广东省建设项目档案验收暂行办法.docx
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广东省建设项目档案验收暂行办法
广东省建设项目档案验收暂行办法
（广东省档案局1999年9月14日印发）
第一条 建设项目档案是建设活动的真实记录，也是鉴定建设项目质量和今后项目运行、管理的重要依据。
为了保证建设项目档案材料完整、准确、系统、移交及时，满足对项目档案利用的需要，特制定广东省建设项目档案验收办法。
第二条 本办法适用广东省境内的大、中型建设项目，小型项目可参照执行。
第三条 依据
（一）国家计委、国家档案局国档联发〔1988〕4号《基本建设项目档案资料管理暂行规定》。
（二）国家标准GB／T11822－89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。
（三）国家档案局国档发〔1992〕8号《基本建设项目（工程）档案验收办法》。
（四）广东省第七届人大常委会第二十七次会议通过的《广东省实施（中华人民共和国城市规划法）办法》。
（五）广东省第九届人大常委会第三次会议通过的《广东省档案管理规定》。
（六）广东省档案局、广东省建委粤档函〔1996〕13号《广东省实施〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉细则》。
第四条验收工作的组织
根据《广东省实施〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉细则》第十二条的规定，各级档案行政管理部门按各自管理范围，派员参加初步验收（档案专项验收）和竣工验收。
竣工验收时，验收组织单位应通知有关的档案行政管理部门派员参加验收委员会或验收组〈在城市规划范围内的建设项目，应通知当地的城建档案馆（室）〉，负责验收工程档案资料并实地察验建筑工程和设备安装情况。
（一）各级建设项目（工程）档案验收的分工：
1．在本省的国家级重点建设项目，由国家档案局、国务院有关部委档案机构或委托省档案局组织验收；
2．省重点建设项目由省档案局、有关主管部门档案机构或委托建设项目所在地的市档案局组织验收；
3．市重点建设项目，由建设项目所在地的市档案局或委托有关县、区档案局组织验收；
4．其余非重点建设项目，必须在办理竣工验收手续时，由项目主管部门和当地城建档案馆（室）或建设、生产（使用）单位的档案人员参加验收。
（二）验收小组及其职责：
档案验收小组由建设项目上级主管部门会同有关档案行政管理部门（城市规划区内的项目应同时包括所在城市的城建档案部门）共同组织。
其成员必须是熟悉该项目情况的技术人员及掌握档案验收质量要求的档案工作人员，人数一般为5人至7人。
其中，省以上重点建设项目的验收小组成员中，具有中级（含中级）以上技术职称的人数应不低于50％（规模较大的项目，验收组成员人数可适当增加）。
档案验收小组的职责是：
负责对档案质量进行技术鉴定，写出相应的验收意见，并提请项目竣工验收委员会审定。
第五条验收时间：
建设项目竣工移交生产六个月内进行。
第六条项目档案验收程序：
（一）自评。
有关单位在完成建设项目档案整理后，对照验收标准各项内容自评打分，并由建设或监理单位将自评情况汇总，形成书面报告，连同《建设项目（工程）档案验收申请单》（附件1），报有关档案行政管理部门。
（二）按照《办法》第四条第一款的规定，由有关的档案行政管理部门组织验收小组，并由建设主管部门主持召开项目档案验收会议。
（三）验收小组听取项目建设单位有关项目简况和项目技术文件材料收集整理情况汇报；项目参与各有关单位（建设、设计、施工、监理）向验收小组提交竣工文件材料的编制情况报告及目录。
（四）档案验收组察看工地现场及档案管理现场。
（五）抽查项目档案，对档案质量进行评议。
抽查数量：
工程规模大、档案数量超过1000卷的，抽查15％的项目档案；工程规模小，档案数量在1000卷以下的，抽查30％的项目档案。
主要检查范围：
1．项目建设依据性文件材料；2．反映项目建设概况的设计文件；3．原材料构件质保书及试验证明；4．混凝土和砌筑砂浆试块报告；5．隐蔽工程的验收记录；6．工程设计变更通知书和对应的修改图；7．工程测量定位记录；8．各分项（部）工程质量检查评定表；9．安全质量事故报告及处理意见；10．引进设备有关文件小；11．设备探伤检测记录；12．设备安装、调试运行记录；13．工程质保书、缺陷责任期文件材料；14．竣工图；15．项目科研材料；16．项目监理文件。
（六）验收小组填写《建设项目档案质量验收质量（汇总）表》（附件2）并提出、通过验收意见。
（七）若验收合格，由验收小组提供《建设项目（工程）档案验收合格证书》（见附件3，以下简称《合格证书》）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏目（“编号”由组织验收单位填写）、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后，由验收小组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项目主管单位。
项目正式竣工验收时，建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报，验收委员会在提出项目验收意见时，应将档案验收意见作为内容之一。
若验收不合格，由档案验收小组提出书面整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项目（工程）档案验收申请单》，重新进行档案验收。
（八）验收小组组长总结发言。
第七条有关表格、证书的填写说明。
《建设项目档案验收质量（汇总）表》由验收小组组长或指定专人填写，并综合分析扣分原因，据此提出验收意见，若汇总得分不足70分及案卷内在质量小于60分，作不予通过处理。
《合格证书》所列“验收意见”，是验收审定通过的书面验收结论，其内容应简明扼要，主要包括：
1．对档案内在质量和外观质量各因素（突出完整、准确方面）作出恰如其分的评价；2．对整套档案质量作出可否通过的综合性结论；3．提出存在的问题和改进意见。
第八条评分等级。
总分91分以上为优，其中案卷内在质量中的完整、准确率必须达到60分；总分80－90分为良；总分70－79分为合格。
第九条项目档案的奖惩。
对验收达到优质的建设项目档案，建设单位或主管部门应根据《档案法》、《广东省档案管理规定》的有关条款予以奖励。
验收不合格或没有经过档案验收的建设项目，不得办理项目验收手续，不得交付使用，得申报优质工程和其他奖励。
验收合格的建设项目档案，以《合格证书》作为办理项目验收手续和申报档案评奖、工程设计奖、优质工程奖的依据。
附件1
建设项目（工程）档案验收申请单
项目（工程）名 称
申请验收单位
申请验收时间
竣工验收时间（含预计）
联系人
电话
申请验收单位意 见
（盖章）
年月日
主管单位审查意 见
（盖章）
年月日
组织验收单位意 见
（盖章）
年月日
验收时间
验收地点
提供审定的主要材料
附：
1．档案目录清单；
2．档案收集与整理汇报；
3．竣工图编制情况汇报；
4．申请验收单位对立卷质量自查意见；
5．组织管理部分的见证材料。
注：
申请单一式四份。
申请单位一份。
主管单位一份，组织验收单位二份。
附件2
建设项目竣工档案质量验收（汇总）表
项目名称：
验收单位：
项目
内容
验收标准
标准分
自评分
实得分
扣分原因
组织管理
明确了分管领导1分；配备了建立开展工作需要的档案人员1分；建立档案管理网络1分；有专用档案库房和满足档案管理的设备2分。
5
建设单位档案部门按国家规定和要求，对设计、施工、监理等部门文件材料积累进行了监督、检查和指导1分；应用了国家档案局推荐的档案管理软件管理档案1分；实行文件材料的审核制度（施工单位审核1分、监理单位审核2分）。
5
案卷内在质量
完整
竣工图纸（含修改通知单）或征地图归档完整。
缺1张图扣2分（按各行业归档范围检查）。
20
前期文件或竣工文件归档完整。
缺1份文件扣2分期按各行业归范范围检查）。
20
准确
竣工图绘制准确10分；字迹清楚2.5分；审批手续完备2.5分。
15
归档的文件材料准确、完备。
一处不准确扣1分。
15
项目
内容
验收标准
标准分
自评分
实得分
扣分原因
案卷内在质量
系
统
案卷分类准确、组卷合理得5分，一般3分。
5
卷内文件材料排列系统、有序5分；一般3分。
5
案卷外观质量
卷内书写质量
书写格式符合要求，字迹耐久。
2
案卷标题拟写反映卷内材料主要内容、简明扼要、切题。
2
目录打印格式符合要求、字迹清楚1分。
基本长符合要求0.5分。
1
目录与卷内文件材料实物相符、无错漏。
1
封面
案卷封面字迹美观、清晰、装具规范统一。
1
纸张
文件材料用纸规格统一。
1
折叠
图纸、文字材料折叠及补贴整齐。
1
装订
案卷装订整齐、牢固。
1
验收人签名
100分
项目档案总数（正本）
卷（册）
图纸数
张
共形成档案数量
卷（册）
图纸数
张
接收档案单位
接收卷（册）张
接收档案单位
接收卷（册）张
接收档案单位
接收卷（册）张
接收档案单位
接收卷（册）张
附件3
建设项目（工程）档案验收合格证书
建设项目（工程）档案验收合格证书
编 号：
（ ）验字节 号
项目名称：
建设单位：
设计单位：
监理单位：
组织验收单位：
验收日期：
年 月 日
一、项目简要说明：
项目批准单位：
批准文号：
项目总投资：
项目占地面积：
项目主要单项工程名称：
项目主要工程量：
项目开工日期：
项目竣工日期：
二、项目档案简介：
1．单位工程数：
2．档案总数：
卷（册） 张
3．档案移交单位：
三、验收意见：
验收小组组长（签章）
年 月 日
四、项目主验单位意见：
（盖章）年月日
五、附主要文件及提供单位：
六、验收组成员签名：
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