半年工作汇报.docx

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半年工作汇报

普集镇2012年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们普集镇党委政府以贯彻落实全县两会精神，推动县域经济科学发展为核心，立足镇情实际，紧紧围绕经济社会跨越发展“一个中心”，突出机关效能和镇村干部作风建设“两个抓手”，狠抓工业强镇、商贸名镇、农业大镇和项目支撑“四个重点”，着力提升工业园区建设、农业园区管理、城镇建设、新农村建设、平安建设和服务民生“五个水平”的工作思路，创新举措，统筹安排，狠抓落实，镇域经济社会发展全面实现时间任务“双过半”，为全面完成全年各项工作奠定了基础。

一、主要经济社会发展指标大幅度提升

上半年全镇固定资产投资达到1.64亿元，完成全年任务（2.53亿）的65%；非公经济蓬勃发展，生产值达到4.3亿元，占年度总任务的（6.187亿）70%；招商引资及资金争取8450万元，占年度总任务（1亿）的84.5%；计划生育率达到96%。

二、上半年工作情况

（一）以城建和工业园区为载体的重点项目扎实推进。

一是李大村新农贸市场项目进展顺利。

通过招标招商的方式，引进陕西正耀房地产开发有限公司投资8000万元实施该项目。

目前，项目建设合同已正式签订，1000万元订金已全部到位，并完成了租地、清表、圈墙等前期工作，聘请西北中联设计院进一步对设计方案进行了修改完善，已报县政府审核。

二是李大商贸市场项目稳步推进。

在扎实解决好遗留问题的同时，督促投资方尽快克服各种困难，办好各种建设手续，建成市场售楼部和工人宿舍、灶房等基础设施建设，修改后的项目设计方案，已通过县政府审核，即将动工建设。

三是高铁便道征地硬化工作全面完成。

该项目涉及我镇南显村、令新村、营南村、董家村、义老村、义南村等6村36.98亩土地，经过镇村干部的不懈努力，顺利完成了土地征收、清表赔付和迁坟等各项工作，道路硬化工作全面完成。

四是渭河大堤拓宽、征地及拆迁等工程项目基本结束。

协调国土、水利等相关部门，认真做好群众工作，按时完成了谭寨村、洪寨村等6村10.18亩征地和赔付任务，保证了工程顺利建设。

五是屈家村城中村改造项目加快推进。

该村一期项目建成使用，新建综合性商住楼7400平方米，投资580万元，建筑面积4647平方米的二期项目全面启动，已完成立项、申报、旧房拆迁、地基开挖等前期工作，项目主体工程正在加快建设。

六是北显村改造高点起步。

工业园区南北大通道工程在我镇做了大量前期准备工作后，现因县上建设方案调整，正在对北显村“拔村上楼”整村改造工作进行调研，向群众做好宣传动员工作，已拿出了初步方案。

七是绿康食品项目用地征租和迁坟工作全面到位。

该项目在南显村征地44.19亩，地租及地面附着物赔付款已发放到位，完成围墙圈砌。

目前，在我镇的协调组织下，对场地内的25座明坟，进行统一开挖，集中迁移，已全面到位，为企业的顺利开工创造了优质的施工环境。

八是高速路出口征地工作任务基本完成。

经过反复做工作，协调国土局已与营上村签订了高速路口56.28亩土地的出让协议，征地工作任务已经完成。

九是廉租房建设用地征用工作加快推进。

配合国土局完成廉租房项目在屈家征地18亩任务，该宗地涉及群众户共60户，镇村干部正在积极逐户做工作，已与群众户签订协议过半，全面完成该宗地的丈量、附着物清理等工作。

十是县城兴华路建设征地接近尾声。

该项目涉及我镇李大村56户群众7.343亩土地，经过反复做工作动员，目前，已与56户群众全部签订土地租让协议，待赔付资金到位后，即可动工实施。

（二）以农民增收为核心的农业产业化发展成效显著。

一是按照县上文件精神，结合普集镇实际，制定下发了了全镇农业产业发展规划和2012年产业发展实施方案，强化产业指导推动，力争1—2年内新发展猕猴桃5000亩，新发展布艺产业村2—3个。

二是全面完成农业园区一、二期5000多亩猕猴桃嫁接任务和钢铰线安装工作，完成三期项目涉及的董家村、朱家村1400多亩土地返租、栽杆、暗管铺设和树苗栽植工作。

积极引导和督促群众适时灌溉、施肥、除草，强化技术培训，培训人次1500多人，产业规模进一步扩张，目前，猕猴桃长势良好，较好地起到了产业示范作用，先后16次成功迎接了省市及兄弟县区的检查和观摩。

三是在营西村集中流转土地50亩，建成高标准养殖大棚7座，肉鸡养殖小区初具规模；在田桂、新立、半个城等村新流转土地200多亩，特色花卉苗木产业进一步壮大。

（三）以村容村貌治理和基础设施建设为重点的新农村建设步伐加快。

一是在巩固原有新农村示范村的基础上，在董家村新建文化广场2100多平方米，先后邀请县新农办对2012年南显村、朱家村两个示范村，进行了现场考察和指导，并组织部分群众代表和城建规划等人员赴杨凌薛尚村进行参观学习。

二是以创卫工作为抓手，深入开展城乡环境卫生整治活动，同时按照县上要求，深入多村调研，编写上报了《普集镇农村环境连片整治2012—2014工作规划》，为扎实推进农村环卫工作起到极大的促进作用。

三是以项目促进新农村建设上水平，已向县畜牧局和农林局申报在史家村建设金光绿色蛋鸡养殖场和现代育苗中心两个项目，正在审批立项。

四是在南显等村积极实施沼气入户工程，累计完成沼气入户260余户，对清洁能源的使用，进一步实现了节能降耗和资源环保，起到了示范带动作用。

五是全镇硬化村间街道12条3010米，并配合交通局全面做好南环路大修重建工程，特别是营上农民新村建设项目进展顺利，屈家城中村改造二期项目主体正在加紧施工，北显村改造开发，初步方案已报县上审定，全镇新农村建设步伐不断加快。

（四）以服务民生为要务的社会事业全面发展。

一是小额担保贷款工作完成任务位居全县第一，今年累计发放贷款1567万元，完成任务的149%，收回上批贷款总计219万元，新农保参保任务全面完成，共收缴新农保保费215.08万元，参保人数14108人，参保率达到95%以上。

二是计划生育工作常态化管理进一步加强，累计完成四术任务77例，为计生服务对象办理计生保险507户，收缴保费15210元，同时按照计生创国优标准，查漏补缺，进一步完善资料，迎接验收。

三是平安创建工作，组装宣传车，成立巡逻队，加大夜间巡逻力度，每周巡逻不少于2次，每次入户不少于3户，并且每周电话回访不少于20户，为镇村两级数百名干部办理了平安创建手机彩铃，有效地提升了“两率一度”。

特别是投资9万余元，在北显村主要街道安装监控摄像头16个，实现了全村视频监控全覆盖，在全县范围内率先建成首个平安工程监控村，开创了全县农村平安监控新模式。

四是深入开展土地清查清理工作，及时召开专题会议安排，以村为单位，坚持分片包抓，责任到人，组织镇村干部对农村庄基等土地利用情况进行了全面的摸底排查，做到登记造册，分类汇总，及时与土地部门协同，处置违法违规用地事件2起。

五是制定下发了“打非治违”工作和食品药品安全监管工作实施方案，加大宣传排查工作力度，有效的规范了我镇安全生产秩序，保障了人民群众的生命安全。

六是严格按照条件范围全面摸底，调查核实，对申报2012年危房改造群众户，经审核，初步确定申报对象15户，将党的惠农政策落实到位。

七是农民进城落户工作进展顺利，在田桂村、屈家、营西村三村整村推进，目前田桂村已全部落实，正加紧办理相关手续。

八是积极配合县残联，组织残疾人，发放助视器300套，轮椅20辆，使他们享受到党的温暖。

九是农村低保户做到应保尽保，上半年总计为低保户、五保户等528户发放面粉1118袋。

同时为2011年下半年农村大病救助38户，发放救助款8万元；城乡临时救助户14户，发放救助款25500元；城镇医疗救助35000元；为2011年一、二批灾后重建8户，发放补助款共计18万元。

十是经过镇村干部历经近23天的共同努力，整个三夏“四禁止”期间，全镇未冒一缕烟，未着一把火，未损一颗树，顺利完成夏收夏播工作任务。

十一是扎实做好防汛和日常值班工作，对6.21冰雹灾害做到了快速应急处置，连夜组织人力对农业园区等重点区域进行查看，及时统计灾情，按照农业部门意见，指导群众救灾，力争使灾害损失降到最低程度。

（五）以开展基层组织建设年活动为核心，进一步加强基层党组织建设和干部队伍建设

一是以开展“三查三进三解三提升”活动为载体，强化镇村干部作风整顿。

年初，在自愿的基础上，在镇机关重新设立9个办公室，实行双向招聘，竞争上岗，优化干部组合，使3名工作能力强、群众基础好的年轻同志走上了镇机关中层岗位，并在机关中落聘3名同志，发放70％工资。

制定印发了《普集镇村级干部考核管理办法》，在全镇经济工作会上，对各村（社区）2011年工作，实行重奖重罚，洪寨等3个落后村在大会上做了检讨。

通过整顿，彻底改变了镇村部分干部思想消极、工作漂浮、出人不出力的现象。

同时，扎实开展领导干部进村入户工作，我镇10名党委班子成员按照县委要求，每两人一组，先后深入到洪寨、半个城、朱家村等村田间地头，面对面征求意见，累计填写征求意见表2800份，征求群众意见20类39条，特别是围绕群众提出的农业园区地租赔付、井、渠、路等遗留问题给予了专门解决、化解矛盾问题24个。

二是干部驻村工作有序开展。

今年，我们按照“成熟一个村、派驻一个村”的原则，在镇机关干部中，选任了14名优秀机关干部，担任驻村干部，并实行包村驻村一体化管理，有效地推进了产业发展、基层组织建设、涉农服务等各项工作。

三是党员教育工作进一步加强。

镇党委依托“武功大讲堂”和各级各类专业培训，先后组织镇领导班子成员和各村（居）书记等51人（次）参加了学习，突出提高依法行政和服务人民的思想水平和工作能力。

特别是针对13个村（居）的党支部实现了有活动室、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标的现状。

对此，我们以上党课和党员干部现代远程教育网络、党员活动室、农家书屋等为平台，突出学习重点，丰富学习内容，强化学习质量，较好地提高了党员干部的思想水平，工作能力和综合素质，使广大党员干部增强了党性修养、政治敏锐性和政治鉴别力，截至今年7月1日前，全镇在农村和社区新发展党员7名，转正党员17名，并组织8名入党积极分子参加了党课学习，为推进经济社会科学发展奠定了基础。

（六）以投资发展环境整治年活动为抓手，全面推进党风廉政建设各项工作。

一是领导重视，对党风廉政建设工作有安排有部署。

在年初召开的全镇经济工作会上，镇党委在全面安排工作的同时，分别与20个行政村和4个社区签订了《党风廉政建设》目标责任书，并制定了《2012年普集镇农村党风廉政建设任务分解实施方案》、《2012年普集镇反腐倡廉建设工作责任分工》等有关文件，及时下发到各基层单位，坚持把党风廉政建设纳入镇村干部考核，实行年度考核打分，坚持与干部绩效挂钩。

二是认真落实领导干部“五个一”工作要求。

上半年，镇领导班子成员结合开展的“三查三进三解三提升”活动，以各自分管工作和包抓的村、社区等为重点，在深入群众户，发放入户调查表的同时，全面了解研究分管业务的党风廉政建设工作。

认真听取分包片区主要村干部和机关业务骨干的廉政汇报，顺势开展了廉政党课讲座和新任干部廉政谈话。

累计解决农业园区、民生服务等方面的问题15个，使“五个一”工作机制取得了良好的效果。

三是坚持不懈，切实加强源头治腐工作。

坚持治腐治源头，不断深化源头治腐工作，积极组织科级领导参与全县领导干部廉政教育讲座2场（次），在机关建起廉政文化长廊，悬挂宣传画40幅，开展丰富多彩的廉政文化教育，积极推广“一线工作”法，充分发挥村民监事会的作用。

在土地承包、庄基批划、重大开支等事项实施中，让村民监事会全程监督，在广大干部群众中营造了良好的党风廉政建设氛围。

从根本上预防了腐败。

四是注重服务，大力实施便民服务中心窗口工程。

在上半年的作风建设工作中，我们以实施便民服务大厅为重点，切实加快镇机关便民服务中心建设。

先后投资56万元，建成了便民服务大楼，重点在底层建起了便民服务大厅，计划将计生、民政、司法、合疗、家电补贴、劳动保障等与群众关系密切，有基本服务职能的科室站所全部纳入一厅式办公，努力从即办件，上报件，承诺件，答复件，协办件等方面，全力做好窗口服务工作。

当前，以保障所为核心的城乡社保、劳动监察，小额担保信贷、五大保险办理及创业就业服务等业务工作已全面实现集中办公，并做到制度上墙，职责明确，微笑服务，既方便了群众，又提高了工效，受到了广大群众的一致好评，开创了我镇便民服务的良好开端。

（七）以喜迎“十八大”胜利召开为契机，扎实推进精神文明建设。

一是以农村集会文艺演出活动为载体，积极开展“十大孝子、十大贤媳、十大好公婆、十大星级文明示范户”评选表彰活动，在李大、营上等村已常态化进行，倡导了文明新风尚，促进了乡风和谐。

二是切实加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，继续推进文化信息资源共享和村级文化室建设，上半年共为李大等7村配置了投影仪、屈家等12村落实了农家书屋项目，并完成书屋选址和图书摆放工作。

全镇累计投影仪配置12村，农家书屋已全覆盖，这些文化惠农工程的落实，极大地丰富了我镇群众的精神文化生活。

三是积极组织文化送戏下乡活动，我镇除在四个社区及营上、南显等村组织秦腔自乐班和广场舞外，积极与县文体部门联系协调，邀请县演艺公司在营上等村进行送戏下乡演出，受到广大人民群众的热烈欢迎。

上半年，经过全镇干部群众的共同努力，如期完成了各项目标任务，取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。

如：

新农贸市场和李大商贸市场等重点项目建设进度缓慢，仍没有进入实质性的动工建设阶段；农业园区个别村存在的遗留问题，仍没有完全解决。

对于这些问题，我们将在下一步的工作中，加大工作协调力度，统筹安排，真抓实干，创造普集镇工作的新高度。