请聆听地铁的声音.docx

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请聆听地铁的声音

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　　历史会记住这一天

　　包头地铁项目8月21日获国务院批准，这是包头历史上继1955年中共中央批准包头城市规划及国家第一个五年计划确定五个重点项目放在包头等一系列重大事件之后，又一件载入包头史册的大事。

包头第一版城市规划奠定了今天包头的城市格局，成为中国城市规划的样板。

“一五”期间的五个重点项目落户包头，奠定了包头作为北方重要工业城市的地位。

地铁项目获国务院批准，标志着包头站在新的历史起点，向着西部区域性中心城市迈出了重要一步;标志着包头城市基础设施和产业全面转型升级跨上了一个新的平台;标志着包头市民的生活质量和家园认同感将发生一次质的飞跃。

众所周知，地铁项目的审批非常严格。

2015年-2016年获批轨道交通项目的城市有6座：

济南、呼和浩特、绍兴、芜湖、洛阳、包头。

包头地铁项目获国务院批准，是包头280多万人民的共同期待和心愿。

从市政府批准，到上报国家发改委审核并最终通过国务院批准，仅用了半年时间，创造了全国地铁项目立项审批的“包头速度”。

回想当年，全国第一批文明城市评比，包头在中西部地区一枝独秀;北梁改造，包头在全国棚户区改造工作中声名鹊起。

　　事实证明：

　　包头是一座思想解放、敢为人先、敢于亮剑的城市，我们为生活在这样一座城市而自豪。

包头地铁将给我们带来什么?

一是将极大地提升包头区域性中心城市的地位;二是将极大地推动我市过剩产能的消化;三是极大地缓解城市交通拥堵问题;四是极大地改善居民出行条件和质量;五是极大地减少环境污染;六是极大地提高地铁沿线的土地价值;七是极大地带动全市经济发展速度。

我市和全国一样，经济处在“三期叠加”阶段，投资拉动依然是经济发展的重要手段。

可以想象：

未来几年，包头地铁项目将成为包头经济发展的重要支撑点，并且将潜移默化地改变包头的人文生态环境。

包头的地铁项目落地了，8月30日，包头市地铁控制中心项目开工，包头地铁建设已奏响了序曲。

明年五月，地铁一、二号线将开工建设，我们期待着这个项目为包头带来巨大红利;期待着地铁项目让这座城市更加熠熠生辉;期待着包头——我们共同的家园更加现代、更加美丽、更加富强。

历史会记住这一天，2016年8月21日。

　　决策：

　　运筹帷幄2015年12月，包头市地铁投资（集团）有限公司注册成立。

审批尚未完成就成立地铁公司，这在全国也几乎闻所未闻，就如古代将军背水一战般的举动，显示出市委、市政府的强大决心。

2016年1月6日，市委、市政府听取了《关于我市轨道交通工作进展情况的报告》，自治区党委常委、市委书记王中和对我市地铁项目作出了批示：

“我市轨道交通项目建设前期工作进展顺利，取得了显著的阶段性成果，分管领导、部门和具体负责的同志做了大量富有成效的工作。

下一步要继续努力，统筹推进，有些项目要今年开工。

”自治区党委、政府的支持，是包头地铁项目成功获批的前提;市委、市政府的坚强领导和宏大气魄是地铁项目成功的关键;工作在第一线的同志不辞辛苦、连续作战，是地铁项目成功的尖__兵;各部门、各单位以及全市人民的支持是地铁项目成功的后盾。

事实再次证明：

党的坚强领导和人民群众的支持是无往不胜的强大武器。

　　奇迹：

　　“包头速度”2015年6月30日，国家发改委召开新闻发布会，再次强调城市轨道交通首轮规划都要经国务院批准，修地铁由国务院总理亲自把关。

时不我待，为了全市283万居民的期盼，市委、市政府加快了推进城市轨道交通建设的步伐。

2015年10月10日，市发改委上报自治区发改委我市轨道交通近期规划和线网规划。

10月15日，国家发改委、环保部同意我市上报地铁项目。

2016年4月26日，在市委、市政府协调下，自治区领导赴国家发改委，针对自治区铁路建设工作及我市轨道交通项目进行汇报，并提请国家发改委帮助推动我市轨道交通规划审批事宜。

国家发改委对我市轨道交通建设项目给予肯定，正式受理。

我市地铁项目申报工作取得突破性进展。

5月3日，国家发改委正式受理了《包头市城市轨道交通建设规划（2016-2022）》;7月8日，国家发改委主任办公会通过审批;7月22日，住建部部务会审核通过;7月29日，上报国务院进行审批;8月21日，正式获得国务院批准;8月30日，地铁控制中心奠基;9月1日，国家发改委正式下发《国家发展改革委关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016-2022年）的通知》。

一个个好消息令人振奋，包头地铁项目以惊人的速度全速推进。

最让人感慨的是，包头地铁项目从市政府正式批准上报，到国家发改委审核并最终通过国务院批准，仅用了半年多时间，创造了全国地铁项目审批的“包头速度”。

记者了解到，2015-2016年获批轨道交通项目的城市有6座，分别为济南、呼和浩特、绍兴、芜湖、洛阳、包头，按照国家经济发展战略和结构调整，今后一段时间国家不再审批轨道交通项目，包头搭上了国家鼓励轨道交通基础设施建设的末班车，并且能享受国家贴息及各方面优惠性政策。

　　规划：

　　地下通衢用空间赢得时间，用时间换取空间，包头地铁人把满腔的热忱倾注在了公里的轨道上，争分夺秒，期待用最快的速度将梦想从纸上落实到地下。

根据《包头市城市总体规划（2011-2020）》和《包头市城市综合交通体系规划（2012-2020）》，结合包头市“一市两城多片区”、“带状组团”的城市空间结构，包头市城市轨道交通线网由6条线组成，总长约公里。

1号线、2号线一期为近期规划线路，3号线和4号线是远期规划线路，2号线二期、5号线、6号线及支线为远景规划线路。

全网共设车站125座，其中换乘站18座。

全网设置停车场5处，车辆段4处，综合维修基地2处。

按照国家发改委审批，确定近期规划建设2条城市轨道交通线路，即1号线和2号线一期。

线路总长度为公里，全部为地下线。

设车站32座，总投资估算约305亿元。

1号线工程自包钢至包头机场，线路长约公里，设站22座;2号线一期工程自沼潭南至包环线，线路长公里，设站11座。

地铁1号线和2号线一期设包钢停车场，沼潭南车辆段，同关村综合维修基地。

按照国务院、国家发改委文件批复要求，包头地铁1号线、2号线一期工程建设期为2016-2022年。

为了地铁项目快速推进，如期完成任务，地铁1号线、2号线一期计划于2017年5月份开工建设。

　　目前，地铁公司可研主体报告已修编完成，可研支撑性文件正在编制及报批中，力争10月底前取得自治区发改委批复。

地铁1号线、2号线一期32座车站站位的优化设计工作已完成，控制中心今年8月30日开工建设，预计2019年8月完工。

__近年来，随着经济下行压力加大，包头钢铁、煤炭、水泥等支柱产业发展缓慢，而地铁建设项目涉及钢铁、电力、材料、机械、电子、通讯等相关产业多达20多个，启动地铁建设项目，能够在地铁重轨、水泥、电力、管片等领域消化过剩产能，能够引领盾构机配套、机械加工、装备制造等产业发展，带动我市包钢、一机、二机等企业发展。

包头地铁项目以“轨道交通+物业+产业”的建设模式进行运作。

以地铁车站为中心，进行高密度的商业、写字楼、住宅等综合开发，使住房、就业集中在车站吸纳范围内，使周边土地价值最大化。

目前，我市交通基础设施建设比较薄弱，迫切需要建设地铁来支撑我市的整体发展，同时地铁对于引领城市产业布局、社区发展具有重大意义。

地铁系统不但可以充分利用地下和地上空间，而且可以形成高效运输系统与高强用地布局的协调发展模式，有效地提高土地的产出效益，提升地铁沿线土地价值。

地铁作为重大城市基础设施项目，具有建设规模大、科技含量高、建设周期长、影响深远的特点，可以极大地拉动内需，带动相关产业发展。

未来建成的包头地铁周边将会形成10公里的经济辐射圈，以几何系数带动周边众多服务性行业的快速联动发展，形成低碳高端的轨道交通产业链条，促进项目区域基础设施建设，全面提升包头的旅游价值，打造包头社会经济发展的全新高地。

　　出行：

　　绿色长廊随着我市经济社会的不断发展和城市化进程的不断加快，商贸活动日益繁荣，机动车的数量和居民的出行频率迅猛增加，给城市交通带来了巨大压力。

特别是由于我市土地资源有限，不可能提供大量的土地用来修建道路，再说即使能够提供修建道路的土地，而道路面积的增加远远滞后于车辆的增长速度和居民的出行需求。

因此，要想在现有的城市道路空间环境中解决车辆日益增多的问题，最终实现人和物的转移，就不能仅靠车辆的移动来解决，而应根据各种交通方式运送人和物的效率来分配道路空间的优先使用权。

我市位于严寒地区，冬季漫长寒冷，冬季最低温度达-℃，居民对机动化出行的要求较高。

冬季公共汽车和私人小汽车出行比例明显增加，必将加剧交通拥堵。

　　此外，一旦出现极端天气，城市交通还将面临全面瘫痪的风险。

城市地铁具有舒适、安全、可靠、全天候的特点，可以缓解交通压力、提高乘客乘车舒适性、减少候车时间，可以大幅提高不良气候条件下的居民出行质量，而且能够提高整个城市的交通应急能力，保障极端恶劣天气条件下城市交通的正常运转。

地铁还是一种绿色交通出行方式，能源利用率较高，空气污染较小，能有效降低人口癌症发病率。

机动车尾气排放已经成为城市大气环境污染的主要原因之一，在城市中心区，有90～95%的铅及一氧化碳、60～70%的氧化氮与碳氢化合物，以及大部分的污染微粒都是来自于机动车的尾气污染。

据相关资料统计，常规公交和机动车的空气污染分别是地铁的2-8倍。

城市地铁是合理引导机动化交通需求发展，遏制城市交通尾气污染进一步恶化的必要手段。

另外，城市地铁与其他方式相比，在节能减排和运营安全方面具有较大的优势。

地铁控制中心项目开工今年8月30日，作为我市地铁项目建设的重要组成部分——包头市地铁控制中心项目开工，标志着我市地铁项目建设正式拉开序幕。

自治区党委常委、市委书记王中和，中国铁建股份有限公司总裁庄尚标、总会计师孙公新，国开行内蒙古分行副行长郭大勇，市领导杜学军等出席开工活动。

　　地铁控制中心作为地铁建设项目的重要组成部分，是地铁列车运行、电力供应、设备运行、防灾报警、环境监控、票务管理的调度指挥和监控中枢，建成后可极大地方便地铁运营指挥，实现地铁全线资源的统一配置、统一管理、信息共享。

地铁控制中心项目主要建设内容包括：

线路控制中心、线网指挥中心、线网制票及清分中心、地铁应急指挥中心、信息编播中心和综合管廊控制中心。

此外，还将建设城市突发应急指挥中心和抗震减灾指挥中心。

项目选址位于新都市区的核心发展区域，地处1、3号线交会处，并位于地铁规划线网的中心位置。

项目占地面积万__平方米，容积率为，建筑密度40%，规划建筑面积约12万平方米，预计2019年8月底完工。

开工活动前，市政府与中国铁建股份有限公司签订了《包头市基础设施建设合作框架协议》。

老干部的呼声9月20日，市委老干部局组织部分原任市级老领导和部分担任过市直部门主要负责人的老同志共计13人，到市地铁投资（集团）有限公司进行调研考察活动。

市地铁公司主要负责同志和专家，通过图板、专题片介绍、组织召开座谈会等形式，向老同志们汇报了地铁项目目前工作进展情况。

包头地铁项目的建设，再一次体现了市委、市政府领导班子的大手笔、大气魄，不仅展示了敢于担当、为民造福的坚定决心，更是谋划长远、构筑和打造北疆亮丽风景线上璀璨明珠的具体行动。

老同志们表示坚决拥护市委、市政府的决策部署，全力支持地铁项目建设，发挥积极作用为包头地铁建设鼓与呼。

　　市政协原主席云占魁说：

“包头能搞地铁，在过去是不可想象的，离不开市委、市政府的正确决策，还创造了‘包头速度’，这些良好的开端，为我国重要的基础工业基地发展插上了飞翔的翅膀。

”包头军分区原司令员于世信：

“时隔60年，在‘十三五’期间，国务院又一次批准我市重大基础设施——地铁项目，这意味着党中央、国务院对包头的重视，包头即将迎来新的战略机遇期。

每一个包头人都应该支持和赞成这样一件利国利民的大好事。

”市政协原副主席云广庆：

“城市的梦想有多大，轨道交通就能有多长，几年后大包头半小时经济圈仿佛就在我眼前。

作为少数民族地区，草原上第二座城市建地铁，我真的为包头感到骄傲。

”包头日报社原党组书记、总编辑刘学谦：

“在‘十三五’初期，包头就能在全国300多个城市中抢占先机，包头人很牛。

”老干部们对市地铁公司和有关部门为包头地铁项目早日获批所做的大量扎实有效的工作表示充分肯定，并表达了对包头地铁项目建设的殷切期盼。

市政协原主席云占魁：

“我今年80多岁了，能成为家乡这件大事的亲历者、见证者，我感到很幸运。

2022年，我88岁，我期待能坐上咱大包头自己的地铁，飞速从城西到城东，再从城南到城北，感受这份无比的荣耀。

”市政协原副主席云广庆：

“明年地铁1号、2号线就要开建，需要我们这些老同志的时候，你们不要客气，我们一定不遗余力地让这些工程顺利完工。

”

　　包头日报社原党组书记、总编辑刘学谦：

“今天来到这里，我们不仅想要了解包头地铁的进展情况，更想发挥余热，可以做公益、可以捐助，还可以用更多的方式宣传包头地铁，为包头‘一五’规划之后又一项重大城市建设项目出把力，调动包头人建设地铁的积极性，让地铁项目早日服务百姓生活。

等到地铁建成后，我们要做包头地铁的第一批客人，见证包头交通发展的历史变迁。

”在考察过程中，老干部们提出了一些建议。

一是市委、市政府要举全市之力，推动地铁项目建设工作。

地铁建设工作任务艰巨，建设周期长、技术含量高、投资巨大、困难较多，需要主要领导亲自挂帅，像推进北梁棚改工作一样全力做好各项工作。

希望借鉴其他城市的经验，建设中尽量减少对百姓出行的影响，让包头的地铁建设不仅有速度，更有人情味儿;二是地铁专业人才严重缺乏，培养和引进人才工作迫在眉睫。

要从现在就开始培养自己的人才队伍，特别是少数民族人才队伍。

未来，让包头地铁人才成为一个响当当的品牌，为中国的地铁建设贡献力量;三是加大宣传力度，让全市人民都了解支持包头地铁建设，各方面形成合力，支持市委、市政府把好事办好;四是要依法行政、依法治市，不能随意变更城市建设规划，始终如一地贯彻执行好地铁规划设计，把一张蓝图绘到底;五是地铁建设要方便老年人。

包头已经进入老龄化社会，地铁出行是老年人最好的选择。

在建设设计中，一定要考虑到老年人，多为他们的方便出行创造条件。

老百姓的心声近日，包头市地铁投资（集团）有限公司与青山区振华社区共同举办了“地铁有爱、慈善暖心”迎国庆主题活动，与昆区阿尔丁街道党工委举办了“庆重阳·进社区”活动。

包头地铁公司走进社区，主动为社区的贫困家庭、学生和老年人献上包头地铁人的一份爱心，让包头地铁成为社区的“知心伙伴”。

　　地铁建设离不开市民的支持，通过开展主题活动，向市民介绍包头地铁项__目进展情况，面对面倾听他们对于地铁建设、运营方面的意见和建议。

在征求意见座谈会上，一位居民大爷说道：

“听到包头要建地铁的消息很激动，也很支持。

平时去一些大城市看到有地铁，觉得很羡慕，以后包头能有自己的地铁，感到十分骄傲和自豪。

包头能建地铁，离不开党中央的高度重视和咱们政府的大力推进，希望地铁能加快建设速度、如期完工，并且能保证质量，让包头市民尽快搭乘地铁出行。

”对包头地铁的期待，已成为包头市民的共同心愿。

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