
（1）负责本预案的日常管理工作；
（2）负责组织环境污染事故应急预案的编制；
（3）负责监督并督促环境污染事故应急预案的演练
（4）负责监督检修公司各队做好环境污染事故所需应急物资的准备；
（5）负责现场应急技术指导。
（三）综合管理部的应急职责
（1）负责环境污染事故应急知识和技能的教育培训工作的组织；
（2）事故应急中向当地地方政府及上级部门报告（汇报）应急工作情况；
（3）负责环境污染事故应急信息的编辑及发布；
（4）负责接收公众对情况事故的咨询。
（四）保卫部的职责
负责现场保卫及警戒区域保卫。
（五）环境监测站的职责
负责对现场的废水（粉尘、大气）进行事故状态跟踪监测。
（六）物资公司的职责
负责应急物资的采购及部分应急物资的保管。
三、工作原则
宿迁凯迪绿色能源开发有限公司在环境污染事故的预防与应急处理工作中，坚持以人为本，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责、高效协调的方针，必须遵守保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。
四、应急资源概况
环境污染的应急过程主要以控制环境污染源为主。
现场应急抢救力量有本厂的检修人员、发电维护部当值人员、综合管理部组成。
检修人员、综合管理部司负责救灾物资储备、现场生活和后勤保障；保卫部负责现场保卫。
发电维护部运行人员主要负责巡视检查设备、做好设备运行方式的调整，控制污染蔓延。
检修人员各队负责事故处理及抢修。
五、危险分析
宿迁凯迪绿色能源开发有限公司的系统的环境污染事故风险主要如下：
（1）酸、碱、氨泄漏：
酸、碱、氨等是强腐蚀性危险化学品，其中盐酸、氨具有挥发性。
当盐酸、硫酸、碱、等腐蚀性液（气）体大量泄漏时，造成环境污染。
（2）渗滤液排放异常时造成大量的二氧化碳、一氧化碳等有毒、有害气体、污染空气，给职工、附近住处群众生活造成影响。
（3）油系统跑油：
油系统的油大量泄漏，若流至运行设备、管道或现场地面上不容易清理，油为易燃、易爆物品，若泄露到管道上容易引起火灾，这都会影响设备正常运行、造成污染。
（4）其他污染。
六、物资与装备
环境监测的各种监测仪器、设备；各部门及生产现场使用设备、维修工具、照明表装置、通信设备的数量、性能和位置。
各应急机构应建立应急物资与装备及管理人员名单，保障使用时能快速有效地调动。
七、通信与信息
事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、系统电话、对讲机进行现场事故汇报和指挥应急处理，在应急行动中，所有直接参与或者涉及相应行动的部门都应当保障应急通信畅通。
为了应急的可靠和迅捷，现场配备移动电话作为备用通信系统。
八、应急人员培训
对参与本预案应急部门人员每年进行培训一次，应加强对本预案、事故现场应急抢险技能、《运行规程》、《检修规程》等方面的培训。
九、预案演练
本预案每三年进行一次全面演练，每年至少进行一日组合演练或单项演练。
演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。
十员工教育
按照本厂培训计划安排开展本预案应急部门人员安全教育。
对员工开展有针对性安全教育，使其了解潜在危险的性质和执业健康危害，掌握必要的环保知识，了解应急救援工作的有关要求。
十一、接警与通知
（1）环境污染事故接警电话：
值长值班电话：
（2）发电维护部接到事故报警后，应做到迅速、准确地询问清除事故的以下信息：
1）事件发生时间、发生地点；
2）事故的原因、性质、范围、污染物名称、受污染对象、污染程度；
3）已采取的控制措施及其他应对措施；
4）报警人员、联系人员及通信方式等。
（3）接到报警的部门如果不是运行部当值值长，接到报警的部门必须告知报警人员向运行部当值值长报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给运行部当值值长。
（4）发电维护部当值值长接到事故报警后，对报警情况进行核实，根据环境污染程度，判断应急响应级别，立即通知有关部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作。
（5）发电维护部当值值长组织应急现场指挥部，指令各应急小组、环境监测站携带环境监察应急设备、通信设备进入事故现场，进行监测、处理。
十二、指挥与控制
发电维护部接到事故通报后，立即根据事故报告的详细信息，依据本公司的突发事件应急管理规定，确定该事故的响应级别。
（一）事故的响应级别III级响应。
（1）发电维护部不进行应急启动，由事故部门依据现场污染情况进行应急处理；
（2）由相关专业技术人员监督事故单位开展事故应急工作
（二）事故的响应级别为II级响应。
（1）全面启动本应急预案；
（2）发电维护部（事故部门）进入应急状态，将事故通知应急小组、综合管理部；
（3）各相关部门负责人接到通知后，应立即通知本部门相关人员，同时做好应急物资准备，通知内容应包含发生事故的地点和时间；
（4）在应急处理过程中，按照工作流程，由现场运行人员汇报事故现象，由检修维护人员汇报设备故障情况、设备损坏程度情况的信息。
根据事故部门应急报告和请求，应急小组、运行部负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。
（5）根据污染事故类型（污水污染事故、大气污染事故以及盐酸、碱、氨泄漏事故），确定污染物性质、种类、数量，以及受污染法维和污染趋势，同时按照规定处理，并将处理情况上报领导。
（6）环境监测站应急检测小组进行现场监测布点，将测量结果报现场指挥，现场指挥视污染程度，划定污染区域和影响区域，发布污染警报；参考专家意见，提出污染控制处置方案，消减污染物防止扩散。
（7）跟踪排查污染物情况，根据监测数据进一步措施消除污染；污染动态、处理情况上报领导，直至污染消失。
十三、报告与公告
当发生污染事故，发生达到公司III级应急响应级别的紧急情况后，由事故现场负责人在0.5小时内向公司应急小组报告；当发生达到公司II级应急响应级别的紧急情况时，在1小时内向运营公司报告；在4小时内，由综合管理部向当地政府的突发事件应急委员会和环境监督部门报告，事故应急结束后，在24小时内将事故应急工作情况总结后向公司和政府部门汇报。
公司综合管理部负责向上级或政府部门报告。
十四、事态监测与评估
由事故现场应急小组负责对环境污染事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，事故现场应向公司汇报、现场查看和环境检测站专职人员进行检测，并对监测信息做出初步评估，将各个阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给现场应急小组，由当值值长（或指定专人）将评估的结果反馈给综合管理部，由综合管理部向运营公司、当地政府汇报，为整体的应急决策提供依据。
十五、公共关系
事故发生后，公司综合管理部负责接收新闻媒体采访、接待受影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，公司各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。
十六、应急人员安全
在应急抢修过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的伤害。
十七、抢险
本预案抢险的主要任务是控制环境污染，是污染情形得到及时控制。
具体的污染控制工作有检修公司各队组成现场应急队伍负责，运行人员在各自值班室或现场，其他各应急队伍在各自的岗位上相互配合，通力协作，完成抢险任务。
十八、现场恢复
抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，恢复阶段包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
在恢复现场的过程中往往存在潜在的危险，所以应当充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。
事故处理后，检修人员清点并撤出现场，检修负责人与应急人员再次核实现场处理情况，拆除不必要的临时安全措施、标志及遮拦，恢复通道，撤离不必要的警戒区。
现场清理结束后向现场应急指挥汇报。
十九、应急结束
在充分评估应急情况的基础上，经宿迁凯迪绿色能源开发有限公司应急小组批准，有应急救援领导小组组长宣布应急结束。
二十、实施时间
本预案自二零零九年×月××日开始实施。
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