再生资源回收利用示范基地建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx
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实现高效管理，以信息化带动产业化，将现代化信息技术与再生资源回收利用管理技术有机结合，建立信息管理系统架构，全面提高管理水平。
经过专业技能培训转移就业100人。
1.1.6建设总投资
本项目总投资估算为1.2亿元，其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元，资金来源自筹。
1.1.7建设期
本项目建设期1年（不含前期工作）。
1.1.8主要技术经济指标
（1）资源循环与利用水平
根据国家环境保护行业标准HJ/T275-2006，颁布静脉产业类（资源再生利用产业）生态工业基地标准（试行）。
某某市某某回收炉料有限公司建设项目——完全达到标准要求。
表1.1-1国家环保行业标准及本项目达标情况
序号
相关措施
国家环保行业标准
本项目达标水平
1
废钢铁资源化率
≥90%
＞95%
2
集中式污水处理设施
具备
3
废物集中处理处置设施
4
环境监管制度
5
信息平台完善度
100%
6
生产加工工艺增加值
达到国际同行业先进水平
达到
7
人均工业增加值
≥5万元/人
50.67万元/人
（2）主要技术经济指标
表1.1-2主要技术经济指标汇总表
项目
单位
指标
备注
生产规模
1.1
加工精选废钢
万t/a
1.2
加工普通废钢
8
主要原材料消耗
各类废钢铁
12
公用动力消耗
3.1
供水年用量
t
4000
3.2
供电年用量
万kwh/a
118
3.3
天然气年用量
定员
人
120
4.1
管理人员
9
4.2
技术人员
11
4.3
生产人员
100
项目总占地面积（全厂）
平方米
15100
建、构筑物占地面积
项目总建筑面积
其中办公及生活设施
固定资产投资
万元
7.1
建筑工程费
7.2
设备购置安装费
7.3
其他工程费
7.4
土地使用费
7.5
流动资金
7.6
投资强度
7.7
建筑密度
%
31.21
7.8
容积率
0.51
7.9
办公及生活设施占地比重
7.0
项目总投资
12000
9
年总成本费用
生产期平均
10
年营业收入（不含税）
年税金附加
年利润总额
13
全员劳动生产率
万元/人.a
14
贷款偿还期
A
5.
不含建设期
15
投资回收期（动态）
6.75
包括1年建设期
16
投资利润率
17
财务内部收益率（所得税后）
1.2编制依据及原则
1.2.1编制依据
（1）政策法规
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
某某省人民政府《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
某某市人民政府《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）
《国务院转发国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的通知》
《固体废物污染环境防治法实施细则》
《循环经济促进法》
《钢铁产业发展政策》
（2）各专业设计中所采用现行技术规定、规范、标准
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《室外给水设计规范》GBJ13-86（1997年版）
《地表水环境质量标准》GB3838-2002
《鼓风曝气系统设计规程》CECS114：
2000
《给水排水工程结构设计规范》GB50069-2002
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《建筑结构可靠性设计统一标准》GB50068-2001
《供配电系统设计规范》GB50052-95
《低压配电设计规范》GB50054-95
《工业与民用电力装置的接地设计规范》GBJ65-83
《工业企业照明设计标准》GB50034-92
《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《砌体结构设计规范》GB50003-2001
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
《行业类生态工业基地标准》HJ/T273-2006
《综合类生态工业基地标准》HJ/T274-2006
《静脉产业类生态工业基地标准》HJ/T275-2006
1.3.2编制原则
（1）废钢铁处理的技术路线应遵循“减量化”“资源化”“无害化”的原则，符合国家有关法律、法规和标准的要求。
（2）功能齐全、综合配套、按照项目建设内容并兼顾今后发展。
（3）将技术先进性、可行性、可靠性与经济性相统一，达到国内先进水平。
（4）选择性能稳定、结构合理、适应性强的设备和材料，装备水平达到国际先进水平。
（5）设计中充分考虑废钢铁处理的特殊性，加强劳动保护和环境保护措施。
1.4研究结论
项目具有充分的原料保障和市场条件，工业技术路线先进、合理、适用，产品质量符合标准，配套设施齐全，符合国家及地方环保规范与标准，符合国家产业政策，具有良好的经济、环境、社会效益。
项目建成后可实现年销售额2.3亿元（不含税），年利润总额902万元，年利税约1.7亿元，所得税后内部收益率23.54%，净现值为2945万元，总投资收益率26.62%，投资回收期为6.75年（动态）。
项目有较强的债务偿付能力；
不确定性分析表明，项目抗风险能力较好。
因此，项目是可行的，建议尽快实施。
1.5问题与建议
（1）本项目作为一个再生资源综合利用项目，实际经营规模受经济周期波动的影响较大，受下游企业需求波动影响较为明显，为此在项目运行过程中，必须加强对市场的监测，调节库存，加快周转速度，并且利用自身规模优势、产品优势与下游大型利废企业建立长期稳定的合作关系，尽快实施二期再生资源项目建设。
（2）废钢回收炉料生产属于再生资源行业，是政府鼓励发展支持的行业，项目享有得天独厚的优惠政策，因此在项目具体运行的过程中，建议争取国家政策扶持，落实到位。
（3）本项目年经营量大，货物运输成本较大，因此应在利用现有公路运输的基础上，充分依托铁路运输便利，提高铁路运输比例，减少公路运输带来的成本压力。
2项目建设的背景及必要性
2.1项目提出的理由及过程
2.1.1项目提出的背景
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，资源与环境对经济、社会发展的瓶颈制约日益突出。
自然资源供给的有限性和环境承载能力的有限性，促使人们更加注重资源的节约利用和再生资源回收利用，来缓解资源短缺和环境污染带来的压力，从而实现经济、社会全面协调可持续发展。
国家“十二五”规划和党的十八大明确提出：
要把节约资源和保护环境作为基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会。
这是直接关系人民群众切身利益和中华民族生存发展的战略决策，要求我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
某某市经济开发区是某某市再生资源重要的集散地，已有几十年的发展历史，有个体经营户114户、从业人员734人、年经营总量约30万吨、年经营总额亿元，虽然丰台区再生资源产业具有良好的发展基础和广阔的发展空间，但也存在不少问题，主要体现在以下几个方面：
规范化程度低，标准化程度低，资源利用率低，产品附加值低，环境污染度高，健康影响度高，安全事故率高，设备简陋落后，劳动条件恶劣，土地占用量大，经营粗放违规，税收流失严重等。
早在2008年，某某市就列入了全国第二批循环经济试点单位名单，是某某省唯一入选的试点城市。
这是国家对资源枯竭型城市发展的有力支持。
为了加快循环经济发展步伐，某某组织实施了一批科技攻关项目，在节能、节水、资源综合利用、新能源和可再生能源及清洁生产等技术领域取得突破。
目前某某市循环经济计划已全面铺开，重点在资源开采、资源利用、废弃物产生、再生资源产生、消费五个方面。
《某某经济技术开发区2012年工作总结和2013年工作计划》也提到要加大投资拉动促进发展转型。
特别强调提出：
“今年（2013年）要重点确保美佳华商业广场、华美立家家居广场、彦星国际汽车城、检验检疫局某某办事处大楼、旅游集散中心、新春蕾粮油批发市场、竟成再生资源中心、新合作再生资源等项目建成。
”
某某市某某回收炉料有限公司通过规范化、规模化、集约化、集成化、网络化、资源化模式建设一个功能齐全、连接城乡、覆盖某某、辐射环渤海、面向全国的再生资源回收利用产业基地，进一步促进节能降耗、减排环保工作，推动循环经济、低碳经济发展。
2.1.2项目建设的意义和作用
再生资源从一定意义上讲，是一种载能性、循环性、战略性的资源；
是一种低碳性、节能性、减排性的资源；
是一种流程短、能耗少、成本低的资源。
加快再生资源回收利用产业发展，是全面落实科学发展观的重要举措，也是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，对于经济和社会的可持续发展有着重要意义。
（1）有利于促进循环经济理论实践
发展循环经济是对传统发展方式从理念到模式、从规划到实践的重大创新，是一项开创性、挑战性很强的事业，需要积极探索新思路、新举措、新办法。
本项目建设是华京源回收市场公司在总结经验教训、完善发展思路基础上的进一步拓展与实践，有利于具体落实节约资源和保护环境的基本国策，有利于具体落实保增长、扩内需、调结构、惠民生、促就业、谋发展的战略方针。
（2）有利于树立再生资源产业一体化建设示范
我国再生资源产业正处于加快建设再生资源回收网络体系和加快再生资源高效利用、循环利用、无害利用，促进经济又好又快发展的关键时期，根据某某市再生资源回收利用情况，某某市经济开发区存在着发展再生资源产业的巨大需求。
因此，项目建设将以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以集散市场为接点，以分拣加工处理中心为核心，打造某某市再生资源产业增长链，形成区域再生资源产业发展的源动力，立足某某，辐射赣西，面向全国，形成规模优势、技术优势和区位优势，全面提升某某市再生资源产业一体化水平，对某某市及周围地区产生较强的吸引辐射效应，为振兴我国再生资源产业作出贡献。
（3）有利于推动再生资源产业发展方式转变和创新
项目建设有利于国家和地方制订回收从业准入、市场准入规则，修订再生资源技术标准，构建完善的法律法规和技术标准体系。
在利益共享的市场机制下，发挥集贸易流通、回收加工、综合利用一体化，科技开发、信息服务共享等优势，进行集约化生产，取得规模效益。
实现管理体制、运行机制和工艺技术创新，科学引导再生资源产业有序、良性发展。
（4）有利于实现节能降耗减排目标
项目达产后年回收利用废钢炉料再生资源32万吨——相当于炼钢27.2万吨。
与原生料相比，可节约石油7万吨；
节约成品铁矿石96万吨；
节约焦炭10万吨；
综合节能15万吨标煤；
可减少污水排放124万吨；
可减少固体废弃物排放117.88万吨；
可减少SO2排放1.3万吨；
可减少CO2排放20万吨。
（5）有利于支持某某市经济开发区的开发，促进就业增长
再生资源产业是劳动密集型产业，可吸纳大量人员就业。
本项目直接吸纳100人就业，通过实施再生资源行业政策法规、职业道德规范、回收利用知识及生产加工技能等从业资格培训，引导从业人员有序转移就业。
坚决淘汰原始粗放的回收、分拣、加工方式，实现再生资源产业结构调整、优化升级、节能减排、保护环境的目标。
2.2项目建设的必要性
2.2.1发展循环经济的需要
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排污、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
我国是一个发展中国家，与发达国家相比，我国在发展循环经济方面还存在着很大的差距。
一方面，我国要加快全面建设小康社会的进程，保持经济持续快速增长，资源消耗的增加是难以避免的；
另一方面，我国人均矿产资源占用量很低，如果沿袭传统的发展模式，以大量原生资源消耗来实现工业化是难以为继的。
因此，为减少经济增长对资源供给的压力，就必须大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环利用，才能推动“整个社会走上生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展之路”。
废钢回收炉料产业的回收利用是我国循环经济的重要组成部分，是一个被人们越来越关注的新兴产业。
废钢回收炉料产业的健康发展有利于冶金废弃物的再生和生态环境的保护，有利于再生资源的应用和原生资源的节约，有利于循环经济的发展和国家可持续发展能力的增强。
2.2.2节约矿产资源，保护环境，实现可持续发展的需要
铁矿石是钢铁工业最基本、也是需求量最大的冶炼原料，同时也是一种自然资源，具有不可再生和逐年衰减的特征。
目前，世界已探明铁矿石可开采资源储量1400亿吨，基础储量3100亿吨，2013年世界年开采超过13亿吨，预计可开采100-200年。
铁矿石资源的危机已成定势。
与此同时，铁矿的大量开采还易造成地表植被破坏,，生态环境日趋恶化。
虽然我国是世界上铁矿资源总量相对丰富的国家，但人均资源量偏低，资源品质较差，贫矿多富矿少。
废钢铁是铁矿石的唯一替代品，但是铁矿石不能完全替代废钢，只能部分替代废钢。
废钢铁是一种炼钢不可缺少的资源，没有废钢就不能炼钢；
废钢铁是一种再生资源，可无限循环利用，从钢材→制品→使用→报废→回炉炼钢，每8-30年左右一个轮回，不断积累，不断产生，且自然损耗很低；
废钢铁是一种环保资源，用废钢直接炼钢与用矿石炼铁后在炼钢相比，可节约能源60％，节水40％，减少排放废气86％、废水76％、废渣97％，有利于清洁生产和排废减量化，在节能降耗方面意义重大。
综上所述，铁矿石是一种原生资源，原生资源有限且不可再生，终有采尽的时候，资源危机已成定居。
而废钢铁是钢铁生产中唯一能替代铁矿石的原料，发展废钢资源，减少原生矿开采，是缓解铁矿石资源危机的重要途径。
预计全球未来的钢铁工业，电炉将会逐步替代转炉，废钢将会逐步替代铁矿石，而少量的铁矿石应用将作为资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业。
2.2.3本行业规模化、规范化发展的需要
目前我国废钢回收加工行业仍处在初级发展阶段，一方面用废企业希望找到诚信的供应商，采购到精料废钢，另一方面废钢回收加工企业仍停留在初步回收加工的水平，对废钢分类不精细，加工不标准，无法满足用废企业的要求。
在这种情况下，大部分钢企选择“自行回收、自行加工、自行配送”的方式来解决废钢需求。
这种“小而全”的运作模式，虽然解了企业的一时之困，却难以满足企业长远发展的需求，其不但在数量上难以满足企业需求，在废钢质量上也难以和专业废钢回收加工企业相媲美。
随着我国“发展循环经济”建立“两型”社会，“节能减排”等经济发展战略的调整，我国钢铁工业进入了“产业集中”“技术升级”“产品结构的调整”新的发展时期。
我国废钢铁行业在这新的历史条件下，只有加快机制改革，采用“大批量采购、集中加工、统一配送”的运作模式，推广应用新技术、新工艺、新设备、新产品、树立新的废钢资源应用和资源配置的新理念，才能适应市场的需要，进入良性发展的科学轨道。
随着废钢配送机制的改革，企业将逐步淘汰旧的供需机制、旧的加工工艺和旧的废钢应用理念，进入专业化回收加工和生产应用精品废钢的科学发展轨道。
精品废钢的应用不但为钢企带来了节能降耗、提高钢水内在质量、缩短冶炼时间、降低成本等较好的经济效益，而且减少排放、降低污染，产生较好的环保效益。
这种专业化炉料回收加工中心的建立和应用精品废钢理念的树立，将激励钢企多吃废钢的热情，扩大钢企的需求，激励精品废钢市场的迅速发展和完善。
废钢应用市场也将进入一个崭新的时代。
2.3项目建设有利条件
2.3.1区位优势突出
某某市经济开发区创建于1993年，辖区面积26.2平方公里，地处某某市北部320与319国道交汇处，南靠市中心城区，北至上栗县彭高镇，东临安源区白源镇，西接安源区青山镇，1995年经省政府批准为省级开发区，1998年经省人民政府批准享有昌九工业走廊开发区管理权限。
项目所在的某某高新技术工业园创建于2000年底，位于安源区、上栗县的结合部，某某市中心城区的东北面。
区（园）地理位置优越。
319、320国道在区内成十字相交，沪瑞高速在区（园）北部穿过，区（园）距长沙黄花机场仅105公里，沿封闭式高等级公路1小时可以到达。
区（园）各项基础设施功能十分完善，建有市长途客运站和市内公交北站、集装箱转运中心。
2.3.2资源优势明显
某某市所在的赣西地区石油化工、盐化工、冶金、机械建筑、轻工、食品加工业等发展迅速，再生资源产生量和需求量也随之加速增长。
某某市经济开发区作为赣西地区再生资源集散地，已有30多年历史，回收经营户众多，市场较为集中，年经营规模近40万吨，这为本项目实施提供了有力的资源保障。
2.3.3人力成本较低
作为劳动力输出大省，某某省劳动力资源丰富。
某某市再生资源产业基础较好，从业人员充足，经验丰富，而且劳动成本仅为沿海地区的40%~60%，这为项目的实施提供了有力的人力保障。
2.3.4政策环境良好
某某市委、市政府先后下发了《关于加快某某高新技术工业园建设的决定》、《某某市人民政府关于进一步加快某某高新技术工业园建设推进城市化进程的意见》等一系列的优惠政策。
市委、市政府以解放思想、实事求是的态度，大力整治经济发展环境，为招商引资创造了良好的政策环境、资源环境、舆论环境、政务环境，对开发区（高新园）更是高看一格，厚爱一分，给予了尽可能的政策上的倾斜。
这些为项目顺利实施提供了良好的政策环境基础。
3市场分析及可行性分析
3.1我国再生资源总量分析
3.1.1回收量分析
我国国民经济经过三十年的快速发展，在资源总量上有了一定的积累，再生资源的总量与社会资源总量存在着高度正相关的关系，会随着社会资源总量的增加而增加。
另一方面，由于我国再生资源回收利用率低，而经济社会发展所需资源总量相对增长迅速，因此再生资源进口量也在逐年增加。
表3.1-1主要再生资源品种回收利用表（国内）单位：
万吨
序号
类别
2017年
2011年
2012年
增长率（%）
废钢铁（万吨）
6550
7010
8061.5
11.01
废有色金属（万吨）
207
228
259.9
12.07
废塑料（万吨）
700
800
944
16.14
废纸（万吨）
2262
2765
3373.3
22.12
废轮胎（万吨）
221.6
298.4
352.1
26.33
5-1
其中：
翻新（万吨）
26.6
31.4
37.1
18.10
5-2
回收利用（万吨）
195
267
315.1
27.47
废电子电器
6-1
数量（万台）
4348.4
5632.5
6477.4
22.27
6-2
重量（万吨）
138.5
180.2
207.2
22.55
报废船舶
7-1
数量（艘）
58
223
240.84
146.24
7-2
重量（万轻吨）
12.4
11.3
12.43
0.56
报废汽车
8-1
数量（万辆）
90
84
86
-2.14
8-2
180
168
172
回收总量（万吨）
10271.5
11460.9
13382.43
14.17
注：
数据来源中国物资再生协会。
2012年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废旧电子电器以及报废汽车、报废船舶八大类别的主要再生资源回收总量达1.34亿吨，较2011年的1
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